2014年外业工作总结。
外业基本数据。
路产管理方面：
一、赔（补）偿案件情况。
全年路政队共处理路面及收费站赔（补）偿案件150宗，共赔偿路产损失费约41万元，其中由路政员立案处理73宗，收回赔补偿费37.1728 万元，由收费站处理的小物件损坏赔偿案件80宗，收回赔偿金额为3.8424万元，全部结案。
二、路产管理情况。
我高速开通至今有近8个年头，各类路产设施随着使用年限的增加，部分设施出现老化和损坏情况，比如珠海段的防抛网、隔离网、路面标线、轮廓标等等设施，，并复查修复情况，全年提交路产报修单20份，共计75项路产修复内容，及时消除安全隐患。
三、路产防盗及事故逃逸统计。
外业队员在路产巡查方面加大检查力度，日常巡查重点检查辖区路产以及路权管理，各队员分配3-5公里作为责任区进行管理，每月必须有一次全线路产完整检查，路产组跟新路产资料，全年无新增路产偷盗情况，由于全省目前实施一**行管理，在追查事故逃逸案件方面存在一定的工作难度，加上事故认定主体是交警部门，全年统计统计逃逸案件有15宗，共计损失金额7.2万元，下半年公司路产购置路产保险，但由于事故都是造成小数量设施损坏，且均未超过5000元的免赔额，因此均无法通过保险途径挽回该部分损失。
2014年部门在路产管理方面一如既往的坚持保护路产、维护路权的管理宗旨，在队员们的共同努力下， 做到结案率与赔偿率100%。
路权管理方面。
一、受理施工审批管理情况。
2014年全年接上报省公路管理局许可14宗，其中许可审批下来11宗，不予许可有2宗，正在办理有1宗；路政队审批辖区路段施工11宗。目前由于许可组负责人尚缺一名管理，暂由内业主管负责施工许可材料的上传审核，外业参与现场勘查完成这一项工作，内业在工作时间上实现与省局的有效对接，解决了以往队员三班倒在办理案件时效跟不上的状况。
二、违法案件跟进处理情况。
公路及公路两侧建筑控制区管理一直以来都是路政巡查的一个重点，我江珠路政队管辖范围全线桥梁涵洞有82座（特大桥9、大桥17、中小桥15等）隧道2条、沿线村委众多共有31条村，部门将全线划分为责任区，并按照沿线村委管辖分为3-5公里，有一名或者两名外业队员进行责任区管理。每月责任区必须不少于2次进行辖区内的桥下空间及两侧建筑控制区管理。
2014年全年外业共巡查发现桥下堆放30余宗，全年共清理59次，其中包括协同养护部门清理11次，由于季节性，部分桥下村民存在清理完毕后又从新堆放，全年发现两侧公路用地内占用、种植6起，集中清理3宗，剩余3宗均由当事人自行清理。2014年全年公路两侧建筑控制区内新增违法修建建筑物3起已全部上报交通行政综合执法局（江门1宗珠海2宗）目前全线累计现存8宗违法建筑均已上报执法局。
安全管理方面。
交通事故统计及分析。
一、今年的交通事故总共135宗（发生路面120宗，站场发生15宗），其中重大事故1宗造成死亡1人；路面事故发生次数与2013年相比略有下降趋势，死亡人数1人同比2013年减少5人。
二、事故原因分析：虽然今年的事故相比去年略有下降，但通过各项数值对比发现，今年事故发生多以司机、车辆、路况方面的等因素造成。
1）司机占主要因素，由司机造成的交通事故约占总事故的74.8%，驾驶时精神不集中、强行超车、开快车、酒后开车、疲劳驾驶、判断错误、驾驶不当等造成。其中驾驶不当和避让不当占全年事故49.
6%和17%。
2）车辆因素：制动不灵、方向失控、车辆爆胎、机械故障、晚上灯光不好等等也是造成交通事故的主要因数，占全年事故13.3%。
3）路面环境因素：路面状况不好、天气状况不佳（雨天）、路面跳车、路面坑槽、路面障碍物等等，今年事故上半年雨季在积水路段发生的次数相对减少，今年8月份大修以来施工路段由于半幅封闭双向通**况，导致追尾事故频发不断，特别是k20-k25路段由于处于弯道路段，加上主车道与超车道双向采用水泥墩封闭，导致该位置通行隐患较大。
三、应对措施：由于引发交通事故的原因既有人的因素，也有车辆、道路、环境的因素，他们相互作用，相互影响。因此要从根本上降低和防止道路交通事故的发生，特别是江珠路面全线维修施工以来，既要保证行车安全，减少**和经济损失，可从以下两方面做好预防工作：
（1）加强路面、站场行车安全教育宣传。由于驾驶者处于事故因素中占主导核心地位，交通安全意识和法制观念比较淡薄，不文明现象比较严重，是造成交通事故的最主要因素。可以在路面、各站场进行宣传，派发交通行车安全手册提醒过往司机注意行车安全；收费站入口做好告知牌，比如施工路段、恶劣天气提示牌等；施工路段提示文明驾驶、限速、禁止使用远光等。
（2）完善路面、站场设施加强施工路段安全管理，不断改善和提高路面、站场通行能力，在事故多发路段、站场设置警示牌、收费站设置减速带等等手段；同时加强施工路段的安全监督管理，今年下半年开始实施每一处施工作业前路政队、交警、施工单位针对标志、标线设置进行现场验收，符合要求的签字后才准予施工，不符合要求的责令撤场改正后再验收合格才准予施工。
开展安全检查，安全教育。
