本项目经济评价以国家计划委员会、建设部计投资[2002] 15号《投资项目可行性研究指南（试用版）》（以下简称《指南》）和交通部交计字[88]500号文颁发的《公路建设项目经济评价办法》为依据。
本项目不是收费公路，故只进行国民经济评价。
一) 评价参数。
**汇率。
采用值6%。
2. 运输费用。
采用值0.52元/吨千米。
社会折现率。
根据《指南》，社会折现率采用8%。
时间价值。
公路运输项目的时间价值由旅客旅行时间节约和在途货物占用流动资金的节约两部分组成。
旅客运输时间节约所产生的价值以人均gdp计量，人均gdp**值2023年为44465元/人，2023年为75492元/人，2023年为128169元/人。
货物在途时间的节约的价值以在途货物的影子**和资金利息率为基础计算。在途货物的影子**参照有关统计资料，在途货物的影子**为4000元/吨，以后每年按3%递增。资金利息率采用社会折现率8%
货车平均实载重量为2吨，客车平均实载人数为5.5人。
新路里程为70.7千米。
交通事故率。
根据老路交通事故调查，平均事故率为150次/亿车千米，参考国内外有关资料，新路的事故率比一般公路减少70%， 故新路的事故率采用45次/亿车千米，新老路的事故率之差为105次/亿车千米。
交通事故费用。
据调查，平均每次交通事故的损失约为4,100元。
7. 汽车运输成本。
根据有关资料，新路和旧路汽车运输成本计算公式分别见下面的式(7-1)和式(7-2)：
c=436.9066-7.1402*v+0.0503*v2 (元/千吨千米7-1)
c=524.2880-8.925*v+0.0629*v2 (元/千吨千米7-2)
式中，v为汽车的平均速度（千米／小时）。
新路 v=99.1*n^(-0.13237-3)
旧路 v=70.5*n^(-0.09887-4)
n 为折算中型汽车交通量。
8. 评价年限。
按《公路建设项目经济评价办法》，经济评价年限为建设年限加公路投入运营后的**年限。本项目计划2023年5月开工，2023年底建成，建设年限为1个年度，投入使用后**年限为15年。故本项目经济评价年限采用16年，评价基年为建设当年，即2023年。
9 残值。根据《公路建设项目经济评价办法》，残值取工程费用的50%，以负值计入评价末年的费用中。
(二)费用的调整。
项目主要投入物和产出物的费用，按照《指南》规定的原则进行测算。
1. 公路建设费用调整。
公路建设费用包括建筑安装工程费用、设备工具器械购置费、其它基本建设费、预留费用四项，以下对主要投入物**予以调整。
1) 主要建筑材料的影子**。
随着我国市场经济发展和**范围的扩大，大部分货物的**由市场形成，**可以近似反映其真实价值。因此主要建筑材料的影子**可近似取其真实**。
2) 劳动力工资的调整。
本项目使用的劳动力，按照《指南》规定的原则，结合本地区的劳动力状况、结构以及就业水平等，影子工资换算系数为0.9。
3) 土地的影子**。
土地的影子**是比照《指南》，根据土地的不同使用性质，分别计算其机会成本，并考虑拆迁和安置等实际资源消耗的增加部分。
土地机会成本：本项目无新增用地，故不考虑。
新增资源消耗的计算：
a.新增资源消耗的财务费用包括征地拆迁管理及包干费，本项目无新增用地，故无此费用发生。
b. 新增资源消耗中的拆迁费主要为建筑施工费用，用房屋建筑工程的影子**换算系数1.1，换算影子**，本项目无拆迁费，故无此费用发生。
4) 扣除建安费中的税金、建设期的贷款利息。其它各项费用不作调整。
公路建设经济费用调整计算表。
2. 公路大修费用。
根据《新疆交通厅关于公路工程概预算中取消公路工程机械台班养路费等费用的通知》（新交造价【2009】1号）本项目不计养路费用。
三) 效益的计算。
公路建设对整个国民经济所产生的效益包括可以量化的直接经济效益和难以量化的间接社会效益。社会效益是多方面的，包括提高人民的生活水平、改善社会经济环境和自然环境、增加就业机会、促进城镇化的发展等，有关本项目所产生的社会效益本章不做详细讨论。
根据《公路建设项目经济评价办法》，公路建设项目直接经济效益包括以下内容：由于公路新建客货运输成本降低效益；客货运输时间节约效益；新路里程缩短所获得的效益；老路减少交通拥挤所获得的效益；交通事故减少而获得的效益。
(四) 国民经济评价。
根据《公路建设项目经济评价方法》，国民经济效益评价的评价指标主要有以下四个：经济净现值、经济效益费用比、经济内部收益率和经济投资**期。
国民经济评价计算结果汇总表见表7-3。从评价结果来看，经济内部收益率大于社会折现率8%，投资**期小于15年，表明项目在国民经济评价上是可行的。且由于该路地处我国经济相对落后的西部地区，对促进该地区的经济发展，促进社会的安定团结，以及加强国防建设方面有着重要的意义，建议有关部门能尽早立项实施。
国民经济评价计算结果汇总表表7-3
(五) 敏感性分析。
本公路建设项目可能发生的变化因素主要有公路造价、交通量、运营成本等，这些因素的变化会使项目的经济效益和成本提高或减低，故对效益及成本的变化引起的经济评价指标的变化作敏感性分析。本项目按费用、效益各变动%的各种不同情况进行敏感性分析。敏感性分析结果见表7-4。
根据敏感性分析，内部收益率大于10%的基准值，仅在投资增加20%，效益下降20%最不利情况下，投资无法**，其余情况下投资均可**，各项指标较高，结果表明，项目在经济上**较好。建议本项目要尽快实施。
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