关于发电厂安全发展的思考。
重庆能源投资集团的电力市场在重庆占据主导地位，发电厂安全发展是能投集团安全发展的重要组成部分。十六届五中全会指出要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展，安全发展作为一个重要理念纳入现代化建设的总体战略中，说明安全发展的重要性。安全是人命关天的大事，能不能实现安全发展，事关职工的生命健康和根本利益，事关能投改革、发展、稳定的大局。
主题词] 发电厂安全发展。
安全，自古以来就是人类赖以生存和发展的基本需要，是一种人类远离恐惧的自然追求，是一种悠然宽松的精神享受，也是一种和谐沉静的社会力量。“无危则安，无缺则全”，在全面建设小康社会的伟大实践中，安全已经成为满足人民群众日益增长的物质文化需要的前提。发电行业作为重庆能源投资集团的主导行业，它的安全发展是集团公司安全发展战略的重要组成部分。
发电厂的安全生产是涉及职工生命安全的大事，也关系到企业的生存发展和稳定。近年来，从报纸、电视等新闻**报道中铁路、煤矿、电力等行业发生的安全生产事故，损失之重，影响之大，频率之高，令人胆战心惊，特别是前段时间在能投各发电厂深入学习的“关于俄罗斯萨扬水电站特大安全事故教训”，真是让全世界电力行业震惊。剖析事故产生的深层次原因，不难看出一些干部、职工对安全生产、管理存在着认识上、思想上的误区。
能投电力企业较多，有正在建的电站，有刚投运的电站，还有三十几年的老电站，工程点多、面广，高空作业、交叉作业、焊接作业等高危作业频繁，设备老化陈旧，故障率高，所以安全生产对于发电厂这个高风险行业来说，其意义更加重要。结合生产现场安全工作实际，强化各级安全生产责任、提高全员安全生产意识和技能、执行落实好各项规章制度和消除思想认识上的误区无疑是实现安全生产“有序可控”良好局面的有效办法。
安全生产是电力企业永恒的主题。随着社会的进步，人们对电力的依赖性越来越强，对可靠供电也提出了越来越高的要求。要想向社会提供源源不断的动力，促进企业健康、稳定、持续发展，就要不断强化电力企业的安全管理。
一、发电厂的安全发展在重庆能投具有重要的现实意义。
把安全发展作为重庆能投集团的重要思想理念纳入电力建设布暑，是对传统安全生产理念的升华，是集团公司对科学发展观认识的深化。以人为本首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。发电行业必须贯彻落实科学发展观，实现安全发展。
二、领导对发电厂安全发展的重视。
有了能投集团高层领导对安全的重视，说明我们的安全发展有了起点，有了实施的可能。更重要的是得到各发电企业、发电厂领导的重视，安全发展才能得以实施。
抓领导，立足于构筑安全生产的宏观脉络。作为领导要全面掌握发电厂运**况，找到安全生产工作重心，一个时期明确一条主线。通过定期召开会议，静下心来认真研究设备状况，分析薄弱环节，理清思路，统领全盘工作。
作为领导要经常深入生产一线，做到重大生产活动必亲临现场指挥。从基础工作抓起，从自身抓起，在严于律己的同时，对下级也要严格要求，对个别职工在施工和现场习惯性违章等现象要及时纠正，使之警悟。在遇到事故时，要切实按照“三不放过”（事故分析不清不放过，找不出责任者不放过，没有改进措施不放过）原则，一抓到底，绝不姑息迁就。
作为领导还要经常下车间参加班组安全日活动，与职工打成一片，了解职工在想什么，做什么，只有这样安全生产才会有的放矢，安全工作才会规范运作、扎实开展、卓有成效。
三、抓好发电职工队伍的思想，提高全员安全文化素质。
1、首先领导要树立“以人为本”的安全发展理念。