为落实各项安全检查工作，部门现采用日常检查和专项检查日常两种方式，安全检查由各责任区责任人负责，检查责任区路面是否存在坑槽、跳车等安全隐患，检查交安设施是否存在损坏未修复的安全隐患，检查桥下空间是否存在易燃堆积物，确保及时快速处理安全隐患。安全组将各队员检查发现的隐患以及队员的跟踪处理情况汇总后逐月上报，部门再根据上报的数据逐一安排整改。
专项检查由安全组各组员负责，定期对收费站、管理中心的消防设施进行检查记录，对压力不足的灭火器进行更新，2014年对存在消防隐患的隧道新增设8瓶手推式的30kg灭火器。安全组每季度部门还联合运营部、综合事务部一同对员工宿舍安全情况进行检查，杜绝宿舍乱用电、排查各类安全隐患。
在安全教育方面，外业队员在收费站对过往危险品车辆、拉砖车辆、易洒落车辆进行安全教育，并直接前往危险品公司及砖厂进行安全宣传，对超载、超重严重的车辆联合交警、综合执法部门给予查处，起到一定的威慑效果。同时为提高新员工安全意识，开展了安全培训和消防演练，并联系珠海消防中心的工作人员对我公司员工进行了消防知识讲座。为加强施工单位工人的安全意识，部门专门联合交警一起到筑波施工单位驻地，向施工工人和司机讲解路面安全施工注意事项，让一线工人严格按规范安全施工。
工作重点、难点及做法。
全线大修，路政队克服经验不足，迎难而上。
在本次江珠高速公路竣工前大修工程，无论是对公司还是对整个部门来讲都是一次宝贵的学习经验，路政队在本次大修中做了大量工作：包括大修前期准备工作，向全省有实施过大修经验的兄弟单位取经（东线、佛开等）；报批施工听取上级部门的指导意见；按照法律要求做好施工前的社会公告；特别是针对施工现场交通管制方案与交警部门联合召开协调会并提出明确要求，确定最终方案；施工期间加强与交警部门在日常对施工现场进行监管；组织施工人员进场前的安全培训等等工作。
大修工程于2014年8月底开工，目前珠海段大修工程已完成大部分路面工程，。
加大公路违法案件的处理力度，整治路域环境迎国检。
路政外业日常巡查重点在于路产检查和公路两侧建筑控制区及公路用地路权管理，为迎接2015年国检的到来，路政队在公路及公路两侧违法案件方面加大巡查力度，做到违法案件及时发现，提前介入，全线辖区路段采用责任制管理，将全线五十几公里划分为小片区，每队员针对村委属地划分３－5公里不等进行责任管理，各队员每月不少于检查2次桥下空间及两侧建筑控制区情况，在桥下空间管理方面除了辖区责任人管理还有安全组、许可组、案件组参与检查管理，并纳入个人绩效考核管理，部门领导随机复查检查情况，做到有违法案件及时发现及时处理，不漏报一宗案件，及时督促辖区负责人跟进处理违法案件。目前来看我高速公路违法案件发生总数不多，但是在案件处理方面尚存在一定的不足，各类违法案件执法难度大（个别因为历史遗留问题无法处理），案件上报交通综合执法部门后由于涉及部门多程序时间性长，执行资金问题，难以有效解决，造成案件扩大化及违法成本高。目前我高速存在8宗违法建筑均按照相关规定移交交通综合执法部门处理。
救援服务监督管理。
1、救援服务情况：自从2013年救援服务移交公司管理以来，部门建立了由路政、交警、监控中心、养护单位以及救援单位组成的救援服务体系，完善各类救援服务预案。同时部门根据要求向省物价局办理了救援服务收费许可，确保救援服务收费合法。
全年共提供救援服务累计863次，其中拖离故障车601辆，拖离事故车79辆，协助维修车辆262辆。
2、救援服务质量：2014年救援服务质量整体能够满足日常救援服务需要，未发现乱收费情况，未接到因救援服务不及时的投诉，总体服务质量良好。为避免故障车在等待救援服务或者救援服务过程中引发交通事故，路政外业队员敬职敬责，全程为救援服务保驾护航。
在接报抵达故障车现场后，均按规范要求做好安全措施，等待救援服务单位到场实施救援服务工作，在确保故障车辆拖离路面排除安全隐患后才离开。也正是有了这种责任心，公司救援服务工作13年至今零事故。2015年部门将将加强救援服务监督，对每一起救援服务进行跟踪，缩短救援接报、到达、处理完毕的时间，进一步提高救援服务质量。
3、存在问题：首先是救援服务水平还有待提高。我路段的救援服务以拖、修故障车为主，这只是救援服务的一部分，服务内容还包括事故车辆货物转运、吊离等工作。
目前现有的人员和设备，能够处理日常拖车、修车服务需要，而吊车、转运车、装载机等其他特种设备需要从社会上临时租用，转运货物需要的工人也都是临时召集养护工人来做，因此一旦遇上重特大交通事故需要我司进行救援时，在召集人员和租用其他车辆、设备时就无法做到接报最迟半个小时内抵达现场的要求。因此需要针对此类情况制定专门的预案，并开展演练，确保各类救援能够满足要求。
其次是拖车服务需要加强。由于我路段日均救援服务为1~2次，以现有的两台拖车不用在收费站驻点也完全能够满足日常救援服务要求。但随着车流量增加，日均救援服务次数也将成倍数增加，现有的拖车将无法满足快速处理的要求。
今年7月份我司与救援服务单位的委托合同即将到期，因此在新的委托合同中将对救援服务内容及要求进行更新，确保未来合同期内救援服务质量满足规定要求。另外按相关文件要求，救援服务需公示，为此今年部门将在各收费站对救援物价流程表及收费标准许可证进行公示。
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