（讨论稿）
十六届一次职代会。
大水头煤矿 2023年工作会材料。
创建文明矿表彰会。
坚守红线安全发展。
依法运营奋力攻坚。
为全面构建幸福美好新靖煤再做新贡献。
—矿十六届一次职代会暨2023年工作会报告。
2023年1月16日）
各位代表、同志们：
根据会议安排，我向大会作行政工作报告，请审议。
第一部分 2023年工作总结。
2014 年，我矿在公司的正确领导和大力支持下，以科学发展观为统领，认真贯彻“安全攻坚年”各项工作，全面落实安全生产主体责任，严格执行各项规章制度，严肃责任追究，全力抓好“保安全、促生产、抓煤质、增效益”四项重点工作，在全矿上下的共同努力下，各项安全目标和经营指标全面完成，全矿保持了发展稳定局面。全年主要完成了以下工作：
一、 安全生产、科**营，各项指标任务圆满完成。
安全杜绝了重伤及重伤以上人身事故；原煤产量计划220万吨（含公司追加10万吨），完成220万吨；原煤销售计划220万吨，完成227.5万吨（含调入煤7.67万吨）；掘进进尺计划7000米，完成7000米；瓦斯抽采计划1630万立方米，完成1632.
7万立方米；储备物资占用额计划677万元，完成595.63万元；成本计划199.61元/吨，实际193.
28元/吨；回采率计划76.55%，实际76.55%；煤质计划热值5320大卡/千克、块煤率9.
5%，实际热值5359大卡/千克、块煤率11.47%。
二、求真务实、攻坚克难，矿井安全生产稳步推进。
紧盯安全目标，坚持“精于岗位、忠于己任，履职尽责、全力以赴，坚守红线、守住底线”的要求，稳步推进矿井安全发展。
一）确定目标、理念引领，提升意识保安全。按照公司“安全攻坚年”总体工作要求，我矿紧紧围绕“零死亡”的安全奋斗目标，始终坚持“四个一切”的工作原则，时刻保持“半夜警醒”的警觉性，居安思危、警钟长鸣，切实把安全工作摆在一切工作的首位，理顺安全与生产的关系，严把制度责任落实关，强化干部职工安全意识，保证矿井安全生产。
二）创新管理、超前出击，风险预控抓防范。通过严格执行安全例会制度、强化安全风险预控、落实安全防范措施、完善风险预控管理机制等，实现了全矿井岗位自主管理和风险超前防范。重点以不安全行为管控为重点，认真开展安全工作重点检查专项行动，落实岗位危险源辨识和岗位红线管理制度，着力增强管理和考核力度，做到了安全隐患闭环管理，提高了安全生产的超前性和预见性。
三）强化监管、落实责任，注重现场查隐患。通过强化现场安全监督管理，确保了管理人员对井下作业点的监管全覆盖。通过严格执行交**制度，杜绝了空班、漏班、迟下、早上现象的发生。
通过狠抓班组现场安全管理，确保了班组安全运行和现场作业安全。通过加强重点难点工程管理、职工安全行为规范专项整治、隐患排查整改挂牌督办等，实现了安全隐患发现、整改、验收、复核的闭环管理模式，有效提高了隐患排查整改工作实效。
四）群策群力、安全联保，整治工作全覆盖。通过建立零星岗位人员“自保、互保、联保”三位一体的安全管理格局、开展“三不放心”、一对一谈心对话活动等，充分发挥“互相帮助、互相提醒、互相制约、互相监督、互相管理”的约束作用，对不放心地点、不放心岗位、不放心人员进行了重点管理，杜绝了“三违”现象，实现了“四不伤害”目标。通过开展“家庭联保、亲情互保、安全联保”、“情系安全手拉手”结对帮扶互助、不安全身心因素排查疏导、亲情感召等活动，并签订安全联保责任书，有力促进了矿井安全生产。
五）提升标准、动态管理，狠抓质量强基础。按照“突出亮点，整体推进”的思路，全面实施安全质量标准化精细管理。把安全质量标准化与安全结构工资的20%挂钩，全年安全质量标准化考核218567元，安全结构工资考核77710元，有效提高了安全质量标准化建设水平。
