安全文明管理制度。
目录。一、安全生产责任制。
1、项目经理。
2、hse工程师。
二、安全文明管理制度。
三、安全文明工作检查制度。
四、安全管理例会制度。
五、安全管理处罚制度。
六、危险源监控与管理制度。
七、应急救援制度。
八、有害作业劳动保护制度。
九、生产安全事故报告制度。
十、分包单位安全管理制度。
十。一、环境保护管理制度。
十。二、消防防火制度。
十。三、安全文明（消防）工作领导小组。
安全生产责任制。
项目经理。项目经理应履行下列职责：
全面负责组织整体项目的安全管理工作。
1 代表企业实施工程总承包项目管理。贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业的管理制度，维护企业的合法权益。
2 履行“项目管理目标责任书”规定的任务。
3 组织编制项目管理实施规划。
4 对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。
5 建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施。
6 在授权范围内负责与企业管理层、劳务作业层、各协作单位、发包人、分包人和监理工程师等的协调，解决项目**现的问题。
7 按“项目管理目标责任书”处理项目经理部与国家、企业、分包单位以及职工之间的利益分配。
8 进行现场文明施工管理，发现和处理突发事件。
9 参与工程竣工验收，准备结算资料和分析总结，接受审计。
10 处理项目经理部的善后工作。
11 协助企业进行项目的检查、鉴定和评奖申报。
项目管理目标责任书”应包括下列内容：
1 企业各业务部门与项目经理部之间的关系。
2 项目经理部使用作业队伍的方式；项目所需材料**方式和机械设备**方式。
3 应达到的项目进度目标、项目质量目标、项目安全目标和项目成本目标。
4 在企业制度规定以外的、由法定代表人向项目经理委托的事项。
5 企业对项目经理部人员进行奖惩的依据、标准、办法及应承担的风险。
6 项目经理解职和项目经理部解体的条件及方法。
项目经理应具有下列权限：
1 参与企业进行的施工项目投标和签订施工合同。
2 经授权组建项目经理部确定项目经理部的组织结构，选择、聘任管理人员，确定管理人员的职责，并定期进行考核、评价和奖惩。
3 在企业财务制度规定的范围内，根据企业法定代表人授权和施工项目管理的需要，决定资金的投入和使用，决定项目经理部的计酬办法。
4 在授权范围内，按物资采购程序性文件的规定行使采购权。
5 根据企业法定代表人授权或按照企业的规定选择、使用作业队伍。
6 主持项目经理部工作，组织制定施工项目的各项管理制度。
7 根据企业法定代表人授权，协调和处理与施工项目管理有关的内部与外部事项。
项目经理应享有以下利益：
l 获得基本工资、岗位工资和绩效工资。
2 除按“项目管理目标责任书”可获得物质奖励外，还可获得表彰、记功、优秀项目经理等荣誉称号。
3 经考核和审计，未完成“项目管理目标责任书”确定的项目管理责任目标或造成亏损的，应按其中有关条款承担责任，并接受经济或行政处罚。
hse工程师。
hse工程师全面履行下列职责：
hse工程师岗位职责。
项目hse工程师是工程项目在实施过程中关于hse管理与控制的负责人与协调人。在项目经理的领导下开展工作，在工程项目hse管理与控制方面对项目经理负责。其主要职责如下：
1) 协助编制工程总承包项目管理规划和管理交底书；
2) 按照院“三标一体化”文件，负责编制项目hse管理与控制的实施管理规划，报项目经理批准后组织实施；并进行对内部人员和外部相关单位的交底工作；
3) 参加或主持与其职责相关的工程会议；
4) 负责编制项目hse管理与控制的工作流程、工作制度、应急预案等；
5) 监督检查工程项目hse实施规划的执**况，发现异常及时向项目经理报告并进行处理；
