项目部安全生产管理办法。
第一章总则。
第一条为了加强中铁 **局集团 **高速公路第八标项目部施工安全生产管理，进一步明确各级安全生产管理职责，有效预防安全事故，保障职工在施工生产中的安全和健康 , 最大限度地减少各类事故和损失。依据《中华人民共和国安全生产法》 、建设工程安全生产管理条例》 、***关于进一步加强安全生产工作的决定》 、铁路营业线施工安全管理办法》 、生产安全事故报告和调查处理条例》 (*** 493号令 、公司等关于安全生产管理的有关法律法规、 规定和办法，并结合本工程项目实际，特制定本管理办法，作为实施工程项目安全管理工作的主要依据。
第二条项目经理是安全生产的第一责任者， 对本项目安全生产全面负责。 坚持“ 安全第一，预防为主，综合治理 ”的方针，坚持“ 管生产必须管安全， 谁主管谁负责 ”的原则，把安全作为施工生产的永恒主题，做到任何时候、任何情况下“安全第一”的位置不能移、不能变。
第三条认真贯彻执行“国家监察、行政管理、企业负责、群众监督”的管理体制，加强组织领导，充分发动群众，依靠科技进步，实行科学管理，强化全员教育，提高员工素质，重点搞好现场安全控制。
第四条要贯彻“以人为本，从严治本，基础取胜”的指导思想，以全面开展安全标准工地建设为载体， 夯实安全基础工作。 加强重点， 抓好职工队伍素质以及规章制度的落实，施工现场标准化管理，机械设备安全管理，落实机制建设等六个方面， 落实公司下发的文件， 提高全员安全素质， 消除人为不利因素， 改变物的不安全状态， 治理事故隐患，为本项目生产和效益创造良好的安全环境。
第二章安全生产目标。
第五条项目部安全生产目标。
以人为本，建立全方位的安全保障机制，全面加强施工管理，强化施工现场作业控制，有效控制施工惯性事故，实现施工安全稳定控制的奋斗目标” 。即：杜绝因工**责任事故； 杜绝因施工原因造成铁路行车一般及以上事故； 杜绝一次性与施工生产有关、 直接经济损失在 1万元及以上的事故； 进场人员安全教育培训。
合格率 100%;事故隐患整改合格率 100%;特种作业人员持证上岗率 100%;机械设备完好率 90%以上； 安全生产费投入符合相关规定； 深入持久地开展 “安全标准化工地” 建设，争创股份公司“安全质量标准化工地”和交通部 “平安工地” 达标单位。 杜绝年度汽车交通责任亡人事故 。
第六条项目部应将安全目标进行分解量化，逐级签订安全生产包保责任状，把安全目标管理真正落到实处， 把各级各部门及个人目标责任的实绩， 同工资分配， 评先晋级挂钩。
第三章组织机构及职责。
第七条安全生产组织机构。
项目部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，负责组织、协调、督促、 检查项目部安全生产管理工作。
项目部安全生产管理领导小组。
组长：**开。
副组长：张健、肖育和、杨光、刘友华、王晓龙。
成员：崔兵、谢三华、赵骏、杨烁、王中健、刘绪强、黄董董、彭高峡、杨志远、邱玲忠。
第八条项目部设安全总监 1名；设立安质部，配专职安全工程师 1名， 负责整个项目的日常安全管理工作。
第九条项目部所属各部室和架子队要认真贯彻执行业主下发的文件，完善和健全安全生产监督管理工作。根据桂林投资公司、公司有关规定，每个架子队设 3名以上专职安全员，施工队设兼职安全员。专职安全管理人员必须持证上岗，保持相对稳定，充分发挥作用。
第十条项目部安全生产领导小组是本项目的安全生产决策机构，由项目部领导和部门人员组成。其职责是：
1、认真贯彻落实国家、交通部、中铁建桂林投资****等有关安全生产政策、法律、法规、条例、标准、规范、规定和办法，对安全生产负领导责任。
2、组织制定项目部有关安全生产规定、制度、办法、措施。
3、负责监督项目部建立安全生产保证体系，设置机构和人员，制定规章。
制度，落实安全生产责任制。
4、贯彻执行“五同时”制度，即在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
5、组织审批安全技术措施规划和经费计划，确保安全管理的资源配置、 安全生产投入的有效实施和安全管理方案的落实。
6、定期召开施工安全领导小组会议，分析安全生产形势，研究对策，制定改进措施并组织实施。
7、根据施工生产情况，不定期地组织施工安全生产大检查，查找问题， 消灭隐患，不断改进安全管理，对项目部实行考核制度。
8、负责组织职工因工责任**事故及因我方责任造成铁路行车事故的调查、分析、研究和处理。
9、组织制定并实施本项目部的安全生产事故应急救援预案。
10、按“四不放过” (事故原因未查清不放过，防范措施未落实不放过， 本人和全体员工未受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过的原则参与事故调查处理。
第一节各职能部门安全职责。
第 **条工程部安全职责 :
1、贯彻执行国家、行业安全生产方针、政策、标准、规范、规程和本单位的安全规章制度、安全标准。
2、编制或审核实施性施工组织设计、施工方案时，必须同时制定或审核危险性较大单位工程安全技术方案和措施，并督促贯彻落实，参与制定施工安全技术规程、操作规程和应急预案。
