路政案件查处工作制度

（一）为有效查处各种路政案件，规范办案程序，提高办案效率，保护高速公路的路产路权，维护高速公路的合法权益，特制定本制度。

二）路政案件查处原则：坚持以事实为依据，以法律为准绳，实事求是，依法办案，应处不怠，应收不漏。

三）路政案件查处依据：《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公路管理条例》、《中华人民共和国公路管理条例实施细则》、《路政管理规定》、《山西省公路管理条例》、《山西省高速公路管理暂行办法》、《交通部交通行政处罚程序规定》、《山西省高速公路路产损坏赔偿收费标准》等。

四）路政案件的分类：

路政案件按照违法行为所承担的法律责任可分为路产赔（补）偿案件和行政处罚案件；路产赔（补）偿案件按照造成的损失和后果可分为简易案件、一般案件、重大案件、特大案件。

简易案件：路产损失金额在1000元以下的案件；

一般案件：路产损失金额在1000元至10000元（不含10000元）的案件；

重大案件：路产损失金额在10000元至50000元（不含50000元）；

特大案件：路产损失金额在50000元（含50000元）的案件以上；

五）路政案件的查处必须由两名以上路政执法人员共同执行，严格遵守办案程序，办案文书要加盖“路政专用章”、“行政处罚专用章”及办案人员章（签名），使用法定文书和省财政厅统一制作的专用票据。

六）公路赔（补）偿案件查处程序。

简易程序：路产损坏事实清楚，证据确凿充分，赔偿数额较小且当事人无争议的，可当场处理，其程序为：

1. 向当事人出示执法证件，表明身份。

2. 说明理由，告知当事人有权作出陈述和申辩。

3. 听取当事人的陈述和申辩意见。

4. 制作、送达《公路赔（补）偿通知书》

5. 收取公路赔（补）偿费，出具收费凭证。

6. 报路政管理部门备案。

一般程序：除按简易程序可以当场处理的公路赔（补）偿费案件外，处理公路赔（补）偿案件应按下列程序进行：

1. 立案。

2. 调查取证。

3. 听取当事人陈述、申辩和听证。

4. 制作并送达《公路赔（补）偿通知书》。

5. 收取公路赔（补）偿费。

6. 出具收费凭证。

7. 结案。

七）路政处罚程序。

实施路政处罚的程序按照《交通行政处罚程序规定》办理。

八）路政案件的查处实行逐级上报审批的原则。简易案件由路政巡查人员当场查处，报队部备案；一般案件由案件查处员组织查处，大队长审批。案件查处员在办案过程中遇有情况复杂、争议较大、社会影响严重、当事人申请减免等特殊案件时，应在调查取证后，由业务办公室提出拟处罚（理）意见，报大队会审后查处。

重特大案件应在调查取证后，上报局路政处审核批准后查处。

九）调查取证应当询问当事人及证人，制作调查笔录，需要进行现场勘验或者鉴定的，还应当制作现场勘验报告或者鉴定报告。

一十）办理公路赔（补）偿案件涉及路政处罚的，可以一并进行调查取证，分别进行处理。

一十一）路政案件违法行为结果发生地涉及两个管辖区域，或对管辖有争议的报局路政处处理。

一十二）案件查处人员要将结案的路政案件按规定及时立卷、归档。

一十三）路政管理人员必须严格执法、秉公办案，对违反规定滥用职权、玩忽职守、越权办案或敲诈勒索、徇私舞弊的。

人员构成犯罪的移交司法机关，尚不构成犯罪的依法给予行政处分。