花教秘〔2012〕66号。
通知。各中小学、幼儿园：
秋季天干物燥，温差变化较大，是季节性安全事故的高发期、易发期和多发期，学校安全工作面临很多实际问题，为进一步加强学校秋季安全管理工作，确保师生安全，现就有关事项通知如下：
一、全面排查消除学校安全隐患。
一要落实学校安全隐患排查整改制度。坚持每2周进行一次全面的安全隐患排查，做到全面、认真、细致，不留死角。新学期开学，要组织开展安全隐患排查活动，发动广大师生寻找身边隐患，查找薄弱环节，对检查出的安全隐患，要采取切实可行的措施，及时消除，防止各类意外事故发生。
二要落实校园及周边环境安全隐患排查制度。每学期开学第一个月内，开展一次校园及周边环境安全隐患排查，及时掌握学校及周边安全稳定动态，对师生反映、发现的治安乱点和安全隐患要以书面形式及时向教育主管部门和相关职能部门报告，并积极配合相关部门开展整治工作。
三要建立并落实安全稳定形势研判制度。加强组织领导，及时收集、分析、梳理师生反映的重点、热点、难点问题，认真研究解决突出问题，扎实有效地落实校园安全稳定工作各项措施。
四要深入开展矛盾纠纷排查调处工作。深入排查化解影响学校稳定的矛盾和问题，重点排查和关注特殊群体学生，妥善化解矛盾，消除不稳定因素。在重大节庆日、重大政治活动、重要敏感日期间及特殊时期实行专项排查，做到早发现、早报告、早控制、早解决，努力把苗头、隐患解决在萌芽状态。
二、加强消防安全教育和管理。
一要加强对中小学生的消防安全教育。各学校要认真贯彻落实省教育厅、省公安厅《关于在全省学校开展消防宣传教育活动的通知》（皖教秘思政〔2012〕44号）精神，开展以“十个一”为主要内容的消防宣传教育活动，结合日常教学与实践活动，把日常消防安全行为规范教育作为每学期安全教育的内容之一，利用橱窗、板报、校园广播、网络等载体，经常宣传防火、灭火、疏散逃生等消防安全常识，确保师生每年受教育率达到100％。
二要认真贯彻落实省教育厅、省公安消防总队《关于印发安徽省学校消防安全管理工作规范（试行）的通知》（皖教秘思政〔2011〕5号）要求，通过开展全员培训、消防演练、火灾隐患自查自改等活动，切实履行消防工作职责，切实解决学校消防存在的问题和不足，切实落实《规范》的各项要求，全面提升学校消防安全管理水平，确保校园消防安全。
三要进一步推进学校消防安全“四个能力”建设，加强与公安消防部门的联系，将消防知识讲座与实地演练活动结合起来，认真组织开展消防逃生演练、火场逃生体验、查找周围火灾隐患等实践活动，切实提高师生的消防意识和逃生技能。
三、广泛开展应急避险教育与安全演练活动。
一要进一步完善应急预案。要结合新情况、新问题，不断充实、完善应急预案，使应急预案内容责任明确，可操作性强；二要加强应急避险教育和安全演练。学校要在校园显要位置张贴应急疏散线路图，使师生熟悉应急疏散线路；将安全演练活动与课间操、大课间活动、集会活动等有机结合起来，形成长效机制，确保师生参加一次演练，接受一次教育，提升自救能力。
四、深入开展预防溺水安全教育与管理。
九月、十月仍是预防溺水的重点时期，切不可松懈、厌倦、麻痹大意。各学校要深入贯彻落实《关于进一步完善马鞍山市预防青少年儿童溺水工作联席会议制度的通知》（马预办〔2012〕1号）精神，采取有效措施，切实落实“六个一”教育宣传活动，即：上一堂预防溺水专题教育课；节日、假期集中开展一次安全教育；组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动；印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页；开展一次预防溺水工作家长专访活动；布置一篇防溺水安全教育作业。
加强与家长的沟通和联系，增强家长监护意识，指导家长采取有效保护措施，加强对孩子进行教育与监管，避免青少年儿童溺水事故的发生。加强与街道、村委会、社区的联系，形成全社会共同监管学生安全的良好氛围，共同做好预防中小学生溺水工作。
五、强化交通安全教育和管理。
各学校要进一步贯彻落实“文明交通行动计划”， 进一步推动交通安全教育工作深入开展，通过多种形式对学生开展交通安全教育，增强学生的交通安全意识和自我保护能力，有效防止交通事故的发生。
加强学校周边交通安全管理，对存在交通安全隐患的学校至少要安排一名交通协管员，加强对校门口学生上下学时段交通秩序的疏导，实行上下学校领导和教师护导制度；主动协调公安交警部门，完善校门**通警示标志、人行横道线、斑马线等基础设施，切实保障学生上下学道路交通安全。