“以人为本”是科学发展的灵魂，“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。” 保持共产党员先进性教育读本》党建读物出版社，2023年5月版，第281页）这就告诉我们， “以人为本”首先是促**的全面发展，把职工的根本利益作为发展的出发点和落脚点。
确立“以人为本”观念的前提是领导深刻理解“以人为本”的确切内涵，并牢记在心眼里，熔化在血液中，落实在行动上。以人为本就是以他人为本，以众人为本，领导要关爱职工、依靠职工，关爱职工首先是关爱职工的生命，依靠职工首先是依靠职工的智慧和积极主动性，提高职工的生活质量。领导以人为本的思想观念确立了，职工的安全意识就容易树立。
2、搞好发电厂的安全文化，推动安全发展理念。
安全文化，指人们为了安全生活和安全生产所创造的文化。社会的进步靠先进文化的引导，安全是人们最基本的需求，是意识的反映，文化是人们生活、生产和意识的积淀，安全包含于文化之中，安全文化源于生活、生产，安全文化又作用于生活、生产，引导人们安全生活、安全生产。安全文化是一种独具特性文化现象，它以“人”为本，以文化为载体，通过文化的渗透提高人的安全价值和规范人的行为。
安全文化的落脚点是全面实现人生的价值观，并为人类生命繁衍与健康成长，为人类创造的物质财富不受或少受损失服务的。同时，安全文化也随着人类的生存和发展而产生，并渗透于人们一切生活及生产活动中。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，实践表明，包括安全生产在内的所有实践都离不开智力支持和精神支撑。
抓思想，立足于营造“关爱生命、关注安全”的**氛围。要抓安全，就要先抓职工的思想，要搞好安全生产就应先抓好人的预防教育。要使职工树立爱岗敬业精神。
通过开展“安全生产月”、知识竞赛、“安全系列征文”、“安全在我心中演讲”等一系列安全生产宣传教育活动，营造安全文化环境，达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的。实现思想的安全化，增强做好安全工作的责任感，把“要我安全”变为“我要安全”、“我会安全”的自觉行动。
3、安全思想教育方式要“纵横交错”。
纵向”，就是要把思想工作贯穿于安全生产的全过程。一是做好事前防范。做好职工日常的思想教育工作，关心、理解、尊重、爱护职工，切实帮助职工解决和克服工作、生活中的实际问题和困难，消除影响安全工作的思想障碍和包袱，使职工安心工作。
二是做好事中保障工作。把预防为主的方针落实在职工的实际行动上，在任何情况下，职工都要保持镇定的情绪，良好的习惯。认真开展危险点、源分析与控制，要加强现场的监督检查，对安全规程置若罔闻、熟视无睹、凭经验和想当然去处理问题、违章作业等要坚决杜绝。
在我们的生产工作中，安全与不安全是相对的。如果发生不安全情况，采取措施得当，处理得迅速、果断、正确，完全可以转危为安。反之，本来可以避免或缩小的不安全事故，由于处理不当，也可扩大事态。
因此要教育每名职工“不以恶小而为之，不以善小而不为”，要牢固树立“安全第一”意识。三是做好事后思想工作。工作完成之后，成功经验，要总结积累；事故教训，要认真反思。
对于管理工作中的薄弱环节，及时提出对策，制定措施。对于受到批评或处分的职工积极主动地关心他们，和他们一起总结教训，让他们从内心深处认识到自己所犯错误的根源和不安全现象对企业和个人带来的严重危害。经过深刻的检讨和反省更进一步地体会到安全警钟长鸣的现实意义。
“横向”方面，班组不论在班前、中、后，都要自始至终抓好班组安全日活动，要坚持开班前会，班后要总结当班生产情况，畅谈工作体会，提出搞好安全生产的意见和建议，班组安全日活动要内容保证充实，不流于形式；班组要坚持每周一次安全会议，公司要坚持每月召开一次公司级安全生产例会。通过各种形式安全活动，使职工思想认识得到再提高。
