第一讲：管理、学校管理与学校管理学。
一、如何理解管理：从现象到本质。
管理是人类社会最普遍的现象。
管理的实质：（一）管理就是一种职能的运转（二）管理就是一种用人的技巧。
三）管理是一种系统的优化（四）管理就是一种决策的制定。
管理就是管理者根据一定社会所确定的原则，运用各种管理手段，通过组织、指挥、协调和控制各个分工制约的不同个人的活动，创造一种远比各个人活动力量总和要大的集体或社会力量，以便高效率地达成一个组织或社会的预定目标进行的各种一般职能活动。
achieve things, through people.”“成就事，通过人”，即管理的实质就是用人以治事。
从案例“张校长新官上任”看管理的意义、要素和特性。
管理活动的意义。
1管理是一个组织能够正常运转，并最终完成组织任务的根本条件；
2有效的管理是提高工作绩效的最主要手段；
3有效的管理能够提高众人的士气，对维护组织生存至关重要；
4制定有效的管理措施能使组织成员职责分明，减少扯皮和推诿。
管理的要素：①组织②目标③资源④效率。
管理的特性：
1管理活动虽然有赖于管理者的主观能动性和创造性的发挥，但在大多数情况下，它更多地受到一定社会条件的制约，即管理的自然属性和社会属性。2管理活动所指向的对象往往不是单一的，而是多方位的。3管理活动就整体而言是一种过程，不是一种短暂的、即时性的活动。
4管理活动的技术手段和方式，体现出鲜明的时代特征。
管理活动模型。
二、如何理解学校管理。
“学校管理是学校管理者通过一定的机构和制度，采用一定的手段和方法，带领和引导师生员工，充分利用校内外的资源和条件，有效实现学校工作目标的组织活动。” 张济正《学校管理学导论》
学校管理活动与其他管理活动相比，既有相通的地方，也有自身的特点和规律。
试看案例：“谁能去休养”
学校管理特性：1学校管理的创造性、个性化2学校管理教育性3学校管理多维性。
4学校管理价值取向——以人为中心5学校管理组织和人员——专业化。
学校管理发展趋势。
一）学校管理自主化。
二）学校管理开放化：1树立现代大教育管理观，改变“就教育论教育”的观念；2建立比较稳定的与社区联系的网络基地；3建立一定的信息反馈系统；4在学校内部，信息沟通，渠道畅通。
三）学校管理民主化：1从学校自己管理转向社会参与管理；2从少数教育行政人员的管理向着全员管理的方向发展；
3从学校管理学生转向教师指导下的学生自我管理；
四）学校管理技术手段现代化：1建立现代化的学校管理信息系统；2计算机在学校管理中的广泛应用。
三、如何研究学校管理学：从对象到内容。
一）、研究对象。
二）内容结构。
两个板块：学校管理原理、学校管理实务。
结构体系：思考题：
如何透过管理的现象把握管理的本质？
学校管理的特性及其发展趋势是什么？
学校管理学的研究对象及其内容体系是什么？
第二讲：西方管理理论。
西方管理理论的演进历程：
第一阶段：古典管理理论（二十世纪初形成——二次大战前）
第二阶段：现代管理理论（二次大战后）
古典管理理论。
古典学派 1911年： 泰勒《科学管理原理》1916年： 法约尔《工业管理与一般管理》
人际关系学派 1933年： 梅奥《人际关系论》
社会系统学派 1938年： 巴纳德《组织论》
古典管理理论。
泰勒“科学管理”的中心问题是提高生产效率。
起因是对“磨洋工”现象的观察。
“磨洋工”现象的原因：第一，“本性的磨洋工” 第二，“故意磨洋工” 第三，由于管理不善的磨洋工。
泰勒管理理论的主要内容。
1.工作定额原理：泰勒在动作研究和时间研究的基础上提出“最优工作方法”。所谓工作定额原理，即认为工人的工作定额可以通过调查研究的方法科学地加以确定。
2 .能力与工作相适应原理：所谓能力与工作相适应原理，即主张一改工人挑选工作的传统，而坚持以工作挑选工人，每一个岗位都挑选第一流的工人，以确保较高的工作效率。
3标准化原理：标准化原理是指工人在工作时要采用标准的操作方法，而且工人所使用的工具、机器、材料和所在工作现场环境等都应该标准化，以利于提高劳动生产率。
4差别计件付酬制：泰勒认为要在科学地制定劳动定额的前提下，采用差别计件工资制来鼓励工人完成或超额完成定额。如果工人完成或超额完成定额，按正常单价高出25%计酬。
不仅超额部分，而且定额内的部分也按此单价计酬。如果工人完不成定额，则按比正常单价低20%计酬。
5计划与执行相分离原理：泰勒主张把“计划职能”（指管理职能）与“执行职能”（指工人的实际操作）分离开来继而扩大管理机构，并在管理人员中间实行专业分工。
对泰勒管理理论的评价。
1泰勒科学管理的贡献。
泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学。
讲究效率的优化思想和调查研究的科学方法。
2泰勒科学管理的局限性。
把工人看成经济人，过分强调物质剌激。
把工人看成和机器一样的工具，仅重视技术的因素，不重视人群社会的因素。
“泰勒制”仅解决了个别具体工作的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。
法约尔一般管理理论。
法约尔在《工业管理与一般管理》中，提出了一般管理的14条原则：
