煤矿安全监察行政处罚暂行办法

发布 2023-08-30 10:40:12 阅读 5565

【法规类别】煤矿安全生产

发文字号】煤安政法字[2000]第50号

失效依据】本篇法规已被《煤矿安全监察行政处罚办法》(发布日期:2003年7月2日实施日期:2003年8月15日)废止

发布部门】国家煤矿安全监察局

发布日期】2000.12.29

实施日期】2001.01.01

时效性】失效

效力级别】部门规范性文件

200年12月29日国家煤矿安全监察局煤安政法字〔2000〕第50号)

第一章总则。

第一条为了保证有关煤矿安全的法律、法规、规章、标准和规程的贯彻实施,规范煤矿安全监察行政处罚行为,保障和监督煤矿安全监察机构有效实施安全监察,根据《行政处罚法》《煤矿安全监察条例》及其他有关法律、行政法规,制定本办法。

第二条国家煤矿安全监察机构、省级煤矿安全监察机构和煤矿安全监察办事处,对违反《煤炭法》《矿山安全法》和其他有关煤矿安全的法律、法规以及****标准、行业安全标准、煤矿安全规程和行业技术规范(以下简称煤矿安全法规)的违法行为实施行政处罚,适用本办法。

没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。

第三条煤矿安全监察行政处罚遵循公正、公开的原则。

煤矿安全监察机构实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

第四条当事人对煤矿安全监察机构所给予的行政处罚,享有陈述、申辩权;对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

当事人因煤矿安全监察机构违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求。

第二章行政处罚的种类、管辖和适用。

第五条煤矿安全监察行政处罚的种类:

一)警告;二)罚款;

三)责令停止生产、停产整顿;

四)吊销煤炭生产许可证;

五)煤矿安全法规规定的其他行政处罚。

第六条煤矿安全违法行为的行政处罚由省级煤矿安全监察机构和煤矿安全监察办事处按照属地原则进行管辖。

国家煤矿安全监察机构认为应由其管辖的煤矿安全违法行为的行政处罚,由国家煤矿安全监察机构管辖。

管辖权发生争议的,由其共同的上一级煤矿安全监察机构指定管辖。

第七条对举报的煤矿安全违法行为,煤矿安全监察机构应当审查受理,发现不属于自己管辖的,应及时移送有管辖权的煤矿安全监察机构。

第八条上级煤矿安全监察机构有权对下级煤矿安全监察机构违法或者不适当的行政处罚行为予以改变或者撤销。

第九条对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。

第十条当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:

一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;

二)受他人胁迫有违法行为的;

三)配合煤矿安全监察机构查处违法行为有立功表现的;

四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。

违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。

第三章现场处理与行政处罚的程序。

第十一条煤矿安全监察人员对煤矿实施安全监察时,应当出示国家煤矿安全监察员证。

第十二条煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员在检查中发现影响煤矿安全的违法行为,可以做出下列现场处理决定:

一)当场予以纠正或者要求限期改正;

二)责令限期改正或者限期达到要求;

三)责令立即停止作业(施工)或者立即停止使用。

第十三条煤矿安全监察人员进行现场检查时,发现存在事故隐患的,有权要求煤矿立即消除或者限期解决;发现威胁职工生命安全的紧急情况时,有权要求立即停止作业,下达立即从危险区内撤出作业人员的命令,并立即将紧急情况和处理措施报告煤矿安全监察机构。

第十四条煤矿安全监察机构发现煤矿进行独眼井开采的,应当责。

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