4、加大职工安全教育培训力度。
引导职工牢固树立“责任重于泰山，隐患险于明火”；“安全生产无小事”；“我不伤害自己、我不伤害别人、我不被别人伤害”；“宁听骂声、不听哭声”；“一点不差，差一点也不行”等一些安全观念，增强安全意识，形成安全氛围。同时，要定期组织职工进行安规考试、安全知识问答、反事故演习等活动，并将考试、考核成绩与经济责任制紧密挂钩，调动职工学习安全知识的积极性。
四、抓制度，建立建全安全保障体系。
建立健全发电厂安全生产责任制。依法从严管理，是实现“安全发展”理念的重要手段。抓制度，立足于树立科学的工作态度和严谨的工作作风，严密的规章制度和严格的科学管理无疑是十分重要的。
要树立科学的工作态度，认真落实各项安全规章制度，只有严格执行安全工作规程，安全生产才***。电力安全工作规程，是前人用生命和鲜血总结出来的宝贵财富。搞好安全生产，还必须养成严肃认真的工作作风。
做到有章可循、有章必循，如果办事不讲原则，只顾情面，安全措施就形同虚设。要用一流的标准、制度逐步规范生产系统各项工作，规范专业技术人员和职工的各种行为，建立良好的工作习惯。抓制度建设，使安全生产日常管理达到规范化。
能投集团与下属各发电公司经理签订《安全责任书》，发电公司经理与发电厂的厂长签订《安全责任书》，发电厂的厂长是全厂安全生产的第一责任人，厂长与车间主任、车间主任与班组长均要逐级签订《安全责任书》，层层落实职责，做到一级检查一级、一级监督一级、一级对一级负责。真正形成个人保班组、班组保车间、车间保全厂、全厂保企业的安全生产保障体系。
五、抓设备和技术管理，提高设备健康水平和科技含量
1、 落实设备全过程管理责任制。
从设备采购、安装、使用、维护直到报废，都要有健全完善的管理制度，而且要便于操作，利于监督，防止设备管理失控，导致发电厂国有资产流失。
2、不断提高设备健康水平。
设备健康水平对于发电厂的安全至关重要。具体地讲，要求发电厂的继电保护设施保持完好，电气设备每年应按规程规定进行一次试验，主要电气设备试验率应达100%，继电保护可靠率达100%。在此基础上，应严格执行设备评定级制度，保证电站设备完好率达90%以上，其中一类设备达到80%以上，主设备完好率达100%。
特别是能投集团下有三十几年的老机组，存在很大的安全隐患，应加以重视，有的已达到更新换代的程度。
应加大设备治理力度，不断提高设备健康水平。首先，应坚持“精修治本”的指导思想，教育职工树立“严、细、实”的工作作风，认真制定“反措”和“技措”。 其次，要保证发电厂健康稳定的发展，还应经常进行诊断分析。
生产运行专业分析是一项对设备的安全经济运行水平、技术状况、检修及技术监督管理等定期进行技术分析的工作。针对本厂内设备运行状况定期进行全面的分析和评估，每月一线班组自查分析一次、基层单位统计分析一次、职能部门汇总分析一次，最终形成公司月度生产运行分析综合材料，为各级领导决策提供详实准确的数据。通过以安全性评价为核心的生产运行分析，对发电厂运行中存在的安全隐患和问题，提前采取措施，立即加以整改，一时难以解决的问题和隐患要制订防范措施和预案，并责任到人。
3、 在技术管理上提高发电厂的科技含量。
就要提倡发电厂“无人值班、少人值守”，引导发电厂管理向信息化、自动化方向迈进。要与科研单位合作，共同开发微机监控系统，搞好示范带动，稳步推行。同时，还要在发电厂逐步推广应用继电保护微机控制、电厂设备状态检修等新技术、新工艺，提高发电厂的现代化管理水平。
六、抓生产现场，将工作落到处。
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