20xx年11月10日）
过去五年，xx镇党委、**严格按照“十二五”规划目标要求，坚持以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全镇干部群众，解放思想、坚定信心，创新实干、奋力赶超，经济社会发展势头日益强劲。先后荣获全国“一村一品”示范乡镇、全国人口和计划生育依法行政示范乡镇、全省“百镇建设”示范行动示范镇、全省生态乡镇、市级现代农业示范区、全市第三次经济普查先进集体、全区科学发展综合考核一等奖等区级以上荣誉35项。
一、过去五年的工作回顾和经验总结。
xx镇结合镇域实际，依托区位和资源优势，坚持“xx为本、创业并举、扩城活商、夯基维稳、民生至上”的发展思路，大力实施“34265工程”，即按照“三线（永馆路、东滨路、冯黄路）四区（镇东工业园、永丰商贸园、镇区商贸园、生态旅游园）”布局，着力推进xxxx二次创业、全民创业“两大创业”，经济社会事业得到全面发展。五年累计完成地区生产总值93.3亿元，地方财政收入1.
7亿元。20xx年完成地区生产总值20.73亿元，地方财政收入1357万元，农民人均纯收入12944元。
一）狠抓提质增效，农业转型步伐加快。大力推进xxxx二次创业，全力做好疏密间伐、限产提质、新品种研发、新技术推广应用、示范园建设等工作，全镇共建设高标准xx示范园13000亩，疏密间伐*园7万亩，推广种植沾冬二号8000亩，全镇成立xx专业合作社130余个，国家级示范合作社1个，建设现代农业示范园区5个，xxxx标准化生产率达到100%，打造了鹤福缘、国玉、龙凤祥等知名品牌，xxxx荣获“中国驰名商标”、山东省省长质量奖提名奖，xx品质得到极大提升，农民收入也年年增加。20xx年，xx镇优质xx产量超过2.
9亿斤，实现销售收入7.5亿元，仅xx种植一项，*农人均纯收入超过1万元。同时，依托xxxx资源，发展特色乡村旅游。
在公路沿线建成2万亩采摘园，每年xx成熟季节吸引大量游客前来游园采摘。高标准建成以“休闲采摘、旅游观光、度假娱乐”为主题的xxxx生态旅游景区，该景区先后被评为国家aaaa级旅游景区、全国农业旅游示范点、国家水利风景区和山东省最具成长力景区，成功带动餐饮、物流等服务业的发展，增加了经济效益。20xx年xx生态旅游园成功接待游客75万人次，实现旅游收入1.
3亿元。依托“全域旅游”格局，全镇旅游从业人员超过6100人，接待游客77.1万人次，实现旅游收入1.
5亿元。
二）狠抓外引内联，项目建设动力增强。一是加大招商引资力度。配套完善了xx商贸城、镇东工业园、永丰商业中心的水、电、路、讯等基础设施，提高了公共服务承载能力，并制定优惠政策吸引客商入驻，园区个体工商业户达500余家，从事餐饮、物流、商贸等行业务工人员达3000余人。
二是项目建设进展良好。坚持大、中、小项目一起上，重点抓好千万元以上的大项目。培植壮大纺织、xx深加工、木器加工、房地产开发等。
二、三产业，累计引进昌达化工、莱斯特石油化工、方正驾校等大型项目12个，引资额5.8亿元；先后推进21项中、小项目建设，其中新建味庄餐饮、浩韵农庄、鲁川养殖等项目15项，改扩建项目6项，共涉及金额3亿元。三是现代农业项目稳步推进。
与山东省农科院合作，在闫庙、尚泊头等7个村流转土地5000亩，投资3600万元建设金谷农业产业园，增设黄河三角洲科技种粮服务中心，并投资约700万元进行大规模粮仓建设；与青岛爱森西雅有限责任公司和北京客商合作，在王家村流转土地150亩，建设设施大棚xx采摘基地，20xx年底在粉李村投资200万元打造新型设施农业示范园区，建设成方连片xx大棚110余亩。目前，全镇共有大棚种植户455户，建成集约化种植大棚1500余个，种植面积达2000亩，预计大棚内xx年产2000吨以上，农民亩均年收入增加5000多元；经人力资源社会保障部和全国博士后管委会批准在xx镇xx研究所设立“博士后科研工作站”，为xxxx产业发展提供坚强有力的人才引领和智力支撑。
三）狠抓镇村建设，生态环境全面改善。一是推进省级示范镇建设。在编制完成《xx镇总体规划（2012-2030）》的基础上，聘请天津大学编制完成镇区控制性详规及基础设施、产业发展、农村社区三项专项规划，实现镇域规划全覆盖。
投资1.65亿元建设xx中心社区，投资260万元完成镇区商业街提升工程，投资75万元建设小型污水处理站，日处理生活污水200吨，先后通过三次省级示范镇验收，“生态镇、文化城、休闲地” 建设日益完善。二是推进新农村建设。
累计投资6700余万元完成全镇62个村农村环境综合整治和9个村“美丽乡村”建设任务，高标准的完成了硬化、净化、美化工作，安排专项补助资金235万元实施村级公路网化工程，村级公路网化率达到100%，投资600余万元完成农村城乡环卫一体化工作，镇村面貌得到根本改善，人居环境全面提升。三是推进旱厕改造。实行“先试点、再推开”两步走工作模式，结合各村实际情况，镇**采取招投标方式确定改厕工程队。
实行镇、村两级负责干部现场督导制度，强化工作动态监测，并进行定期通报，确保20xx年11月底全面完成旱厕改造工作任务。
