一、组织建设规范。
一）村级协会要有一名会长（由村支书或村长或有威望的“五老”担任），副会长、秘书长、各1名，由有威望、热心计划生育工作者的“五老”或育龄群众积极分子代表担任，负责日常工作，常务理事若干名（5人以上）、理事若干名（7-9人）
二）按照会员条件积极发展会员（个人提出申请、理事会通过、填写会员登记表）。发展会员占全村总人口的10%以上。
三）每个村要建立会员之家（2-3间、可与人口学校合用），村民小组要建立会员小组，按照便于组织活动的原则，可根据居住远近划分会员小组（以10-20名会员组为宜），每组活动由该会员小组长负责。
四）每个会员本着就近的原则，建立会员联系户，一般每名会员联系1-2户育龄妇女为宜，做到每一名育龄妇女都有会员联系，及时了解她们“生产、生活、生育”等情况。
二、阵地建设：
一）有协会办公室：
1、两室要有牌子、档案柜、办公桌、凳子、组织机构示意图和一版面（版面以豫计生协［2004］14号文件规定“一档一簿一版面”中的版面为准）。
2、协会资料：
建立“一簿五表一档案”、一簿：基层计划生育协会活动记录簿、五表：计划生育协会会员入会申请审批表、计划生育协会常务理事、理事登记表，协会会员联系户登记表、计划生育协会组织人员统计表、计划生育协会活动与经费情况统计表。
；一档案：人事档案。
一个合订册：文件、年初计划、年终总结、各种制度。
换届资料：换届请示，换届批示，换届通知，代表名单。会员代表大会资料：
大会议程，主持词、选举办法、工作报告、监、计票人名单、理事候选人名单、选举统计表，公告（第一号）。理事会资料；主持词、选举办法、常务理事候选名单公告（第二号）……公告（第五号）。
二）会员之家：
1、有会员之家牌子（可与人口学校共用）
2、会员之家有会员培训的教材、培训计划、记录、教案、点名册、试卷。
3、有宣传品（宣传计划生育政策、奖励扶助、生殖健康、艾滋病预防等宣传小折页、人生、黄种人等杂志及农业科技知识、市场经济知识、致富信息等科普书籍）
4、文体器材（不少于5种以上）
三）村协会有一支文艺宣传队或锣鼓队、秧歌队等。
三、村级协会职责：
一）在村党支部的领导下，团结广大育龄人群和热心于计划生育的人士。协助村委会贯彻落实党的计生方针、政策、在两种生产、两个文明建设中做出积极贡献。
二）组织会员实行“五带头”：带头实行计划生育、带头落实节育措施，带头宣传计生政策、带头勤劳致富，带头帮助联系户和左邻右舍解决“生产、生活、生育”中遇到的困难。
三）组织理事和会员做好计生对象的思想工作。
四）维护育龄夫妇计生户利益，监督优惠政策的落实。
五）积极参与生育计划的制定与落实，发挥民主监督作用。
六）组织理事和会员开展妇幼保健服务活动，协助村和有关单位办好幼托、保险等社会保障事业、解除群众后顾之忧。
七）组织有专长的理事和会员，为育龄人群开展技术咨询服务，解答疑难问题，帮助查治不孕症，做好避孕节育、优生优育等技术指导工作。
八）开展优生、优育、优教服务，向计生户提供信息、传授技术、协助筹措资金，使他们尽快勤劳致富。
九）组织广大会员投入“生育关怀”行动。
十）组织广大会员投入到“新农村建设”中去。
四、村级协会人员岗位职责：
一）、会长岗位职责：
1、具体贯彻执行和常务理事会确定的事项；
2、主要召开理事会、会员大会和会员组长汇报，掌握工作情况、提出工作计划；
3、定期向常务理事会报告村级计划生育协会工作情况；
4、总结推广典型经验，处理协会日常事务工作，按时完成上级协会布置的各项工作任务。
5、负责向村级“两委”汇报计划生育协会工作，负责村级协会与其它群团和社团组织间关系的协调。
6、村级协会可由支部书记任名誉会长、村长任协会会长、配有一名常务副会长。
二）秘书长职责：
1、协助会长、副会长处理村级计划生育协会做好日常工作，落实理事会决议。
2、掌握工作情况，及时传递反馈工作信息，提出工作计划、总结、典型经验。
3、督促检查年度工组计划的落实，向会长、副会长提出工作建议，总结典型经验。
4、负责理事会、会员代表大会的筹备，记录和各项册、簿、表的登记调整及有关材料的汇总、整理和保管。
5负责协会办公室和会员之家的管理工作。
6、组织理事、会员开展各项活动。定期召开会员小组会议，有计划组织会员进行相关知识的教育和培训，指导会员小组开展经常性活动。
三）、会员小组长职责。
1、联系组织本组会员开展各种人口计生宣传活动，定期组织会员学习计划生育基本知识和计划生育协会业务知识，并积极参加本协会组织的活动。
3、指导会员开展活动（每月不少于一次）
4、收集、反映群众意见。
5、组织本组会员“一帮一”、“十牵手”、“献爱心”、“生育关怀”等帮扶活动。
五、基层计划生育协会制度建设规范：
一）会议制度。
1、乡级每月组织召开一次村级计划生育协会秘书长例会，听取工组汇报，安排部署工作。
