安全生产目标管理制度

为贯彻落实“安全第。

一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合公司实际，制定本制度。

一、制订安全生产目标。

一）制订安全生产目标的依据。

以上级部门对安全生产的要求，针对客运特点，同行业的调查、分析、**、情报信息资料，本公司发展规划、生产管理现状、实际情况和现有水平、上年度目标实施的遗留问题等为依据。

二）制订安全生产目标的原则。

1、突出安全管理水平评价重点，指标清晰明确，主要包括以下几项：四项频率（道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失绝对数和百车次相对数）；安全教育达到的程度；安全生产投入；事故隐患整改完成率；科学方法的应用；安全操作标准化；企业安全性评价等。

2、一定的先进性，高于企业目前的安全生产管理能力和水平；

3、安全生产目标应具体化和定量化；

4、安全生产目标高低要有针对性、可实现性，合理分解；

5、制定目标时必须***目标实现的措施；

6、明确长远、年度目标、近期目标、阶段目标，不断改正完善、持续改进和巩固提高。

三）编制安全生产目标的程序和要求。

1、程序：公司安全领导小组确定公司安全生产目标后，对其进行有效分解，转变成各部门和岗位的分目标，实行自上而下地确定工作目标，并在工作中实行。

2、要求：1）年度安全生产目标应符合相关管理部门的要求和公司实际情况；

2）安全生产目标具体、可测量，可分解，有明确的截止期限、责任部门、责任人员、责任内容和考核奖惩要求；

3）采取安全生产目标责任书的形式。年度目标责任书至少应包括以下内容：责任人的主要职责；年度安全生产目标及考核指标；安全生产工作目标及任务；奖励、处罚条件及标准、责任追究等。

4）目标分解做到横向到边，纵向到底。

二、建立安全生产目标体系。

公司确定安全生产总目标后，各部门按上下级管理层次，层层签订安全生产目标责任书，形成一个自上而下的，横向到边各部门、纵向到底多层次、纵横交错的分目标、子目标网络体系。

三、安全生产目标的实施要求。

一）执行pdca循环管理，按“计划（制定目标）—实施（对照目标，履行职责）—运行控制（自查自纠）—持续改进（纠正偏差，不断改进提高）”的方法确保目标顺利实现。

二）建立系统完善的安全生产管理机制。

三）做到责、权、利结合，充分调动广大员工的积极性。明确责任人的职责，赋予与目标责任大小和完成目标任务相适应的权利，给予应得的利益。

四）目标管理实行全员参与，一级抓一级，层层抓落实。

四、安全生产目标的考核与应用。

一）年度目标考核：

1、建立安全生产年度考核办法，包含对各部门考核的组织部门、考核方法、奖惩标准、考核结果通报程序及责任追究程序和方式等。

2、针对年度目标，按照制度和责任书规定对各部门进行安全目标考核。

3、在规定范围内通报考核结果。

4、根据年终考核结果，对安全生产相关部门、岗位人员给予奖惩。

5、对全年无责任事故、无交通违法记录、无乘客投诉的安全文明驾驶员予以表彰与奖励。

二）安全生产目标管理的评价与评估。

1、公司在年度安全工作计划中进行安排，对安全生产管理制度和目标管理的适宜性和充分性进行评价；

2、公司每年至少进行1次全面的安全生产内部评价，评价内容包括：安全生产管理制度、安全生产责任制、安全生产目标、安全投入、安全教育培训、从业人员管理、车辆管理、安全生产监督与检查、应急救援事故处理与统计报告等。

3、公司根据情况聘请第三方对公司安全生产管理情况进行全面评估。

4、公司根据安全生产内部评价结果及聘请的第三方评估结果制定纠正与预防措施，及时修订、补充制定有关安全生产管理制度，完善安全生产管理工作内容，改进安全生产管理工作方法。

五、本制度从发布之日起执行。

安全生产目标考核和奖惩制度。

为加强公司安全生产管理，建立内部奖惩激励约束机制，根据《安全生产法》、《四川省安全生产管理条例》，结合公司实际，制定本考核和奖惩制度。

一、安全生产目标安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。具体内容和要求在安全管理目标责任书中载明。

