脚手架垮、模板塌事故应急救援预案。
一、总则。1、编制目的。
为加强对脚手架、模板垮塌事故的防范，并对可能引起脚手架模板垮塌因素进行分析，减少事故发生的可能性和危害程度，及时、有效、有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作，最大限度地减少人员**，降低事故损失，编制本预案。
2、编制依据。
中华人民共和国安全生产法》
中华人民共和国消防法》
中华人民共和国建筑法》
生产安全事故报告和调查处理条例》
中华人民共和国食品卫生法》
职业健康安全管理体系规范》gb/t28001-2001
生产经营单位安全生产应急预案编制导则》
浙江省安全生产条例》
3、适用范围。
本预案适用于施工现场在脚手架、模板垮塌事故发生时采取的应急准备与响应的指导性措施。
4、事故类型和危害程度分析。
危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生脚手架、模板垮塌事故的作业活动和作业内容等因素。
一旦发生脚手架、模板垮塌事故，可能造**员重伤，甚至发生死亡事件。
5、应急处置基本原则。
按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后**的基本原则。
6、总体要求。
6.1两个控制。
对事故预防要采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制。
6.1.1前期控制：编制预案时，针对脚手架、模板垮塌事故的各种危险源，制定出防护措施。
6.1.2过程控制：在工程施工过程中，严格按照执行监督检查，认真落实整改。
6.2加强安全生产综合管理。
6.2.1认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，组织事故抢险突击队。
要求具体责任分工、落实到个人。接到事故报告，事故预防领导小组要立即开展工作，统一布置，全体人员进入应急抢险状态。抢险后，立即组织人员清理现场，修复损坏的设施，以最快的速度恢复生产。
6.2.2加强对施工作业人员的脚手架、模板安装作业安全教育，提高作业人员素质和安全防范意识。
6.2.3增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。
6.2.4严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。
6.3切实加强安全交底制度的落实。
6.3.1必须脚手架、模板作业人员进行高处作业安全交底。
6.3.2交底工作一般在施工现场项目部实施。
6.3.3交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交底给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。
6.3.4被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。
二、工程概况。
1、工程概述。
本合同段起点桩号k214+005，位于杨坑隧道出口，与第15合同终点连接，经渊底、田铺、湖村至高树坞隧道，与第17合同起点连接，终点桩号k217+400，路线全长3.395km，双向四车道路基总宽26m，设计速度100km/h，特大桥2354.7m/2座，高树坞隧道隧道947m/0.
5座、渊底枢纽互通式立交1处施工工期计划三十二个月。
2、地形、地貌。
本合同位于浙西中低山区，千里岗山脉控制了主要的地形格局。地形条件复杂，横纵向地形变化大，在山前斜坡地帯条件较为复杂。地貌以中低山为主，山间有狭窄冲湖积平原，高程129～143m，坡度平缓。
平原两侧山体高大，山顶高程可达624m(高树坞尖)；自然山坡坡度较陡，35～55度。山坡上沟谷中雨季水流较大。
3、气象、水文。
本区属**带季风气候区，温暖湿润，四季分明。山区内多年平均降雨量1804.92毫米，蒸发量1424.
76毫米，月平均降水量最多的是6月，最少的是12月。二月到七月中旬为雨季，尤以五月到七月上旬更集中。从七月下旬到次年一月为旱季，八月至十月期间偶尔受台风影响，有暴雨，往往出现秋旱。
历年平圴气温17.4。c，最热月是7月，历年平圴气温迏28.
9。c，最冷月是1月，历年平圴气温5.3。
c ，历年极端最高气温40.5。c ，极端最低气温零下10.