1劳动分工。实行劳动的专业化分工可以提高效率。这种分工不仅限于技术工作，也适用于管理工作。
2权力与责任。权力是指“指挥他人的权以及促使他人服从力”，而责任则是随着权力而来的奖罚。
3纪律。纪律实际上是企业领导人同下属人员之间在服从、勤勉、积极、举止和尊敬方面所达成的一种协议。
4统一指挥。指挥必须统一，双重指挥会扰乱秩序、威胁稳定。
5统一领导。达到同一目标的全部活动，只能有一个领导人和一项计划。
6个人利益服从集体得益。7合理的报酬。薪酬制度应公平，有利于激励、不超过合理界限。8适当的集权和分权。
9等级制度。组织中的传递是垂直上下的，但与相邻部门传递则应确立“跳板”原则；让下属部门不再迂回上下，而应直接沟通。10秩序。
11公平。12人员稳定。13首创精神。
14人员的团结。
法约尔管理理论的另一内容是他认为管理有五项要素：计划、组织、指挥、协调、控制。
对法约尔一般管理理论的评价。
1法约尔一般管理的贡献：法约尔管理思想的系统性和理论性很强，他对管理的五大职能的分析为管理科学提供了一套科学的理论构架。2法约尔一般管理的局限性：管理原则缺乏弹性。
霍桑试验和梅奥的人际关系论。
一、霍桑试验：霍桑试验是从1924—1932年在美国芝加哥郊外的西方电器公司的霍桑工厂中进行的。
1照明试验：照明度的改变（物理环境）是不是生产效率改变的决定因素？
2继电器装配工人小组试验：究竟什么原因使女工提高了生产效率？五种假设：
改善材料**情况和工作方法；②改善了休息时间，减少了工作天数，从而减轻工人疲劳；③改善了休息时间从而缓和了工作的单调性；④增加产量后每人所得的奖金增加了⑤改善了监督和指导方式，从而使工人工作态度有所改善。
3大规模访问交谈。
4对接线板工作室的研究。
大部分成员都故意自行限制产量。②工人对待他们不同层次的上级持不同态度。③成员中存在着一些小派系。
二、梅奥的人际关系论的主要内容。
1工人是“社会人”而不是“经济人”2企业中存在着非正式组织3生产效率主要取决于工人工作态度及他和周围人的关系。
三、对梅奥的人际关系论的评价。
1梅奥的人际关系论的贡献。
梅奥的人际关系论克服了古典管理理论的不足，奠定了行为科学的基础，为管理思想的发展开辟了新的领域，也为管理方法的变革指明了方向，导致了管理上的一系列改革，其中许多措施至今仍是管理者们所遵循的信条：
强调对管理者和监督者进行训练，以改变他们对工人的态度和监督方式。②提倡下级参与企业的各种决策，以此来改善人际关系，提高职工士气。③加强意见沟通，允许职工对作业目标、作业标准和作业方法提出意见，鼓励上下之间实行意见交流。
④建立面谈和调解制度，以消除不满和争端。⑤改变干部的标准。重视管理干部自身的人际关系以及协调人际关系的能力。
⑥重视、利用和倡导各种非正式组织，重视美化工作和宿舍环境，建设娱乐、运动、生活福利设施等等。
2梅奥的人际关系论的局限性。
过分强调非正式组织的作用。②过多地强调感情的作用，似乎职工的行动主要受感情和关系的支配。③过分否定经济报酬、工作条件、外部监督、作业标准的影响。
巴纳德组织理论的主要内容。
1组织是一个合作系统。
2组织存在要有3个基本条件：明确的目标、协作的意愿、良好的沟通。
3组织效力与组织效率原则。
组织效力：组织实现其目标的能力或实现其目标的程度。
组织效率：组织在实现其目标的过程中满足其成员个人目标的能力和程度。
4权威接受论。
对巴纳德组织理论的评价。
巴纳德组织理论对管理理论作出了重大贡献：①巴纳德最早系统理论和社会学知识应用管理领域，创立了社会系统学派。②关于经理的职能，他与他的前人不同，他的前人多采用静态的、叙述的方式来说明，而巴纳德则采用分析性和动态性的方式加以说明。
③巴纳德首先对“沟通”、“动机”、“决策”、“目标”和“组织关系”等问题进行了开创性的专题研究，这引发了后人对此进行更深入的研究。④巴纳德将法约尔等人的研究向前推进了一大步。⑤巴纳德的“权威接受论”对权威提出了全新的看法，对我们很有启发。
行为科学学派：
1949年：（美国）马斯洛需要层次理论《激励与个人》
（美国）赫兹伯格的双因素理论《工作的推动力》
管理程序学派：1955年：（美国）哈罗德·孔茨和西里尔·奥唐奈《管理学》
决策理论学派：1958年 （美国）赫伯特·西蒙 《管理决策新学科》
学校管理学 复习
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2019年管理学考试重点
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学校管理学作业答案
作业名称 学校管理学作业出卷人 zuoye 作业总分 100通过分数 60 起止时间 2007 4 19 8 42 49 至 2007 4 19 9 04 37 学员姓名 hsj学员成绩 100 标准题总分 100标准题得分 100 详细信息 题号 1题型 是非题本题分数 1.2 内容 1 管理起源...
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2019秋《学校管理学》复习整理
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