医疗安全应急预案

为了维护就医人员和医护人员。职工的生命、财产安全，保障医院正常经营，提高安全事故发生时的快速反应能力，将事故损失减少到最低限度，使社会影响减少到最小范围，特制定本预案。

本预案依据《传染病防治法》、《药品管理办法》、《医疗废物管理条例》．《重大动物疫情应急条例》、《医疗事故处理条例》、《医疗废弃物管理条例》、《北京市消防条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》《治安管理条例》编制此预案。

1．3适用范围。

本预案适用于医院内发生安全事故的应急抢救现场处置工作。

1.4应急预案体系。

应急预案体系包括综合应急预案、火灾事故、电力系统故障等引发的群体综合事件专项应急预案和现场处置方案。

1）综合应急预案：规定医院应急组织机构和职责、应急相应原则、应急管理程序等内容。

2）专项应急预案：主要是根据医院的特点，为应对几种类型事故，编制各专项事故应急预案。

3）现场处置方案：是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。

1.5应急工作原则。

医院应急抢救工作在预防为主的前提下，遵循保护人员安全优先，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援的原则。

城步县城目前主要有人民医院、儒林镇医院、健民医院、中医院、大明医院、精神病医院六家医院，医院的保卫工作主要还是以内卫为主。

1）人员相对密集。

医院为开放式经营管理，具有人员密集、流动性大的特点，一旦发生重大医疗安全事故或大面积停电，重大疫情、传染病感染等，容易导致人员拥挤、发生安全事故。

2）各种设备、设施。

医院通常配有高压配电室、锅炉房、燃气调压站、电脑机房、电梯机房、饮用水箱、中控室、icu室等重点设备设施，若一旦停电、设备发生故障，导致设备停机等事故，有可能危害就医人员人身安全。若重点部位发生火灾及**事故将会使设备损坏、营运瘫痪、人员**，造成巨大的经济损失及不良的社会影响。

3）拥有病房、餐饮设施。

医院住院病房、餐饮配套设施齐全，若由于就医人员和医生、**和员工的一些不安全行为和设备设施的不安全状态，容易发生火灾。一旦医院发生火灾，烟、火蔓延途径多，容易形成立体火灾，疏散困难。

如食堂工作人员渎职，容易发生群体食物中毒。

另外医院有存放或多或少的危险化学品，低温高压液体、气体、放射性物品这些危险在使用、保管、贮存任何一个环节发生问题均会造成严重后果。

3组织机构及职责。

3.1应急组织体系（见图1）

图1应急组织机构框架图。

3.2指挥机构及职责。

3.2．1医院应急指挥中心领导小组。

主要成员有：县综治委xxx（总指挥）、县公安局xxx（组长）、县绿洲保安公司xx（副组长）、人民医院xx（成员）中医院xx儒林医院xx健民医院xx大明医院xx精神病医院xx 主要职责：是负责安全事故的应急领导和决策工作。

审定医院应急预案，确定安全生产应急处置的指导方案，统一协调应急状态下的各种资源。带领或指派现场应急救援指挥部人员和专家组人员，赶赴现场处置安全生产事故。

3.2．2应急指挥办公室。

应急指挥办公室是医院应急指挥部的日常办事机构。负责应急准备。事故发生时接受报告、信息报送、组织联络应急状态下各职能科室的沟通协调。

医院设新闻发言人，由应急指挥办公室主任担任。根据医院应急指挥中心的授权对外发布消息，保持与外界的沟通渠道，正确引导公众**。

3．2．3现场应急指挥部。

职责：现场应急指挥、协调、处置等职责。

现场应急指挥中心下设突发应急特勤小组等。

1）后勤保障部。

负责宣传培训自救、互救知识，为各科室培养急救员。备足应急抢救所需的医疗器材、救护器材和急救药品，确保应急状态下有效地组织对伤员的救治工作。