2019食品安全法问题

发布 2024-01-10 21:40:11 阅读 1738

新版《食品安全法》堪称“史上最严”食品安全法。新版中涉及进出口食品安全的有关内容从原来的8个条款增加为11个条款,重点在明确进出口食品各环节监管主体责任、明确该法与商检法及其实施条例联系、加大违法行为处罚力度、突出企业质量主体责任、强化各相关部门联动等方面内容进行了调整,旨在从法律层面促使相关各方面更加重视食品质量、严密保障食品安全。

在明确进出口食品各环节监管主体责任方面,新版《食品安全法》新增了“国家出入境检验检疫部门对进出口食品安全实施监督管理”条款内容,以法律的形式授权检验检疫部门承担进出口食品安全监管的职能。

在突出企业质量主体责任方面,新版《食品安全法》对国内出口食品生产企业、境外出口商、境外生产企业在生产、审核、销售、召回等环节应当承担的法律责任进一步明确,强化了企业质量意识。

在加大违法行为处罚力度方面,新版《食品安全法》在罚款额度上与原《食品安全法》有较大变化。比如,新版《食品安全法》中对不按规定作好销售、审核记录的,处十万元以上五十万元以下罚款,而原《食品安全法》规定的是处二千元以上二万元以下罚款,罚款下限上调了50倍。新法还对已注册境外食品生产企业的违法行为明确了撤销注册并公告的处罚规定。

上述规定都加大了企业的违法成本,增强了法律的威慑力,有利于促使企业自觉遵守法律规定,从源头上保障食品质量安全。

毕玉国表示,天津检验检疫局将以新版《食品安全法》修订实施为契机,进一步明确法律赋予我们的新职责,研究确保责任落实的新举措,制定保障进出口食品质量安全的新举措,恪尽职守,严密把关,全力守护国内进出口食品消费者舌尖上的安全。(完)

1、食品范围的界定?食品原材料,可作为食品的动植物,动植物产品。

食品安全法作为一部调整与食品安全有关行为的专门法律,有其特定的适用范围。根据该法第2条第1款的规定,在我国境内从事下列活动,应受该法约束:(1)食品生产和加工(以下称食品生产),食品流通和餐饮服务(以下称食品经营);(2)食品添加剂的生产经营;(3)用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备(以下称食品相关产品)的生产经营;(4)食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品;(5)对食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理。

第三十五条【食品生产经营许可】国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务,应当依法取得许可。但是,销售食用农产品,不需要取得许可。

中华人民共和国农产品质量安全法》农产品,是指**于农业的初级产品,即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。

第二十七条食品安全国家标准由***卫生行政部门会同***食品药品监督管理部门制定、公布,***标准化行政部门提供国家标准编号。

食品中农药残留、兽药残留的限量规定及其检验方法与规程由***卫生行政部门、***农业行政部门会同***食品药品监督管理部门制定。

屠宰畜、禽的检验规程由***农业行政部门会同***卫生行政部门制定。

2、部门职责问题?部委层面:质检总局,工商总局,食品药品监督管理局,地方层面:食安委?工商局、技术监督局、卫生局、检验检疫局、市场监督管理局?

第五条***设立食品安全委员会,其职责由***规定。

***食品药品监督管理部门依照本法和***规定的职责,对食品生产经营活动实施监督管理。

***卫生行政部门依照本法和***规定的职责,组织开展食品安全风险监测和风险评估,会同***食品药品监督管理部门制定并公布食品安全国家标准。

***其他有关部门依照本法和***规定的职责,承担有关食品安全工作。

第六条县级以上地方人民**对本行政区域的食品安全监督管理工作负责,统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作以及食品安全突发事件应对工作,建立健全食品安全全程监督管理工作机制和信息共享机制。

县级以上地方人民**依照本法和***的规定,确定本级食品药品监督管理、卫生行政部门和其他有关部门的职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。

县级人民**食品药品监督管理部门可以在乡镇或者特定区域设立派出机构。

第七条县级以上地方人民**实行食品安全监督管理责任制。上级人民**负责对下一级人民**的食品安全监督管理工作进行评议、考核。县级以上地方人民**负责对本级食品药品监督管理部门和其他有关部门的食品安全监督管理工作进行评议、考核。

农业部门职责明确。

从"产出来"全面推进"四化生产",实施农业标准制修订5年行动计划,每年新制定1000项,力争2024年农兽药残留标准达到1万项,发挥新型经营主体引领作用,率先在合作社、龙头企业推行生产记录台账制度,力争5年内基本实现全覆盖。以生猪、肉牛等"菜篮子"产品为重点开展追溯试点,推行产地准出和市场准入,推广"耳标"和"***",力争5年内大部分合作社、龙头企业实现可追溯和牛奶全面追溯管理。稳步发展无公害、绿色和有机农产品,打造一批优质农产品品牌;

为规范生猪、家禽、牛和羊的屠宰检疫,按照《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》规定,我部制定了《生猪屠宰检疫规程》、《家禽屠宰检疫规程》、《牛屠宰检疫规程》和《羊屠宰检疫规程》,加快《畜禽屠宰管理条例》立法进程。