加强对接送学生车辆的管理。一要认真学习、贯彻落实《校车安全管理条例》，要建立校车安全管理工作机制，明确工作职责，确定工作目标和任务，制定校车安全管理措施，建立健全校车安全管理各项制度，确保校车安全。二要认真贯彻落实教育部等20部门《关于贯彻落实〈校车安全管理条例〉进一步加强校车安全管理工作的通知》（教基一〔2012〕10号）精神，坚决杜绝使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务或者使用未取得校车驾驶资格的人员驾驶校车。
三要加强对学生乘车安全教育。明确要求学生自觉遵守道路交通规则，坚决拒乘非法营运车辆和有安全隐患的车辆，坚决抵制各类交通违法行为；通过各种形式，明确要求家长不得租用无运营资质和个人车辆，监督和教育孩子不乘坐有安全隐患的车辆，防范交通安全事故发生。各校发现非法营运接送学生的车辆要及时劝阻，并立即向公安交警部门和交通运输部门举报，积极配合有关职能部门，严厉打击非法接送学生行为。
四要开展专项治理。要在今年秋季开展一次专项治理。要充实和加强监管力量，强化对在过渡期内仍可以作为幼儿、小学生校车使用但不符合国家校车标准的载客汽车的管理，使学生接送车辆依法依规安全运行，确保学生上下学乘车安全。
六、扎实做好食品卫生安全工作。
一要通过多种途径加强食品卫生安全知识宣传教育，引导学生形成科学、安全、良好的饮食、卫生习惯，不购买或进食无证饮食摊点售卖的食品以及“三无”食品，增强学生的自我防范意识和能力。二要全面落实各项食品卫生安全管理制度，确保食品卫生安全管理责任到位。从源头上进行治理，明确每个环节、每个岗位的责任，确保采购、加工、**、贮存等关键环节安全可控，防止食物中毒事件发生。
三要落实专人管理学校食品卫生安全，加强食品加工过程监管，加强食品卫生安全监督检查。
七、进一步落实各项安全防范措施。
认真贯彻落实市教育局、市综治办、市公安局《关于进一步加强学校安全保卫工作的若干意见》（马教〔2010〕78号）和市教育局《关于进一步加强学校安全工作的通知》（马教秘〔2010〕82号）精神，加强校园安全保卫基础能力建设，一是加强人防，配备一名专职（或兼职）保卫干部；配备不少于两名专职保安，并配备必要的防卫器材（警棍、辣椒水、防割手套、钢叉）；健全完善门卫、值班、巡逻、安全检查等安全管理制度，切实落实领导带班、教师值班制度和校园巡逻制度。二是加强物防，学校重点场所要配齐完善安全防范设施，设立警务工作室，为师生提供安全保障。三是加强技防，安装、维护和使用好110一键式联动报警系统；学校重点场所安装功能完善的**监控等技防系统，学校主要出入口的**监控要与公安部门联网。
建立“人防、物防、技防”相结合的安全防范系统，确保校园安全稳定。
八、深入开展法制教育。
一是强化法制教育，做到法制教育“计划、课时、教师、教材”四落实，贴近青少年特点，采取学生喜爱的形式，使法制教育与课堂教育相结合，法制教育与德育活动相结合，法制教育与学生日常行为规范相结合，进一步提高法制教育效果。二要从教育转化入手，及时矫治未成年人的不良行为。各校根据学生不同年龄的生理、心理特点，做好学生心理健康教育，有计划地开展思想、道德、纪律教育，积极开展关心后进学生、关注单亲孩子、关爱留守儿童活动；做好教育转化工作，及时矫治未成年人的不良行为。
三要积极开展反邪教警示教育系列活动。突出抓好对青少年的反邪教教育，防范邪教和非法宗教对校园的渗透；要把“无邪教校园”创建纳入平安校园创建活动中，确保学校有反邪教课程、有相关活动(班会、演讲、板报、征文、文体活动等有反邪教内容)、有宣传阵地(校园网、橱窗。校报)等，同时要加强对学生家长进行防非法宗教渗透的教育引导，推动反邪教警示教育经常化，规范化、制度化。
九、加强学生心理健康教育。
各学校要高度重视学生心理健康教育和心理咨询工作，不断探索新的教育方法，通过心理健康教育课、心理健康讲座等，关注和强化学生的心理安全。对特殊学生要密切关注其思想动态、情绪变化，给予更多的关爱，积极疏导化解，预防意外事件的发生。
十、进一步做好应急值守和信息报送工作。
各校要结合学校具体情况，制订日常和节假日值班表，落实值班领导和教师，发现问题，及时处理，并填写值班记录。特殊时期和敏感时段要严格执行24小时值班制度，一旦发生突发事件，要在第一时间报告教育主管部门，立即启动应急预案，及时有效地开展处置工作。对于重要敏感性信息和预警性、倾向性，苗头性信息，要及时报告。
二〇一二年九月十一日。
主题词：安全秋季预警通知。
花山区教育局办公室2012年9月11日印发。
共印72份。
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