4。c 。有霜期一殷11月上旬至次年3月上旬，历年下雪最长天数17天。
本合同河流属于钱塘江水系，主要为马尪溪，流向自西向东，为雨源型山溪河流，源短流急，河床比降大，水量充沛，洪枯水位变化明显，含沙量少，两岸多陡峭，谷底狭窄，流速快冲击力大，河床深切，多呈“v”字型。在较为宽阔的沟谷，河床宽度较大，水的流速较缓。两侧山坡上沟谷中雨时冲刷强烈，水流汇集于山间的渓流之中。
4、地质、**。
4.1路基工程地质条件。
本项目路堑处基岩埋深较浅，岩性主要为泥岩、砂岩，中厚层状，节理裂隙发育，自然边坡稳定性总体较好。在k215+000处陡坡上有部分崩塌，堆积在斜坡上。
4.2桥梁工程地质条件。
本项目桥址多位于冲积的河谷平原及山前斜坡，地形高差大，上部主要为粉质粘土、含碎石粉质粘土和砂卵石，物理力学性质一般较好；基岩埋深一般较浅，多在3～10m，部分桥址处强、中风化基岩直接裸露；桥址处基岩岩质较硬，中风化基岩埋深较浅，总体桥梁基础条件较好，中风化基岩为良好的基础持力层。
4.3隧道工程地质条件。
本项目隧道主要为高树坞隧道，中低山地貌，地势起伏大，坡陡，沟谷发育，沟谷中有溪流，常年流水。隧道穿越寺坞岒、王母尖复式向斜，基岩为志留系砂岩、奧陶系泥岩夹粉砂岩等，隧道洞身埋深较大。根据地质调查，隧道洞身围岩完整性尚好，部分段岩体完整性相对较差，节理裂隙发育，岩体较破碎。
4.4**情况。
本项目工作区**动参数峰值加速度分区为＜0.05区，相当于**基本烈度小于ⅵ度区。项目区区域地壳稳定性较好。
5、不良工程地质。
本工程不良地质类型为崩塌。主要在k215+000～k215+060发育崩坡积体，长约40～60m宽度超过40m，厚度一般3～4m，局部厚度超过10m，成份为含粘性土碎块石、含碎石粉质粘土等，碎块石大小不一。
6、安全管理的重点、难点分析。
6.1安全管理重点分析。
6.1.1路基工程安全管理重点。
路基工程主要施工作业包括：土石方开挖、临时用电、高边坡开挖及防护施工。
路基工程防止脚手垮塌的安全管理重点：高边坡防护工程脚手搭设。
6.1.2桥梁工程安全管理重点。
桥梁工程主要施工作业包括：临时用电、人工挖孔桩、钻孔桩、现浇箱梁、高墩柱、梁板架设、桥面及附属工程施工。
桥梁工程防止脚手架、模板垮塌的安全管理重点： 现浇箱梁、高墩柱施工。
6.2、安全管理难点分析。
6.2.1脚手架搭设作业安全管理。
本合同段部分脚手搭设高超过45m，并且脚手架搭设地理位置较差，处于较陡的山坡上。需要进行脚手搭设作业的工程有：
1）桥梁墩柱：
下山特大桥墩柱为最高34.73m，平均柱高度25m。
田铺特大桥墩柱为最高33.13m，平均柱高约28m。
a匝道墩柱最高为33.13m，平均柱高约28m。
b匝道墩柱最高为38.991m，平均柱高约27m。
c1匝道墩柱最高为32.802m，平均柱高约20m。
c2匝道墩柱最高为32.0 m，平均柱高约25m。
d匝道墩柱最高为10.284m，平均柱高约10m
e1道墩柱最高为32.763m，平均柱高约24m。
e2匝道墩柱最高为19.414m，平均柱高约15m 。
f1匝道墩柱为最高29.71m，平均柱高约29m。
g匝道墩柱最高为26.443m，平均柱高约18m。
h1匝道墩柱最高为32.3m，平均柱高约30m。
h2匝道墩柱最高为38.07m，平均柱高约35m。
i匝道墩柱最高为13.29m 。
2）现浇箱梁施工。
e匝道1号桥160m；
e匝道2号桥60m；
g匝道2号桥258.25m；
三、应急机构、职责和分工。
应急预案能否在应急救援中成功地发挥作用，不仅取决于应急预案自身的完善程度，还取决于应急准备的充分与否。为保证应急救援工作的反应迅速、协调有序，项目部建立应急救援领导小组。
1、组织机构。
领导小组由下列人员组成：
组长：孔庆立副组长：曾先才段群苗叶水标刘国超。
成员：韩宝国周陈忠许周刚王克刚马红芳陈群何永平董鑫高拥军各施工区（队）长。
领导小组下设办公室，由陈群任办公室主任，负责应急救援日常工作的布置、检查和落实工作。办公室**（传真）：0570-**
2、应急救援领导小组职责：
2.1负责“预案”的制定、修订。
2.2建立应急救援队伍，并开展专业培训和演练。
2.3配备应急救援所需的各种物资、装备。
2.4检查、督促、落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
2.5发生事故，根据事故的发生情况按照应急救援预案组织现场应急救援。
2.6组织有关力量，全力支援现场抢救。
2.7必要时组织疏散人员，尽可能控制和减少人员**及财产损失。
3、领导小组成员分工。
组长：孔庆立（联系**：150***为总指挥，协调、落实和处理应急救援的一切工作；
副组长：曾先才（联系**：182***为副总指挥，负责收集归纳各种信息，提出初步救援方案，供总指挥参考；
总工室：叶水标（联系**：151***负责应急救援的技术决策工作，对预案的技术部分进行定期检查和修正；
机料科：许周刚（联系**：139负责应急救援材料的**和机械设备的调度；
安全科：高拥军（联系** ：150***是组长的第一助手，负责收集归纳各种信息，提出初步救援方案，供总指挥参考；
办公室：何永平（联系**：187***负责信息的收集和应急救援指令的下达，并做好记录；做好伤员的抢救、安抚工作和亲属接待；
马红芳（联系**186***负责救援资金的筹集；
现场治安队：维持事故现场治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员，控制事故区边界人员车辆的进出。
现场治安队负责人：陈群136***
成员：张仕雄、郑康康。
抢险抢修队：对事故现场、地形、设备、工艺等熟悉的情况下，在具有防护措施的前提下，寻找伤员及抢修设备等，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。
抢险抢修队负责人：高拥军 150***
成员：许周刚王克刚。
医疗救护队：寻找、营救、保护、转移事故中的受伤人员。
医疗救护队负责人：何永平 187***
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