如何做好校车安全管理

如何让做好校车安全管理工作。

学生是祖国的未来，更是将来道路交通的主要参与者，校车交通安全直接关系到学生人身安全、家庭幸福和社会安定。近年来，我国对校车安全管理的力度逐步增强，出台了首部《校车安全管理条例》，将校车安全管理纳入了法制管理范畴。然而在校车管理上还存在一些问题亟待重视并予以尽快解决。

我如何加强校车安全管理谈一些粗浅看法。

二、当前校车管理存在的问题

一）重视程度不够，财政资金投入不足。我市校车管理仍处于起步阶段，基础还比较薄弱，特别乡村，作为一项关系民生、关系千万百姓幸福的大事，亟需各级**和领导给予高度重视，多渠道加大资金投入加以解决。随着发展我市取得成绩非常突出，通过成立校车专项管理办公室，形成了由**牵头，各部门齐抓共管的管理格局，同时通过利用多种渠道多方面吸引社会资金注入，使校车发展得到健康、有序发展。

但目前仍然存在对校车重视程度不够，缺乏系统的管理制度。一是经费投入不足。长期以来，我地校（园）车都由学校、幼儿园自筹经费购买，校车数量还不能满足需求。

二是道路安全设施严重不足。从调研情况看，城区中小学校及幼儿园周边交通标志、标线不够完善，缺乏候车亭、警示标志、人行横道线、振荡减速标线及停车泊位等相应的安全设施，不仅给学生候车带来不便，也存在着诸多安全隐患。在乡镇农村，随着“村村通”工程的实施，修建了相当规模的水泥路或砖路，但交通安全设施很不健全，很多道路缺少、甚至全段路无任何交通标志、标线，路面较窄，路况较差，容易发生交通事故。

二）驾驶人素质偏低，超员超速现象仍有发生。从调查情况来看，部分学校、幼儿园的领导对校车驾驶人管理不到位，一些驾驶人不符合《条例》的资质要求，部分驾驶人安全意识不强，乱停乱放、随意行驶、上下车，秩序混乱原因主要有四个方面：一是利益驱动。

车主及驾驶人为了减少接送的趟次，追求经济效益的最大化，能上多少上多少，能跑多快就跑多快。二是时间要求紧。幼儿园由于接送时间的特殊要求（早晨和下午均须在一个半小时内完成接送），或是接送距离过长，客观上促成了超载超速现象的发生。

三是学生乘车时间集中。农村学生居住地分散，学生上、下学的时间都是在规定的一个时段内，搭乘车辆的学生只要看到有车，就会争着上车，而驾驶人一般也不拒载。四是侥幸心理作祟。

或者认为学生所占空间小，超载不会影响安全；或者认为自己运气好，不会出事；或者认为公安交警不能一天24小时、一年365天都上路检查，不一定能够查到自己。

三）日常监管难以到位，管理存有死角。全市农村地域广阔，校车数量众多且分散，难以一一管理到位。更令人关注的是，全市还有一些非法幼儿园的校车管理处于“空档”。

同时，各职能部门配合协调不够，齐抓共管的合力还不够。教育部门总认为自己没有执法权，就依赖交警部门。其他部门则认为校车安全管理是教育、交警部门的事，以“友情围观”为主，管理合力未能有效形成。

同时，交警部门警力严重不足，虽然公安交警部门对一些违规幼儿园下发了整改通知书，但整改也难以及时到位。在广大农村，一些家长合租车辆接送中小学生，采取“打游击”的方式逃避检查，游离于监管范围之外。

三、有效解决校车安全问题的方法和建议

校车安全问题事关广大学生和幼儿的人身安全，事关千家万户的幸福安宁，事关社会的和谐稳定，来不得丝毫麻痹大意，出不得一点问题。必须统一思想认识，时刻绷紧交通安全这根弦，认真贯彻落实《条例》，完善机制制度，探索可行模式，加强校（园）车管理，及时排除隐患，确保我市校车安全。

一）要进一步加强校车领导。一是各级党委**要高度重视校车安全管理工作，切实将保障校车安全运行作为当前工作任务的一项重要内容来抓。二是要落实乡镇责任。

乡镇对辖区内的情况比较熟悉，发现校车违规情况也容易制止，能有效减少管理成本，提高监管效能。建议按照属地管理原则，明确乡镇在校车管理上的职责，要求其安排专门机构和人员负责此事。三是要强化协调联动。

要建立以**为主导，以教育部门为主体，相关部门积极配合，学校、家庭、社会共同参与的安全防控体系，加强相关职能部门之间的协调配合，形成齐抓共管的态势。四是要借鉴溆浦、望城等地的先进经验，结合本地实际，探索科学、简便、易行、高效的校车安全管理模式。

二）要进一步加大投入。一是要加大经费投入。各级财政要安排经费预算，对幼儿园购置的标准校车提供补贴，并将校车安排工作经费列入财政预算。

还可制订优惠政策，引导社会资金投资校车运营，组建专业的校车公司。二是要加大人员投入。为集中精力，提高效能，市、县及相关部门都要抽调专门人员负责校车安全管理。

各学校都要安排校车安全监管员。三是要完善基础设施。所有校车安装gps系统（车辆行驶仪），建立校车安全监管平台，实现由公安交警部门路面查处模式为主向全天候远程实时监管转变。

城乡都要完善警告、限速、慢行、让行等交通标志。

三）要进一步规范管理。一是要严格按照《条例》要求审批校车。校车仅限于在规定的线路或相应的行政区域范围内接送学生。

二是要完善和坚持驾驶人每天自查、交警部门每月抽查、校车每半年送查的逐校、逐车、逐个驾驶员检查的制度，建立详细台帐，对发现的问题限期整改到位。对校车的交通违法行为，决不能手软，更不能姑息迁就。三是提供优质服务。

要落实校车优先原则，并建立校车事故应急预案。在学生上、下学等重要时段和重要路段，增派工作人员和志愿者，改善交通秩序。四是落实责任追究制度。

层层签订责任状，严格按照谁主管谁负责、谁签字谁负责、谁检查谁负责的原则，将责任落到实处。五是合理调整教育布局。按照就近入学的原则，合理布局中小学和幼儿园，避免无序竞争，消除幼儿园校车存在的客观条件，减少学生乘车的概率风险。

六是要继续深入开展校园周边交通环境治理行动，联合多部门对校园周边环境进行净化，要在学校周围增派警力，严厉查处学校周围无牌无证、超速、逆向行驶、乱停乱放等突出交通违法行为。

四）要进一步加强宣传教育。要扎实开展“开心上学安全回家”未**交通安全主题教育活动，借助孩子和家长喜闻乐见的形式，加强对校车安全的宣传教育，营造良好氛围。教育部门要将交通安全教育纳入课堂教学计划，学校应根据学生不同年龄、不同层次的特征，开展“大手牵小手、小手拉大手”安全进出校园等形象生动、灵活多样的宣教活动，增强学生的交通安全意识和自我防护能力。

交警部门要通过**宣传光盘、发放交通安全宣传画册、以案说法等方式，教育广大学生及家长不乘无牌无证车、不上超员车、不坐带“病”车，让安全理念深入人心。

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