四）狠抓民计民生，幸福指数不断提升。一是实施人才强镇和科教兴镇战略，进一步落实教育优先发展战略，先后投资1500万元兴建九年一贯制学校xx镇第二实验学校，投资700万元建设xx镇第一小学，投资300万元完成xx一中升级改造，投资500万元建设中心小学教学楼，投资600万元建设张家小学综合楼预计20xx年9月建成。二是全面做好新农合、新农保工作，对低保、五保等弱势群体帮扶不断加大；不断完善农村养老和医疗保险体系，新农保、新农合参合率达到100%；投资300万元建设高标准敬老院，投资72万元建设西贾安置小区，投资2000余万元在卢家村建设xx区尧府舜居老年公寓，投资93万元新建、改建8处标准化卫生室。
三是强化基层基础工作，加强社会治安综合治理，完善立体化社会治安防控和网格化社会矛盾调处体系，坚持书记、镇长定期接访，及时排查安全隐患，全镇安全生产形势稳定。四是丰富群众文体生活，推进“四德”工程建设，开设道德讲堂，推进体育惠民、文化下乡等工程。组织举办广场舞比赛、青年篮球赛、农民书画展等文体活动，凝聚社会正能量。
深入开展精神文明创建活动，先后创建国家级文明村1个，市级文明村7个，区级文明村36个。
五）狠抓党的建设，服务水平不断提升。一是落实基层党建工作责任，以“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”为目标，明确党建工作分工，党委书记负总责，分管书记直接抓，组织委员、党建办主任具体抓，其他班子成员抓好分管范围内的党建工作。研究制定《关于在管区及村级党组织设立党建管理员的实施办法》，在4个管区和62个村共设专职党建管理员66名，具体负责各项党建工作的具体实施以及材料的收集、整理、存档等工作；完善基层党建工作考核机制，提高党建考核所占比重，细化考核标准，增加问责事项，强化制度约束力，切实改变“有考核无问责”的局面。
二是提升党员干部整体素质。充分利用xx镇党员教育基地的教育引导作用，组织全镇机关干部学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，并到区检察院警示教育基地学习，增**部廉洁自律意识。制定出台了《xx镇机关工作人员绩效考核实施办法》；认真开展了“七谈七促七提升”谈心谈话活动；在地税党支部建立党员教育培训中心，集党员学习培训、党性教育、廉政教育于一体；将周末大讲堂拓展为“两学一做”大讲堂。
三是夯实基层基础。抓好“一推两诺三评”阳光公推、实行“两审四推三公开”公推农村入党积极分子，动态管理入党积极分子工作；对村“两委”实行分类管理，持续抓好后进村班子整顿，通过述职述廉、绩效测评、群众监督等方式，确保村支部书记能作为、有作为；开展“加强三力建设、争做三情干部”、“百名干部结穷亲”等活动，全力做好结对帮扶工作，为群众办实事、解难事，密切党群干群关系；开展“三亮三树”活动，各党支部制作共产党员“一句话承诺”公示栏，设立优秀党员示范岗、党员先锋岗；在支部建设中，认真落实“五个带头”，做到了思想上、组织上、工作上的团结，形成政治坚定、团结协作、开拓进取、务实高效的战斗集体。五是促进党建脱贫攻坚。
进一步落实党员干部包户的方式，做到上下联动共同推进，确保工作到村、帮扶到户、责任到人；动员社会力量广泛参与，结合工商联“万企帮万村”工程，安排镇内企业帮扶到村，大力动员企业、单位、爱心人士等社会力量通过筹钱筹物、赠送生产农资方式，切实参与到我镇扶贫攻坚战当中；20xx年启动了“党员干部结对帮扶”精准扶贫行动，通过联系旅游采摘和联络外来客商、电商平台、大型超市等措施，已帮助645户困难*农，销售xx35万斤。
二、当前和今后一个时期面临的问题和挑战。
过去五年xx发展取得了一定成绩，但也要清醒认识到，我们的工作还面临着不少突出问题和挑战。主要体现在：一是经济总量偏低，培育经济增长点和后续产业任务仍然艰巨；二是农业产业结构调整步伐还要进一步加快，群众思想观念尚需进一步提高，农民增收渠道有待进一步拓宽；三是镇级财政收入薄弱，基础设施建设有待进一步加强；四是部分党员和干部自身素质与形势还不够适应，思想素质、科学文化知识、业务水平、工作方式方法等还需更进一步提高和改进。
三、未来五年工作的工作思路、目标及措施。
未来五年，xx镇将在区委、区**的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中、六中全会及***总书记重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局和“五大发展”理念，积极适应经济发展新常态，稳中求进、改革创新，攻坚克难、创新实干，坚持围绕一个工作思路（xx立镇、党建引领、招商先行、镇村并进、民生为要），发展四大经济（绿色经济、循环经济、低碳经济、生态经济），推进五大“全域工程”（全域党建、全域民生、全域旅游、全域安全、全域创业），实现五大目标（实力增强、群众增收、镇村增靓、生态增好、基础增牢），的“1455”工作方针，坚持政治同心、目标同向、工作同步，努力建设健康文明、生态宜居、红色智慧新xx。力争实现地区生产总值达到27.8亿元，年增长7%左右；地方财政收入突破6100万元，年增长5.