2、村级计划生育协会每年三月召开一次会员代表大会。对上年度工作进行总结表彰。
3、村级计划生育协会每半年召开一次理事会议。
4、村级计划生育协会每月召开一次会员小组会议。
5、会员小组长每月组织会员召开一次会议或开展一次活动。
二）汇报制度：
1、每月向党支部、村委会汇报一次当月工作，并提出下月工作计划和需要领导解决的问题。
2.每月向乡协会汇报一次工作，争取协会的指导。
3、临时有较大活动要及时向村党支部汇报活动的目的、意义及活动安排计划，反映工作开展情况，争取领导重视与支持。
三）民主监督制度：
1、认真落实计划生育方针、政策和法规，对违反计划生育政策法规、乱开口子、虚报等现象，应及时向有关部门反映，以保证生育政策法规和各项措施的正确实施。
2、在实施计划生育各项工作中，认真贯彻《河南省计划生育条例》及有关规定，由广大理事和会员民主讨论，参与民主管理，听取广大育龄人群的意见和建议，监督人口计划生育执**况和生育指标的张榜公布。
3、对育龄夫妇和独生子女应享受的优惠政策监督落实。
4、对计划生育收费项目进行督促，维护人民群众的合法利益。
5、计划生育村民自治工作。
6、党员干部及其子女实行计划生育情况、生育证发放情况。
四）教育培训制度：
1、村级协会每委度要组织全体理事、会员小组长开展一次学习培训活动。
2、会员小组长每月至少组织本组会员学习一次；
3、理事会员要随时向育龄群众和联系户宣传计划生育方针、政策、致富信息和生产技术；
4、以“会员之家”为宣传阵地，开展多种形式的宣传培训，启发群众转变婚育生育观念；
5、培训的主要内容：
1）计划生育方针、政策，《河南省计划生育条例》、《实施细则》、《河南省流动人口管理办法》、《村民选举法》、《计划生育村民自治规范》等；
2）计生协会基本知识、《中国计划生育协会章程》、《河南省计划生育章程》、计生保险知识等。
3）优生优育和避孕节育知识：最佳生育年龄、遗传学相关知识、婴幼儿早教。
（ 4）生殖健康知识：避孕节育知识、生殖系统常见疾病及防治知识等。
（5）艾滋病防治及农业科普知识。
6）协会任务和各项规章制度；
7）典型经验和先进人物事迹；
8）各级领导对协会的批示；
五）服务制度：
1、发动理事、会员为独生子女户、双女结扎户、孤寡老人及广大育龄群众办好事、办实事；提供生产、生活、生育服务；传授致富信息，科技培训，筹措资金，料理家务等。
2、开展上门服务；
上门向未婚青年宣传婚姻法，讲晚婚晚育的好处，讲近亲结婚、早婚早育的害处。动员实行晚婚晚育；
上门向新婚夫妇服务：送药具、送婚育知识、关生育证等；
上门向已孕夫妇服务：送优生优育常识、引导他们生一个聪明健康的孩子。
上门向领取独生子女证、双女户夫妇服务：送优生优育优教及各种优先优惠政策；
对患不育症夫妇登门关心问候，积极为他们求医治病；
对采取长效节育措施的夫妇上门，搞好术后服务和并发症⑦对高龄老人上门送温暖，解决生活上的实际困难。
3、一年开展1-2次健康体检服务；
六）评比奖励制度：
1、每年根据不同时期、不同任务、不同要求制定出不同的考核标准，评选出先进会员小组和优秀会员，名额自定，可同村的计划生育表彰会一起进行表彰，以资鼓励；
2、向上级协会推荐先进集体和优秀会员；
3、通过检查评比，及时总结推广典型经验。
4、将拟受表彰名单在全村公布，接受群众监督。
七）会员联系户制度：
1、每个会员要与联系户经常保持密切联系，了解掌握思想动态，生育愿意，并随时做好思想动员工作；
2、为联系户提供节育避孕服务，帮助他们落实避孕节育措施，保证联系户不违反计划生育政策与法规；
3、定期组织学习人口和计划生育基础知识，鼓励参加各种知识竞赛活动；
4、积极为联系户排忧解难，帮助他们解决生育、生活、生产中的困难，引导帮助联系户开展生产，走勤劳致富的道路。
5、每个会员一般联系1-3户群众。
注：人事档案的五表在《河南省村级计划生育协会建设规范》一书中19页-23页。
附1：村级协会资料。
1、计划生育奖励扶助登记表。
2、人口学校教案、教学计划。
3、计划生育协会考试试卷。
4、独生子女父母奖励费、困难家庭救助人员花员册。
5、协会培训教学记录。
6、换届资料。
7、组织机构档案。
8、工作制度。
9、会员联系户登记表。
10、协会宣传**。
11、活动记录本。
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一 认真贯彻执行国家及本县有关人口与计划生育方针 政策 法规。严格履行人口与计划生育工作目标管理责任制，确保本单位人口与计划生育各项指标完成。二 按时参加计生办组织的例会和培训，认真完成上级交办的工作任务，健全组织网络，发挥计生专干的作用，每月收集育龄人群信息 变更情况。三 掌握本单位育龄妇女 含流...
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