构建和谐校园

构建和谐校园，工会如何作为。

长河九义校工会蔡瑞江。

党的十七大报告关于“人民民主是社会主义的生命”的提法，把社会主义民主政治在发展中国特色社会主义事业中的重要性强调到了前所未有的高度，表明了我们党对社会主义民主政治认识的深化。

在社会主义民主政治建设的伟大工程中，基层的民主建设处于十分重要的地位。十七大报告对基层民主的地位、作用、目标、任务、途径等都作出了全面深刻的阐述，并提出了明确的要求，指出“要全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，支持职工参与管理，维护职工合法权益。”，这些重要论述，为我们推动学校民主管理提供了强有力的政策理论依据和指导，为我们基层工会工作者在新时期开展好基层工会工作，为构建和谐校园的工作开展提供了新的机遇和挑战，同时也对新时期的基层工会工作提出了新的、更高的要求。

作为基层工会工作者，感到在新时期开展好基层工会工作的底气更足，信心更强了，同时也感到了肩上沉重的使命感和责任感，让我们不断的思考和探索基层工会组织如何在民族复兴的伟大历史进程中找准位置，扮演好角色，如何在改革发展的关键时期把握机遇，为构建和谐校园，走出一条具有中国特色的社会主义基层工会工作的新路而努力，都成为了我们当前需要认真思考和研究的问题。

党的十七大在对新时期的工会工作提出新的目标、新的要求的同时，为新时期的工会工作提供了充分发挥作用的大舞台。科学发展、社会和谐是中国特色社会主义的基本要求，反映了人民的根本利益，我们应该抓住这条主线，并依据这条主线开展工作，创新发展，有所作为。结合基层学校工会的实际，我们认为，基层学校的工会组织应该坚持以科学发展观为统领，充分发挥工会自身优势，从三方面为构建和发展和谐校园夯实基础。

一、进一步健全和完善基层民主参与机制。

基层学校的民主管理，和谐校园的构建主要通过教代会和校务公开两项制度来实现的，因为这两项制度具有其他制度和形式所不具备的广泛性和代表性。教代会、校务公开在学校担负着民主决策、民主监督、诉求表达、矛盾调处和权益保障协调职能，是迄今为止受到党政工和广大教职工普遍肯定与认同的民主管理制度与形式。目前，教代会和校务公开制度已经达到了有法可依，形成了规范体系，各项相关工作都有章可循，已经有了稳固的地位，在学校改革发展稳定以及和谐校园的建设中发挥了不可忽视的作用。

基层教育工会应该在现有的条件下，继续推进教代会制度建设和校务公开制度建设，将其作为调动广大教职工积极性和维护教职工合法权益的着力点。让广大教职工在共同参与学校的民主管理和构建和谐校园的过程中激发出热情和创造力，同时也维护好自己的权益，得到实惠。工会要把教职工当家作主与依法治校有机地统一起来，促进构建和谐校园，把共同建设、共同享有和谐校园贯穿在工会工作的全过程中，并成为全体教师、职工的共同的努力方向。

二、建设高素质的教师、职工队伍是基层工会在改革发展的关键时期的工作切入点。

作为学校来说，教师担负着培养德智体美劳全面发展的社会主义**人的光荣任务，他们传授给学生的不仅仅是专业知识，更要培养学生对祖国和人民的热爱，培养学生正确的理想信念和科学的人生态度。只有具有良好的师德的教师，才能以其自身的人格魅力与学识修养培养出合格的学生，合格的社会主义事业**人。同时，师德还关系到教师自身的生存、发展和学校的可持续发展。

因此，建设高素质的教师、职工队伍就成为了基层工会在改革发展的关键时期的工作的重点和关键环节。

长期以来，我们基层工会在提高教师队伍素质，建设高素质的教师队伍方面作了大量的工作，如开展“三育人”活动、教育成功案列评选活动、新教师宣誓活动、“创争活动”，“优秀教工之家”的创建活动，“读好书活动”“五好家庭评选活动”等，其中有的活动还成为了基层教育工会活动的“品牌”。许多成功的做法，启示了我们：工会要在群众团体这个关键词上狠下功夫，发挥群众团体的优势，保持群众团体的特色，开拓创新更多的活动形式，让教师职工在开心、健康、快乐中自觉地高举旗帜、坚定方向、凝聚力量，为建设中国特色的社会主义和构建和谐校园贡献才智，发挥光和热。

而基层工会的责任和工作，就是以此项工作的开展作为工作的切入点，把提高教师队伍综合素质作为构建和谐校园的契机和着力点。

三、工会要在改革发展的关键时期完成使命，必修不断加强自身建设。

工会要在和谐社会、和谐校园的建设中担负起时代赋予的使命，必须要有一个符合工会工作规律的组织体系和一支高素质的工会干部队伍。方向明确了，路径清楚了，最好的机遇来临了，最终还要靠人去把握、去实现，如果工会的队伍建设不能得到加强，没有一支高素质的工会工作队伍，所有的一切都只是一句空话。

但是目前，由于现有的教育格局和基层学校的实际情况决定了工会的组织体系是一个倒三角形的构架，上面决策指挥布置任务的人很多，下面实施、落实工作的人很少，甚至没有。如区县一级的教育工会，处于承上启下的环节，既是工会各项重点工作在基层具体实施、落实的组织者、推动者，同时又是教师、职工合法权益的表达者、维护者，其地位和作用十分重要。但在实际工作中，相当部分区县的教育工会基本是“三无”工会（无工会编制、无专职工会干部、无工会活动经费），这样的严峻的现实导致了工会的组织体系出现断层，上传下达的渠道出现脱节，工会的工作渠道中断。

而基层的工会组织现状更是不容乐观，根本就是“三无”工会（无工会编制、无专职工会干部、无工会活动经费），这样的严峻的现实导致了工会的组织体系在基层出现真空状态，工会工作无人抓、无人管，工会的工作开展基本处于瘫痪状态。这种工会组织状况严重滞后于时代的发展，成为了制约工会工作开展、约束工运事业发展、制约工会代表教师职工利益，维护教师职工合法权益的瓶颈。这种现实殛待有关部门给予重视和解决。

同时基层工会组织也要不断加强自身建设，不断提升自身素质，才能从根本上解决问题。

在此基础上，还必须建设一支高素质的工会干部队伍。既要组织工会工作者学习理论、研究问题，同时还必须加强针对实际工作的培训和学习。目前的工作重点是特别要帮助广大工会干部不断认识和把握新形势下和谐社会、和谐校园的建设与劳动关系发展的特点和规律，努力提高他们参与管理、协调关系，维护教师职工队伍稳定和社会稳定的本领，从而为工会有所作为提供强大的人力支持和组织保证。

总之，基层工会在中国改革发展的关键时期，在推进构建和谐社会和构建和谐校园的伟大进程中要有所作为，从内在组织建设到外在组织活动都有待于在一些重点领域和关键环节取得突破性创新。

长河九义校工会蔡瑞江。

工会如何作为。

长河九义校工会蔡瑞江。

2008年5月。

构建和谐校园

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