目前,生猪定点屠宰监督管理职能已由商务部划入农业部,各地屠宰监管职能也正在划转过程中。根据***要求,各级畜牧兽医部门承担畜禽屠宰行业管理和畜禽屠宰环节质量安全监管职能,监管职责范围比单独管理生猪屠宰时大幅扩大。为确保畜牧兽医部门依法履职尽责,应当通过专门的畜禽屠宰管理立法,对屠宰行业主管部门屠宰监管种类等予以明确,并按照十八届三中全会关于全面深化改革的精神和***简政放权有关要求,对现行屠宰管理中涉及行政许可、工商登记等相关制度和规定进行调整。

3、出口食品生产企业,生产出口产品,需要经过哪些程序,是否需要办理国内的食品生产许可?qs认证?

第九十九条出口食品生产企业应当保证其出口食品符合进口国(地区)的标准或者合同要求。

出口食品生产企业和出口食品原料种植、养殖场应当向国家出入境检验检疫部门备案。

原《食品安全法》第二十七条:“国家对食品生产经营实行许可制度;未经许可,任何单位或者个人不得从事食品生产经营活动。” 因此,只要在中国境内生产食品就必须办理食品生产许可证。

新《食品安全法》第三十五条“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务,应当依法取得许可。但是,销售食用农产品,不需要取得许可。”

国家质量监督检验检疫总局关于印发《进一步加强2024年食品安全监管工作的意见》的通知,2024年4月9日国质检食监[2010]180号文件,“严格准入条件,实现食品生产许可和进出口准入相互衔接,今年上半年出口食品生产加工备案企业没有生产许可证的,出口备案企业应当根据食品安全法的规定申请食品生产许可证。今后新建出口食品生产加工企业在出口备案前要同时申请生产许可证。”

2024年10月1日生效的国家质检总局142号令《出口食品生产企业备案管理规定》。第七条出口食品生产企业备案时,应当提交书面申请和以下相关文件、证明性材料,并对其备案材料的真实性负责:(五)依法应当取得食品生产许可以及其他行政许可的,提供相关许可证照;

2024年10月,福建简化出口食品生产企业备案和食品生产许可程序,福建检验检疫局辖区550多家出口食品生产企业将因此受益,有助于福建食品扩大出口。”9日下午,记者从福建检验检疫局获悉,福建检验检疫局联合福建省食品药品监督管理局,推出出口食品监管新政,更好地服务食品产业和地方经济发展。

简化出口食品生产企业备案和食品生产许可程序,将进一步优化市场准入,简化办事流程。这些新政措施包括:一是产品全部出口的食品生产企业,由出入境检验检疫部门实施备案并进行监督管理,无需办理食品生产许可。

二是产品既有出口又有内销的,出口由出入境检验检疫部门实施备案并进行监督管理,内销由食品药品监督管理部门办理食品生产许可并进行监督管理。三是食品药品监督管理部门和出入境检验检疫部门建立督查及企业违法行为的信息通报机制。

4、标准问题:出口食品生产企业,要按照进口国的标准进行生产和检验,检验检疫部门也要按照这个标准进行检验检测,与原来的要求不一样,对我们的工作产生怎样的影响?

新《食品安全法》第九十九条出口食品生产企业应当保证其出口食品符合进口国(地区)的标准或者合同要求。

原《食品安全法》第六十八条出口的食品由出入境检验检疫机构进行监督、抽检,海关凭出入境检验检疫机构签发的通关证明放行。

出口食品生产企业和出口食品原料种植、养殖场应当向国家出入境检验检疫部门备案。

第二十九条对地方特色食品,没有食品安全国家标准的,省、自治区、直辖市人民**卫生行政部门可以制定并公布食品安全地方标准,报***卫生行政部门备案。食品安全国家标准制定后,该地方标准即行废止。

第三十条国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准,在本企业适用,并报省、自治区、直辖市人民**卫生行政部门备案。

大家好:请教一个问题,我们公司有两个新产品——绿原酸和茶红素,想办理食品生产许可证,但是这俩产品不在**范围内,而且也没有国家标准和地方标准,质监局要求我们先备案企业标准,但是看到卫生部回复河北省的一个文件:(红字部分)

卫生部关于食品安全企业标准备案问题的批复。

卫监督函〔2010〕66号。

河北省卫生厅:

《食品安全法》监管问题研究

食品安全法 监管问题研究。作者 王莹莹。群文天地 2012年第11期。摘要 目前,随着 食品安全法 及其实施条例的出台,我国已经初步建立起食品安全监管法律规制体系。对食品安全监管的法律问题进行研究,对于改进食品安全监管的现状 提高监管机构的监管效率 推动食品产业健康发展 维护消费者合法权益与社会稳定...

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食品安全法还特别强化了食品生产者和经营者的法律责任。法律的第3条明确规定生产者要对公众 社会负责任。在这一前提下又规定了一些具体的制度,比如食品生产经营许可制度,要取得许可,那么就要达到法律规定的条件。另外,还规定了索票 索证制度,生产者生产食品 采购食品 食品添加剂和食品相关的产品,要有记录,要索...