3%左右；农民人均纯收入超过20000元。
要实现以上目标，今后五年必须重点抓好以下几项工作：
一）把住xx产业这个关键点，确保特色品牌优势新凸显。一是强化教育引导，转变群众观念。聘请市、区xx专家开设xx种植技术专家大讲堂，提高*农管理水平，引导*农自觉实施精细化管理，加强xx花期和后期管理工作，预防病虫害和自然灾害，保证xx品质。
积极学习大棚xx管理经验，抢抓xx市场销售先机，确保大棚xx应销尽销。二是发展电子商务，扩大xx出口。建立xx镇电子商务协会、积极推进“互联网+”行动，探索建立电子商务产业园区，拓宽电子商务平台。
充分发挥西贾、北陈及xx研究所出口基地作用，争取出口至马来西亚、俄罗斯、韩国、欧盟等国家和地区。三是做好销售文章，提高综合效益。加大农企、农超对接力度，号召各村招引客商，建立村级市场，形成xx销售的强大合力。
充分发挥沾冬2号专卖基地作用，集中销售优质xx，避免出现“好*无市场”的问题，保证品质，提**格，实现真正的适销对路。
二）握住乡村旅游这个切入点，积极培育全域旅游新格局。一是实施重点突破，设计精品路线。实施xxxx生态旅游景区全域提升工程，进一步完善餐饮、购物、娱乐等配套设施，快速推进“花样年华”旅游项目、xx历史文化长廊、xxxx科普教育基地、xxxx科研体验区等项目建设，重点打造秦口韵水轴生态线、田园氧吧乡村线、*家乐体验线三条旅游线路，形成更加完备、更具内涵的国家aaaa级旅游景区。
二是全面精准推介，积极拓展市场。全方位搞好旅游推介，制作完成新版旅游宣传片、宣传册、手提袋、手绘地图等xx旅游宣传品。积极参加重点客源城市举办的旅游新闻发布会、旅游说明会、旅游交易会、博览会等行业**流活动，介绍xx丰富的旅游资源和产业发展优势。
三是提升*园档次，打造自驾游聚集地。按照《xxxx旅游采摘园星级化管理评分标准》，精心选拔一批带动力强的精品采摘园，纳入到“xx不得不去的百家*园”名录，打造“名片”式旅游采摘园。同时，加强*园停车场、进园路、防护网、标示牌等基础设施建设，注重原生态元素的融入，使游客在体验采摘乐趣的同时感受田园风光。
四是丰富产业内涵，优化旅游环境。加快商贸、餐饮、住宿、娱乐等现代服务业发展，依托味庄庄稼宴、*乡民宿等载体，加大农家乐扶持力度，打造*乡特色小吃一条街。进一步规范xx节期间中心市场及周边市场交易行为，为游客出游提供优质服务。
三）扭住镇村发展这个突破点，努力巩固美丽乡村新成果。一是持续夯实基础支撑。全力服务黄大铁路、滨港铁路二期、秦滨高速建设工作，为工程建设创造良好环境。
二是加快镇区工程建设。优化完善镇区水电路讯等建设，依托秦口河风景资源，对原镇**、敬老院、计生办等地块进行综合开发，带动镇直驻地村庄改造。三是推动城乡治理升级。
加强镇区网格化、精细化管理力度，让镇区环境长洁长美、长净长新；健全农村环境长效管护机制，依托沾美环卫公司，把三年整治成果巩固好、保持好。四是推动建设成果转化。依托“美丽乡村”建设，利用*园风光、历史资源和民俗文化，发展乡村旅游业，加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、旅游服务为基础的全域旅游新格局，将秦口河湿地、xx采摘园、xx研究所、味庄庄稼宴、美丽乡村等一批“吃、住、行、游、购、娱”基础设施建设穿点成线，打造田园氧吧乡村旅游线路。
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