xx镇关于2012年上半年工作总结暨下半年工作安排的。
报告。上半年，在市委市**的正确领导下，xx镇党委**团结和带领全镇广大干部群众，认真贯彻落实市第十三次党代会、第十七届第一次人代会的决策部署，全面完成党委**换届工作，深入开展基层组织建设年和干部作风教育实践活动，稳步推动我镇各项工作。
现将我镇2012年上半年工作总结暨下半年工作安排汇报如下：
一、上半年工作总结。
半年来，我镇工商税收入库完成xx万元，其中国税入库xx万元，地税入库xx万元，固定资产投资完成xx万元，规模以上工业增加值完成xx万元，社会消费品零售总额完成xx万元。
一）超常推进征地拆迁安置，全力保障项目用地需求。
1.征地方面。根据市委市**统一安排，把握政策、资金、现状和项目需求，已正式启动工业北区首批征地与入保工作。
2.拆迁方面。建立健全了拆迁领导决策、资金管理、监督检查机制，合力攻坚，突出项目需求，优先保障工业南区、拉法基二次项目搬迁等等重点项目用地拆迁腾地，目前，拉法基三期已签定拆迁协议xx户、余xx户，工业南区已累计完成拆迁xx户，占总户数的xx%，1-6月完成xx户拆迁工作，剩余xx户。
3.过渡方面。千方百计协调过渡资金xx万元（其中：农村过渡费xx万元，场镇过渡费xx万元），动态确保全镇农村拆迁xx余名、场镇拆迁xx余户未安置群众过渡。
二）稳步实施城乡基础建设，全力夯实经济发展支撑。
1.旧城改造全面启动。规划方面，全面启动形态、生态、文态、业态规划；土地调查摸底方面，加快对区域及场镇闲置、低效利用的土地进行收购、储备，已全面完成镇域范围内闲置房屋土地资源的调查摸底工作，共xx家xx亩；配套设施方面，蒲东路农贸市场已建成，目前已进入招商阶段。
2.安置房建设顺利推进。拦厢安置点已顺利交房，目前进入分房安置阶段；建设安置点正在加紧施工，争取尽早交房，实现群众入住。
3.基础设施建设全面推进。全面完成场镇污水末端收集管网工程，及时保障场镇排污需要；长河安置点至蟠龙安置点连接道路主路已基本建设完成，实现蒲虹路与蒲张路复线对接；全面完成蒲张路接敬老院市政道路，满足敬老院老人出行需要；政务中心已全面启动，正加紧施工，及时保障群众办事和办公需要。
4.稳步实施土地综合整治。在挂钩项目实施方面，全面完成长河、蟠龙等4个村的复垦进行验收及颁证工作；并按照市国土局整治中心和经开区要求，启动双柏、拦厢等6个村增减挂钩项目；并结合土地综合整治，积极开展垃圾填埋场、堰上青城和污水处理厂遗留问题处置工作，妥善解决长河、银杏、蟠龙和团结村土地整治项目后续工作。
三）大力实施产业优化升级，全力提升产业发展水平。
1.全面完成园区外企业占地清理。我镇已全面对园区外项目占地及基本情况的调查，为我镇项目落地提供了坚实的资源保证。
2.立足产业提质增效强化项目建设。在推进现代服务业发展方面，在银杏村、长河村等山区村规划启动实施乡村农家乐星级建设；依托场镇现有街区和安置点近9万㎡铺面资源，全面启动品牌服装、高端商务接待等商业业态规划，加快引领我镇由农村场镇向高品位城市综合体转变，提升我镇旅游、商业承载能力。
在工业企业发展方面，以技改扩能为重点，加快工业企业提档升级，全面完成西马碳素等3家企业技术改造。在农业发展方面，围绕“2个万亩工程、2个五千亩” 工程，完成三木药材800亩、笋用竹600亩、猕猴桃500亩、精品蔬菜400亩基地建设；完成莲花湖旅游公路、蒲虹路、蒲张路复线等3条道路沿线彩叶林建设工作；完成小春粮食种植面积3547亩，产量1770吨；油菜播种面积13317亩，产量2500吨；春季动物重大疫病防疫率为100%；基本杜绝了野外焚烧秸秆，全镇秸秆综合利用率达到93%以上。
3.着力产业升级强化招商引资。我镇充分利用区位优势、资源优势加大招商引资力度，实现招商引资1.4亿元。
四）突出民生保障工作，全力促进社会事业发展。
1.持续优化社会管理。积极探索“双重管理”、“双轨运行”过渡新模式；建立健全城乡环境综合整治长效机制，实行网格化管理机制，实现城乡环境综合整治全域覆盖；加强人民调解工作，扎实推进“六五”普法、综治和禁毒等工作，进一步提升人民群众法制知识水平；绘制了21张网格地图，实现了全镇流动人口网格化管理；扎实抓好重点企业、加油站的安全生产和安全监管；保障社会和谐稳定。
2.全力抓好就业保障。大力实施“村校企”联姻工程，实现就业和农业实用技术培训4000余人次，农村劳动力转移8900人，下岗失业人员再就业102人，城镇新增就业人数100人；完成新增城乡居民养老保险700人，完成失地农民养老保险100人，失业率控制在3%以内，实现了劳动保障监察网格化管理。
3.大力发展社会事业。从夯实工程、制定预案，加强值班、监测和物资储备等方面实施防洪及地质灾害防治工作；定时足额发放每月最低生活保障金、低保金、优抚金等各类资金154.