6) 负责审核施工组织设计中hse的保证措施，并监督检查其落实情况；
7) 负责现场有关hse的教育与培训活动；
8) 负责与地方安全、卫生部门的工作联系；
9) 负责编写hse管理工作报告；
10) 负责指导和帮助项目团队其他岗位人员的工作，保持团队和谐团结、相互支持；
11) 协助编制工程管理综合月报或专题报告，准确记录工程管理日志，并由信息管理工程师统一汇总归档；
12) 负责其职责范围内的相关文件的签署工作；
13) 在项目结束阶段，负责协肋对工程hse管理与控制的文件、资料进行整理归档工作；
14) 上级领导安排的其他工作。
hse工程师应具有下列权限：
1 参与企业进行的施工项目投标和签订施工合同。
2 经授权对所有施工单位进行管理、奖惩。
3 负责实施安全资金的投入和使用。
hse工程师应享有以下利益：
l 获得基本工资、岗位工资和绩效工资。
2 除按“项目管理目标责任书”可获得物质奖励外，还可获得表彰、记功、优秀项目管理人员等荣誉称号。
3 经考核和审计，未完成“项目管理目标责任书”确定的项目管理责任目标或造成损失的，应按其中有关条款承担责任，并接受经济或行政处罚。
安全文明管理制度。
1、 各施工单位必须取得安全行政主管部门颁发的《安全施工许可证》后方可开工。
2、 总包单位和分包单位都应持有《施工企业安全资格审查认可证》。
3、 各施工单位必须建立完整的安全保证体系，落实安全生产责任制，实行逐级安全技术交底，配备专职安全员。
4、 各施工单位要定期对工人进行安全生产教育。要求工人作业时必须佩戴安全帽、安全带（高空作业时），电焊工要穿绝缘鞋、戴防护眼镜和手套，电刨、电锯要配备防护罩，主体工程要设置安全网。
5、 特殊工种作业人员必须持有特殊工种上岗证，并严格按照规定定期进行复查。
6、 施工现场安全设施齐全，并符合国家及地方有关规定。
7、 施工机械（特别是现场安置的起重设备等）必须经劳动安全部门检查合格后方可使用。
8、 项目管理部配备专职安全员，负责对现场日常安全文明施工进行监督管理，定期组织安全文明大检查，对存在的安全隐患要限期整改，发布安全通告，制订安全管理细则，对拒不整改的施工单位将采取相应的处罚。
9、 要求各施工单位做好消防安全工作、实行防火安全责任制、确定消防安全责任人、进行消防宣传教育、组织防火检查，严格遵守《中华人民共和国消防法》。
10、 要求施工单位严格执行《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑项目环境保护管理条例》、《职业健康安全管理体系规范》等国家有关法律、法规、规章制度。
一、 定期检查。
1、 周检查：每周三上午9：00对现场进行安全检查。
周例会前，工程总承包单位组织召集工程部负责人、监理单位、各施工单位项目经理、安全员对施工现场、办公生活区、材料堆放区等进行全面检查，发现问题及时处理，并在周例会上进行通报。
2、 月检查：每月安全工作例会前，工程总承包单位项目经理、安全负责人组织召集轴研科技工程部负责人、监理单位、各施工单位项目经理、安全员对施工现场、办公生活区、材料堆放区等进行全面检查，发现问题及时处理并对施工单位进行安全综合评价，并在月度安全工作会议上进行通报、讲评。
3、 节假日前检查：在国家法定假日前，按照国家、当地安全主管部门要求，工程总承包单位项目经理、安全负责人组织分包单位各专业技术管理人员对整个项目进行综合安全大检查，发现问题及时处理并专题通报。
二、 不定期检查。
1、 根据现场实际情况结合当地安全主管部门要求，组织安全专门检查，发现问题及时处理并专题通报。
2、 工程总承包单位各专业技术管理人员在日常工作进行中，随时发现安全问题及时处理并通报给安全负责人或工程总承包项目经理。
3、 工程总承包单位安全负责人每天到现场进行安全检查，针对各项安全检查中发现的问题，督促施工单位进行整改。