坚持每月进行6次专项检查、召开专题会议，严格执行全过程动态达标机制，全年共计检查72次，解决各类问题7533条，在公司安全质量标准化检查中均达一级标准，保持了矿井质量标准化国家一级标准。
三、科学组织、均衡生产，全年生产目标顺利实现。
2023年，我矿严格按照采掘接续计划，精心组织生产，努力提高生产工艺水平，有效提高回采率和原煤质量，在确保矿井安全的前提下顺利实现了原煤生产目标。
一）统筹部署、精采优掘，均衡生产提质量。结合长期发展战略目标，适时调整生产布局，着眼长远，致力于均衡、集约生产，定期分析矿井各类数据参数变化，及时解决以矿压防范和顶板管理为重点的各种生产问题，确保生产工作顺利推进。安全顺利完成了东109、西201、东109工作面掘进等重点工程。
统筹兼顾，顺利完成了西1120运输大巷等系统巷道的维修加固工作。积极开展地测工作，揭露大小断层10余条，为原煤安全顺利回采提供了合理指导。
二）产研结合、技术攻关，科技兴煤促生产。继续加强“产学研”合作模式，探索研究各类技术理论课题，为矿井科学发展提供了保障。加强岩移观测，确保了西202水体下安全回采。
《岩巷综合机械化快速掘进及综合防尘技术研究》项目获2023年度甘肃省煤炭工业技术进步二等奖，《高瓦斯三软厚煤层煤与瓦斯安全共采研究》项目获得甘肃省科技厅科学技术进步二等奖、获煤炭工业科技进步一等奖。科学合理的制定矿井采掘接续计划，确保了采掘接续正常、合理。依据矿井地质条件及煤层赋存，制定和实施薄煤层开采规划方案，确保了薄煤层的顺利回采。
优化巷道支护参数，继续向“两高一低”支护方向发展，提高了成巷质量。开展技术练兵活动，加强qc管理，鼓励技术创新，为原煤生产提供了技术支持。
三）突出重点、严格管理，“一通三防”稳运行。认真开展巷道贯通工作，及时调整贯通后的通风系统，实现通风安全。维护西1120大巷等井下通风巷道，保证了矿井通风系统稳定。
通过优化设计高位钻孔参数，提高抽采力度，确保了东108工作面回采期间瓦斯治理安全。强化防突**管理工作，在巷道掘进期间施工走向条带长距离瓦斯释放钻孔，确保了工作面的安全顺利掘进。对采掘巷道的重点区域范围内的瓦斯进行重点监控，全面保证了瓦斯易积聚地点的安全治理工作。
积极开展瓦斯等级鉴定，完成了2023年矿井瓦斯等级鉴定工作。
四）完善系统、全员管理，重视机运筑保障。落实包机责任制，强化生产设备日常维护，提升了机电设备管理水平。完成了农场、东109掘进工作面、西三采区等区域供电系统改造、调整和35kv、6kv变电所及其附属供电系统的电气设备春季检查检验工作。
全程参与相关作业规程的审查、复审及贯彻工作，及时编制各采掘工作面的供电设计、更新各类机电图纸，保证了井下供电安全。建立完善机运技术资料库，提高技术服务管控能力，开展了机电设备检修质量专项整治和设备“零”影响活动，为矿内实施4s设备管理提供了硬件支撑和技术支持。严格执行岗位责任制，做到定人、定机、凭证操作，定期开展维护保养和切换运行试验，建立定期设备强制检测、检验的跟踪台帐，为安全生产提供了坚实保障。
五）靠前指挥、灵敏调度，统筹兼顾总协调。通过工业电视、监控监测系统等对井下进行了全面实时**监控，保证了指挥得力。完善监控**网络，在重点区域及要害场所增设监控**装置，为适时监控提供了保障。
坚持每天召开晨会或调度会，为生产调度和安全生产进行科学指导，保证了各项安全生产工作落实到位。通过上级安监部门的检查和验收，进一步完善了“六大系统”建设，加强调度信息化、数字化建设，增强了调度工作的灵敏性、科学性、及时性。