二、每年初公司分别制定各项安全生产管理目标，并分解到各部门、岗位。

三、实行安全生产目标责任制，层层签订目标管理责任书；若责任人调整工作岗位，按分级管理原则，由相应责任人重新签订责任书。

四、每年年底公司分别对各项安全目标进行考核。日常对目标跟踪管理，并进行量化分析，根据目标和工作进度制定完成目标的安全管理措施。

五、因过错造成安全生产目标管理未达标，应追究责任部门相关责任人责任。

六、凡未达到安全目标管理要求的，要严格按目标责任书规定处理。

七、安全生产管理奖惩，分为年度与专项两类，奖惩分别为各部门、管理人员、驾驶员及相关人员。

八、公司安全领导小组负责年度考评选优，坚持“量化考评”原则。年度安全管理先进的评比由安全领导小组审定。

九、凡发生安全事故和较大安全隐患或安全管理四项指标超过控制数，或工作**现失职或“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳纪律）均应受到处理。处理分为：通报批评、警告、记过、停岗学习，直至追究法律责任。

十、安全专项活动评比采用民主集中评议方式，具体规定根据活动、文件精神和安排进行或通过领导班子会议决定进行评议。

十。一、公司安全领导小组负责对安全责任事故负有领导和管理责任人的处理。行业管理部门及上级有关部门进行处理的人员，安全领导小组不再进行处理。

行业管理部门及上级有关部门提出处理建议时，安全领导小组应遵从处理意见。对于重大安全隐患及严重违章，违规，有损公司声誉，影响公司生产经营的，可双重并处。

十。二、日常工作按照公司绩效考核办法和相关制度处理。

十。三、设立奖励资金专项开支，并按有关规定落实到位，安全管理部门和财务部要将奖惩处理（处罚）执行到位。

十。四、公司安全管理部门要做好安全奖惩台账及相关记录和资料收集，财务部要对奖惩资金专项建帐。

安全生产第一责任人安全生产责任目标。

为了加强安全生产管理，强化安全生产职责，落实安全生产制度，预防和减少一般事故发生，坚决遏制重特大恶性事故。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》和《四川省生产经营单位安全生产责任规定》，结合本公司实际情况，特制定本公司安全生产第一责任人安全生产责任目标。

一、主要责任。

1）董事长是公司安全生产的第一责任人，对本公司的安全生产工作全面负责。

2）严格执行国家和行业相关安全生产法律、法规、方针、政策等要求，负责组织建立健全安全生产责任制，并签发相关文件。

3）组织、制定、审核、签发本公司安全生产规章制度和安全技术操作规程。

4）要根据本公司的安全生产状况，组织、制定、审查、批准、签发本单位安全生产投入的长远规划和年度目标、计划，并保证本公司安全生产投入的有效实施。

5）不断改善劳动条件，确保安全技术措施、安全教育培训经费的落实，并批准重大安全技术措施。

6）定期召开有关安全生产会议，督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，研究解决安全生产中的重大问题。

7）组织建立公司的安全生产责任制、规章制度、操作规程；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

8）依法建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构，确定符合条件的分管安全生产的负责人、车辆技术负责人，配备专职安全管理人员。

9）确保安全生产资金的投入，在编制公司生产经营计划时，要把安全措施列入计划，并保证安全生产投入的有效实施。

10）责成副职领导按分管范围及被领导的职能部门做好安全生产工作。

11）督促、检查公司的的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

12）定期召开安全生产会议，研究分析企业安全生产形势，对重大问题及时做出决策，切实保障安全。

13）检查并考核同级副职安全生产责任制落实情况。

14）对于新建、改建、扩建、引进和技术改造的工程项目，必须做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

15）根据国家和公司制度规定，及时、如实上报本公司安全事故；坚持“四不放过”原则组织对事故的调查处理。

16）接受**安全生产监督管理部门的培训和考核。

17）保证国家、上级主管部门和本公司制定的有关道路交通安全生产的方针、法律、法规、政策和制度在本公司的严格执行，加强对部门职工进行安全教育培训，督促部门职工接受安全培训和考核。

18）按相关规定报告道路运输生产安全事故，严格按照“事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”原则，严肃处理事故责任人，落实生产安全事故处理的有关工作。

19）实行安全生产目标管理，定期公布本公司安全生产情况，认真听取和积极采纳工会、职工关于安全生产的合理化建议和要求。

二、责任目标。

1.负责与上级部门签订安生生产目标责任书，保证全面完成上级部门制定的安全生产目标。

2.审定公司的年度安全生产目标，监督检查安全生产目标层层分解到部门、岗位、人员，确保公司完成年度安全生产目标。

三、考核与奖惩。

内部实行单项考核、季度考核和动态考核相结合；年度考核由公司进行，本人出具履职报告。依据公司相关奖惩制度落实奖惩。

安全生产第二责任人责任目标。

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