24万元，全面完成xx敬老院建设工作，保障五保户、散居老人及时入住；完成17名残疾人三助**工程，为30名残疾人如提供职业技能培训，实现了残疾人再就业；大力开展奖励扶持和“三结合”等工作，全力推进计生工作。
4.深入开展文化活动。我镇及时组织开展开展“青城太极。
全民健身”、“百姓故事会”和“乡村夜话”活动，增加了电影巡回放映场次，达到了100场，群众还自行组织了棋类、舞蹈和钓鱼等协会，我镇不仅丰富了群众业余文化生活，也融洽了干群关系。
5.稳步推进社会遗留问题处置。创新处置原则和工作举措，积极妥处了xx等重大信访维稳事宜，实现了社会大局的基本稳定。
二、下半年工作安排。
一）工作目标。
2012年下半年主要工作目标：确保税收目标任务完成，国税xx万元，地税xx万元，全口径财政收入达到xx亿元，财政预算收入为xx万元；社会管理和公共服务再上新台阶，稳步推进征地拆迁安置工作，快速实施城镇开发建设安置工作，加快商业铺面分配工作，确保我镇各项工作目标顺利完成。
二）工作思路。
贯彻落实市半年经济工作会议精神，坚持统筹城乡的思路和办法，以城镇开发提升为动力引擎，以征地拆迁安置为保障支撑，以强化社会管理和公共服务为改革目标，以“五三一”及网格化管理为工作手段，努力把xx建设成为全市“产城一体”、“两化互动”、“扩权强镇”示范镇。
三）工作安排。
1.按照“产城一体”要求，加速城镇开发与特色建设。
一是科学编制“四态”规划。按照“1475”布局和工业新城要求，在9月底前，完成与经济开发区及市东北片区中心配套的现代商贸服务业业态规划编制；河东历史重镇文化与现代商务休闲文化匹配的文态规划编制；突出本地熟生大小乔木、花卉为主的生态规划编制；河东历史重镇民居与后现代风格相融互补的场镇形态规划编制。二是充分引入多元投入。
针对场镇开发地块的实际情况，灵活采取带规划建设方案出让、**式供地和与社会资金合作开发等方式，下半年首批启动“a、b地块”开发。三是加快完善功能配套。7月底完成蒲东路农贸市场招租经营工作；下半年完成xx干道和s106线场镇段改造工作；完成场镇综合农贸市场建设；加快与工投公司对接，启动建设高标准、现代化和功能齐全的xx公共汽车站；对10万㎡农民商业用房进行业态调控。
2.按照“两化互动”要求，搞好项目征拆与和谐安置。
一是稳妥推进征地工作。稳步推进工业北区首批征地与入保工作；年底前启动壹街区拓展区征地与入保工作。二是强力推进拆迁工作。年内完成工业南区项目。
一、二期道路、拉法基二次项目搬迁、恒丰机电项目、科创项目、壹街区拓展区项目和互助安置点项目等重点项目用地拆迁腾地。三是和谐推进安置工作。8月初完成建设安置点建设，完成拦厢、建设安置点1190户分配安置工作；年底前启动互助安置点、上游三期安置点建设；对工业北区1439人未安置拆迁户根据**情况分步进行安置；和谐推进商业用房安置分配，力争年底前完成上游二期、工业北区共11301人商业用房分配工作。
四是全力确保群众过渡。在上半年工作的成功经验上，加大协调力度，确保年底前各项兑付资金全面到位，保障群众顺利过渡。
3.按照“扩权强镇”要求，提升社会管理与公共服务。
一是探索行政管理体制改革。年内首先启动场镇城市管理体制改革，设立城管分局，实现城市管理及城乡环境综合整治在审批、执法、公共管理与服务方面的一体化管理和网格化管理。二是强化社区管理全面服务。
积极探索“双重管理”、“双轨运行”过渡新模式，即对安置点群众实行以居住区社区管理为主，建制村以集体经济组织和“三资”管理为主的过渡管理转型，全面强化社区管理职能，实行社区对街道、单位、商户等的全面属地化管理服务，在农民集中居住区探索农民主体管理与社会化管理相结合体制。三是推动公共服务面向市场。计划首批推动城镇农民就业培训与职介、停车、绿化维护、清扫保洁等公共服务项目的市场购买和岗位购买，提升公共服务水平。
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