四、规范经营，降耗增效，经济运行质量全面提升。
按照公司整体上市经济运行相关要求，结合我矿生产接续状况及实际经营情况，不断强化经营管理，认真开展各项节支降耗工作，全面降低生产经营成本，努力提升企业经济效益。
1）紧跟形势、依法运营，规范管理抓经营。及时维护人力资源数据管理库，重新采集人员信息2051人，加强长旷和出勤不正常人员管理，对23名出勤不正常人员通过法定程序进行了解聘；依法续签劳动合同176人；对生产经营、生活福利、环境保护、工程承包、技术合作等经济业务工作，严格按照合同流程签订合同，有效避免了经济纠纷和合同争议。全面落实《职业病防治法》，全年参加职业健康培训9人，参加特殊工种健康检查695人，参加退休、转岗、解除劳动合同人员离岗体检18人，参加健康普查（包括女工体检）1814人。
同时，对生产一线职工高标准配备了个体防护用品，完成职业病危害因素监测，对存在的问题及评价书的建议进行了整改。结合环境保护标准化建设要求，完成了环境保护标准化建设暨环境信用评价工作和资料汇编等，达到了环境保护标准化建设，矿井环境信用评价为b级及以上企业。
二) 科学核算、绩效管理，强化考核促规范。坚持“效益优先、注重贡献、公平分配”的原则，不断完善薪酬分配机制，一是加大绩效工资分配的激励和杠杆作用，提高了基层单位生产积极性。二是大力压缩非生产性成本支出，严格控制五项可控费用，降幅达20%以上。
三是强化班组核算，定期对各生产单位的班组核算工作进行检查，确保了班组核算工作的准确性和及时性。四是不断加强资金审批、运转、调拨等流程管理，提高财务收支、数据统计、凭证审核、纳税申报、资金支付等工作的及时和准确性。五是加强劳动定额管理，强化核岗定员工作，为加强计件工资管理和合理组织生产提供了依据。
六是认真开展公司上市后的专项资金使用、工伤认定补助、劳保调整发放、职业卫生保障、专业评估评价等工作，使经营工作更趋规范化、科学化。
三)节奖超罚、修旧利废，挖潜降耗增效益。制定《材料**复用和修旧利废管理办法》，成立领导小组负责**复用、修旧利废工作，通过执行采掘工作面回撤前对**物资进行清点建账，下达**计划，明确**去向，强化交旧领新管理，对未按要求**的物资按原值的50%进行考核，对能够重复利用的物资按原值的30%计价发放，使各类物资得到有效的**复用和修复利用，全年材料**复用、修旧利废实现产值500万元以上，有效降低成本费用2.4元/吨。
四）优化工艺、全程管控，调整思路提煤质。针对煤炭市场疲软，销售工作困难等实际情况，矿积极调整思路，以“抓煤质、**售、保效益”为原则，成立煤炭质量和回采率管理领导小组，完善《煤炭质量考核办法》，细分考核项目，形成矿、部室、连队、班组四级煤质管理网络，着力抓好煤质日常管理和考核，通过狠抓生产源头管控、及时调整采煤工艺、提高筛选和人工拣选效率、开展装车点抽查、盯点、督导等工作，狠抓煤炭质量，全面完成了公司下达的煤质指标和销售任务。
五、精细管理、市场运作，生产经营成本有效降低。
一年来，全矿通过大力推行和实施精细化管理工程，逐步完善内控机制、加大考核奖惩力度，有效降低了生产管理成本。
2023年行政管理认知实习报告
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2023年行政会工作报告 定稿 综述
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2023年行政部工作详细计划
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