1.成立工会筹备组和推荐提名工会委员会委员（含主席、副主席）和工会经费审查委员会委员（含主任）候选人名单，由工会筹备组提出建会申请，报上一级工会批准。
由党组织协商分管人事工作的领导及人事部门提出工会筹备组的组**员，一般为3—5人组成，设组长1名，由中层以上干部担任。
在广泛听取职工意见，充分酝酿协商的基础上，推荐提名工会委员会委员（含主席、副主席）和工会经费审查委员会委员（含主任）候选人名单。（注：企业行政负责人（含行政副职）、合伙人及其近亲属、人力资源部门负责人、外籍职工不得作为本企业工会主席候选人。
党组织负责人可以兼任工会主席）
由筹备组提出建会申请，同时将工会委员会委员（含主席、副主席）和工会经费审查委员会委员（含主任）候选人报上一级工会批准。
上一级工会批准后，即可进行工会成立前的筹备工作。
2、发展新会员。
填写《工会会员登记表》，在《中华全国总工会入会申请书》上“申请人”处签名，经工会筹备组审查符合工会会员资格者，吸收入会，即可成为工会会员，工会成立后，应给会员发放“中华人民共和国工会会员证”。
组织会员学习宣传《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《海南省实施〈中华人民共和国工会法〉若干规定》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规。
3、召开全体会员大会。
如因特殊情况，需要召开会员代表大会时，须报上级工会批准，代表人数不得小于会员人数的30%。
4、召开工会第一次会员代表大会（或会员大会），民主选举产生第一届工会委员会委员、主席、副主席和经费审查委员会委员、主任。
配备3—5名委员，主席、副主席各1名，经费审查委员会一般由3人组成（本级工会干部、机关科室管理人员、生产（工作）一线及女会员的代表）
会员代表大会（或会员大会）由大会主席团执行主席（或工会筹备组组长）主持。
附；会员代表大会（或会员大会）主要议程：
工会筹备组代表作筹备工作报告。
表决通过《大会选举办法》。
表决通过正式候选人名单。
表决通过总监票人、监票人名单。
选举工会委员会委员和经费审查委员会委员（由总监票人主持核实选举应到人数和清点出席会议实到人数、宣布是否符合法定人数、检查票箱、发放选票、报告发出选票数、宣布填票注意事项、写票、宣布投票顺序、投票、清点选票并宣布选举是否有效、计票、宣布计票结果和当选人名单等环节）。
分别召开工会委员会和经费审查委员会一届一次全委会，以无记名投票等额选举的方式民主选举产生工会委员会主席、副主席和经费审查委员会主任。
大会复会宣布工会委员会主席、副主席和经费审查委员会主任选举结果。
5、报批。以书面请示形式将工会委员会委员、主席、副主席和工会经费审查委员会委员、主任的选举结果报上级工会审批，并附选票样张（须有选举结果得票情况、监票人签名和加盖公章）。随同填报《新建企业工会名录表》、《第一届工会委员会委员报告表》、《第一届工会经费审查委员会委员报告表》、《干部任免职务呈报表》（以上**均为一式二份并加盖公章，一份上级工会备案，一份本级工会存档）。
6、上级工会批复。
上级工会经审查同意后作出批复，则本单位工会合法建立。
工会组建计划书
2 经费审查委员会委员名额的设置 会员不足二百人的，设经费审查员1人 会员二百人以上的，设委员3 5人。3 两委委员候选人名单的确定 工会委员会和工会经审委员会委员的候选人，应按照干部 四化 标准，在拥护党的基本路线和方针政箫 热心工会工作 受到群众信赖的人员中选定。工会经审委员还须熟悉财务知识，但...
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