3、对技术复杂的新、难、精项目和危险性大的施工项目要编制或审核专门的安全技术方案和措施，进行技术交底，并指导执行。
4、经常深入施工现场，检查施工生产过程中的施工工艺、机具设备、安全防护设施等方面的状况，对存在的问题、发现的不安全因素及时提出解决方法并督促实施，纠正违章行为。
5、参加安全生产检查、安全形势分析和事故调查处理，对存在的问题提出预防措施。
6、推广应用安全生产先进技术，会同安质部门研究、评价安全技术革新项目、新技术、新工艺及安全合理化建议的安全可靠性。
第十二条安全质量环保部安全职责：
1、协助项目部领导推动项目安全工作，贯彻执行党和国家的安全生产的方针、政策、法律法规、标准、规范、规程及本单位的安全规章制度、安全标准。
2、负责组织项目生产安全活动中危险源辨识、风险评价和风险控制的策划。
3、组织和协调有关部门制定和修改项目安全生产制度、安全作业标准和安全生产责任制，并检查督促其贯彻执行；监督管理本项目的劳动安全、人身安全、锅炉压力容器安全工作。
4、会同有关部门组织开展安全宣传教育和安全知识培训，配合有关部门监督、指导“**安全教育”和员工日常安全教育，以及特种作业人员的安全教育培训、考核及复审工作；组织专职安全管理人员的安全生产教育和培训。 5、对施工生产过程中的工程 /工作质量进行监控，预防因工程质量问题引发的安全事故。根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性安全生产检查，并记录检查及处理情况。
对检查中发现的安全问题，会同有关部门采取有效措施， 立即处理， 消除事故隐患； 不能处理的， 报告单位有关负责人。 6、协助项目领导组织相关部门、单位研究制定和执行防止事故的措施， 参与项目分管安全领导组织的对实施性施工组织设计中安全技术措施的审查， 并督促落实。指导下级开展安全工作，实施安全生产奖罚事宜。
总结和推广安全生产先进经验。
7、按规定及时发放和合理使用个人防护用品，督促有关部门做好女工保护工作。协同有关部门监督落实预防职业中毒和职业病的措施。
8、组织或参加施工过程中发生的**事故的调查和处理，进行**事故的统计、分析和报告；参与有关部门对其它事故进行调查处理，提出防止事故重**生的措施并督促实施。
第十三条机运部安全职责。
1、贯彻执行党和国家的安全生产的方针、政策、法律、法规、标准、规范、规程及本单位的安全规章制度、安全标准。
2、制定和监督实施本单位机械(运输设备管理安全的规章制度和安全技术操作规程。加强机械(运输设备的安全管理，检查督促机械(运输设备安全使用、维护，保证使其处于完好状态。
3、加强行业安全教育，指导设备操作和驾驶人员做好机械(运输设备的使用、运输、安装的安全工作，不断提高设备操作和驾驶人员的安全技术水平；做好设备操作和驾驶人员的技术培训、考核、发证和年度审验工作。 4、 采购符合设计要求、 达到质量标准和施工安全技术措施所需要的设备。 严格执行国家对严重危及生产安全的落后设备实行淘汰的制度。
负责对所采购设备的验收、验证、调试、标识进行监督检查、指导，并负责搬运、贮存和调迁过程中的安全指导监督工作。
5、负责对各类机动车辆、施工现场临时用电、机电设备、起重设备、锅炉、压力容器等特种设备危险源辨识、风险评价和风险控制。
6、负责或协助机械设备事故、道路交通重大以上事故、铁路运输险性以上事故的调查处理工作，并参与由此造**员**事故的调查处理工作。做好机械(运输设备事故的记录和统计、调查分析工作，制定防范措施。
7、 对大型和特种设备的安装、 拆卸、 运输过程中危及人员和设备的安全， 实施前，会同工程技术部门编制安全技术方案，审核《项目施工现场临时用电组织方案》并监督其实施。
8、参加项目部组织的安全检查，安排好专项安全检查。
第十四条物资部安全职责。
1、贯彻执行党和国家的安全生产的方针、政策、法律、法规、标准、规范、规程及本单位的安全规章制度、安全标准。
2、采购符合设计要求、达到质量和职业健康安全标准和施工安全技术措施所需要的原材料和火工用品及物资。 负责对所采购原材料和火工用品及物资的验收、验证、试验、标识进行监督检查、指导，并负责搬运、贮存和调迁过程中安全监督指导工作。
3、制定和监督实施本项目工程器材、物资管理安全的规章制度。加强物资的安全管理，检查督促物资的安全使用、储备，保证使其处于完好状态。
4、对批准的安全设施和防护所需材料应纳入采购计划，及时**。
5、购置发放符合国家标准的劳动保护用品。
第十五条财务部安全职责：
1、负责对有关部门提出的劳动保护和安全技术措施或事故隐患整改所需经费进行审定与拨付，并提出经费开支的合理化建议。
2、按规定拨付安全奖励经费，收取、返还安全生产风险抵押金，清收对。
违章、事故责任单位或人员的罚款。
3、及时办理安全管理方面的奖惩兑现手续。
第十六条计划部安全职责：
1、贯彻执行****生产方针政策和项目部各项安全管理制度；
2、全面落实承包合同中对建设方的安全承诺；
3、落实密切配合、齐抓共管的安全管理工作职责；
4、签订劳务合同时，应明确项目部与劳务队之间的安全职责；
安全生产管理办法
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