申论试题特点

华图教育申论产品研究所。

申论的题型分类到申论的答题方法和内容，准确把握不同类型的申论试题特点，是答好题目的前提。申论试题的分类可以有很多种方式，我们常见的方式是将题目分为概括题、分析题、对策题、公文题以及文章写作五大类。接下来我们一一对这几类试题的特点进行梳理，帮**生迅速了解申论试题。

一、概括题。

阅读理解是申论测查的一项基本能力。阅读理解能力在公务员的实际工作中，表现为经常要处理大量资料文件和各类信息。整理、归纳、提炼有意义的、有价值的东西，用最简洁的文字表达出来，上报给有关领导或进行存档。

这种能力在申论考试中主要通过概括归纳题来考查。

概括题在申论中属于客观类的题目，参***都是比较固定和封闭的。辞典中对“概括”的基本含义是这样解析的：归纳，总结，把事物的共同特点归结在一起加以简明的叙述，扼要重述。

在申论考试中我们可以把它理解为将材料的内容进行简明扼要的重述。

因此，概括本身是对材料的复述，所以内容都是要在材料里找到依据，不能脱离材料自己想当然地进行概括，随意进行主观发挥。但同时也要注意，完全根据材料的意思并不是照抄材料，而只是说所表述的内容在材料中找到直接的依据。

试题举例：2012年国考省部级。

问题：“给定资料2——6”反映了市场经济背景下社会中的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳。（10分）

要求：准确、全面、有条理。不超过。

二、分析题。

在申论考试中分析题也是比较复杂，有对问题的分析，有对原因的分析，有对句子的分析，有对词语的分析，有对事件的分析，有单一的分析，有综合的分析……分析题的出题形式也很多样，且很多时候跟概括题与对策题以及文章写作联系在一起，这就需要我们具体问题具体分析，灵活应对各种跟分析有关的题目。

如果我们把分析拆开理解，“分”的最初意思是用刀把东西劈开，“析“就是把木头劈开的意思，也就是把一个整体分成很多个部分。推理分析，也就是根据现有材料和自己的知识背景，切分各个要素，对问题背后的本质规律和深层次问题进行挖掘。

这就需要我们不仅仅停留在对事物表面现象的把握，还需要运用多种分析方法对现象进行挖掘，透过现象看到事物的本质，以便从根本上解决问题。申论的材料取材多样，表面看来有的材料并不太相关，呈现出纷繁复杂的现象，但我们不能被迷惑，要去分析这些现象所反映了什么样的共同问题，它们之间存在着怎样的逻辑关系。

试题举例：2009年国考。

问题：对“给定资料3“中林老板的心态进行分析，并指出他的心态所反映的本质问题。

要求：观点明确，分析恰当，不超过。

三、对策题。

对策题就是要写对策，对策简单的说就是要做什么和怎么做。首先要搞清楚什么是对策，避免答题答非所问。

很多考生把一些不是对策的东西当做对策。比如一份答卷中的“当前，食品安全事件接二连三第发生，一波未平一波又起……”现在，有关部门没有把政策落实到实处，检查走形式，没有对食品加工企业严把关是问题食品祸害百姓的根源之一。”这些是在提问题，分析问题，而不是在提对策。

而题目只要求考生提出对策。至于你的对策是针对什么问题提出来的，为什么要那样提，都可以不用说。这种错误是很多考生在考试时经常犯的，这样不仅不能得分，反而会影响到阅卷者对对策信息本身的把握。

再次强调，如果题干中没有要求对问题进行分析，答对策题的时候就只提对策，其他的内容都不用谈。

试题举例：2010年国考地级市。

问题：针对w市在进一步建设“宜居城市”过程中存在的具体问题，参考给定资料，提出解决这些问题的具体建议。（20分）

要求：（1）准确全面，切实可行；（2）条理清楚，表达简明。不超过。

四、公文题。

公文是社会组织在处理公务过程中形成的书面文件。在申论考试中有一种题型，即根据给定资料为考生设置一定的公职角色、社会身份或情境进行作答，这种题型被称为“公文题“，常见的有报告、公开信、演讲稿等通用公文，除了这些较为严格意义上的公文以外，申论中也出现了一些如纲要、提纲、规划等非严格意义上的类公文写作题型。严格的公文写作要求考生既要注重内容也要照顾格式，非严格意义公文类写作题型则是以公文或类公文方式出现的常规题目的变种，其更加注重答题内容。

公文写作没有固定的答题内容，写的内容往往需要根据不同的公文类别来决定，即便是相同的公文类别也会根据情况和对象的不同阐述不同的内容，其形式往往借鉴公文格式，需要体现一定的形式方面的要求。另外，这类题目语言风格较为多样，表达方式灵活，因为多数考生在日常工作生活中接触不多，所以得分难度较大。

试题举例：2011年国考地级市。

问题：l县**拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效益和质量。请根据给定材料3，以县教育局的名义草拟《给各村中小学家长的一封信》。（20分）

要求：（1）内容具体，符合实际；（2）用语得体，通俗易懂；（3）不超过。

五、文章写作。

申**章写作，就其目的来说，是对考生思考能力（概括归纳、分析、策略等）和文字表达能力（谋篇布局、遣词造句）的综合考查。就近年考试特点来看，考生可以把申论写作当做前面三种基本题型（即概括、分析、对策）的综合，概括问题表现——分析原因和影响——提出对策是所有申**章内在的逻辑。

申**章的内在逻辑是统一的，但具体写作形式却是千变万化的，一篇好的申论应试文章必须以符合题目要求和材料特点为旨归。题目要求你针对一些明确的问题提出解决措施，你就写对策，注重具体的方案陈述和可行性论证，这就是所谓的策**。题目要求你针对一些有待澄清的问题做出归纳和分析，你就要很好。

滴概括问题表现，慎密地分析其成因和影响，对已经采取的措施做出分析评论，最后提出并论证自己的更好建议，这就是所谓的评**。

试题举例：广东2009卷：请根据所给全部材料（仅限所给材料），以“地铁建设中如何避免地陷”为题撰写一篇左右的策**章。

要求：措施全面，结构完整，条理清晰，行文流畅，针对性强，具有可操作性。

需要提醒的是，所谓策**与政**的划分并不是非此即彼的。完整的策**也不是简单第列对策，而是要有相应的分析论证，要有针对性（针对问题及其成因）、必要性（针对影响）和可行性（理论和政策上可行，原先对策的经验与教训）。从这个角度看，可以把所有申**章都整理成策**。

只是在具体考试中，要根据题目要求，对以上各环节有所偏重和取舍。

申论题目一直在进行创新，虽然很多时间形式发生变化，但其他考察的能力和解题的方法与传统题型一致的，各位考生需要多多琢磨真题，比较分析各类试题的特点，把握各自的答题技巧，从而迅速准确作答。

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