一、 安全管理交底会议。
时间：施工单位签订合同后、进场前。
地点：现场会议室。
参加人员：工程总承包单位项目经理、工程总承包单位安全负责人；在建工程施工项目经理、安全员。
会议主要内容：工程总承包单位召集分包单位进行安全文明管理交底，贯彻安全管理相关制度、规定。
二、 安全管理月会。
时间：每月月初（1-3日）
地点：现场会议室。
参加人员：业主现场指挥部负责人、工程总承包单位项目经理、安全负责人；各施工单位项目经理、安全员；邀请监理单位负责人参加。
会议主要内容：贯彻****法律、法规、政策及当地安全主管部门要求；总结上月安全工作，落实本月安全工作规划。
三、 周例会。
时间：每周周三9：00现场安全检查结束后。
地点：现场会议室。
参加人员：业主现场指挥部负责人、工程总承包单位项目经理、安全负责人；各施工单位项目经理、安全员；邀请监理单位负责人参加。
按照周例会会议规定执行，在周例会上由总包单位安全负责人专门通报上周安全检查情况、部署本周工作安排。
四、 不定期安全工作专题会议。
因现场实际情况需要、当地安全主管部门或业主要求等，随时组织召开安全工作专题会议。
为规范现场管理、严肃纪律、保证工程顺利进行，特制定本处罚制度。
一、 安全文明生产管理处罚制度。
1) 现场特殊工种作业人员无证上岗的每人次罚款100元，而且要求该作业人员必须即时撤场。
2) 高处作业未穿防滑鞋、不系安全带、未按规定搭设脚手架、临边及洞口未设置防护栏杆的，每人次罚款200元。
3) 进入施工现场的管理及施工人员不戴安全帽或安全帽佩戴不正确、赤膊、穿拖鞋等，每人次罚款50元。
4) 在没有安全防护设施和防护设施不全的高处施工作业的，每人次罚款200元。
5) 现场临时用电不符合安全要求、施工机械无漏电保护和接地保护的，每次罚款200元。
6) 电焊机双线不到位，无两侧无防护罩，焊把线、焊钳绝缘损坏，电源线破皮、漏电的，每次罚款200元。
7) 分包单位未进行书面安全技术交底的，每人次罚款50元。
8) 破坏现场各种防护装置、防护设施和安全标志，随意挪动和拆除标牌的，每人次罚款50元。
上述条款如与合同不一致，按合同条款执行。
危险源监控与管理制度。
1、项目开工前，项目经理应组织人员对施工危险因素进行辨识。
2、危险源辨识应根据施工作业活动、施工作业流程和施工工艺，确定采用科学合理的辨识方法，分析辨识可能存在的危险源，列出危险源清单。
3、对已辨识出来的危险源采用科学的方法进行定性和定量评价，分析导致事故发生的可能性和事故后果，确定风险等级。
4、根据风险等级，制定相应的控制措施，并指定专人负责落实。
5、对确定的重大危险源应列出重大危险源清单，对重大危险源必须实施跟踪查验制度，并做好相关记录。
6、对确定的重大危险源应报工程所在地的安全监督机构备案。
7、在施工现场的醒目位置设立“重大危险源公示牌”，公示牌应注明危险源、存在部位、作业时间、防护措施和责任人等内容。
8、重大危险源公示牌应随施工情况及时更新。
应急救援制度。
1、开工前，由项目经理组织技术、施工、安全、财务等相关人员根据公司预案制定施工现场的应急救援预案。
2、施工现场的应急救援预案应根据项目部危险源辨识情况来制定，要具有针对性、科学性和可操作性。
3、应急救援预案应报公司相关部门审核后报主要负责人批准。
4、建立应急救援组织，确定组织成员和分工职责，登记联系方法。
5、确定所需的应急救援物资、设备的配备，明确专人负责。
6、确定应急救援物资、设备的资金**，明确专人负责。
7、确定救护单位的联系**和行驶路线。
8、组织1-2次预案演练，对演练情况进行分析评价，及时对预案进行完善和改进。
安全生产管理制度安全生产目标考核管理制度
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