社区工作者素质提升 改稿2

发布 2019-06-05 06:13:57 阅读 1421

广陵区社区工作者素质提升工程实施方案。

为进一步加强社区工作者队伍建设,推动全区和谐社区建设,根据区情实际,实施社区工作者“素质提升工程”,现提出如下方案:

一、指导思想和主要目标。

指导思想:全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神,以***理论和“****”重要思想为指导,在科学发展观引领下,通过加强社区党组织建设,全面加强社区工作者队伍建设,努力提升社区工作者的素质,为全区建设更高水平的和谐社区提高强大的人才保障。

目标要求:按照市委“三争当”要求,结合社区工作者实际,以“争做和谐领头雁、当好群众贴心人”为引领,进一步强化培训、培植典型、提升能力、落实保障,力争通过2-3年的努力,实现社区工作者综合素质和服务能力的有效提升,建立一支职业化、专业化、知识化的社区工作者队伍。建立健全各项规章制度,形成素质提升长效机制,使社区工作者的全面发展与社区建设发展相协调,与构建和谐广陵目标相适应。

二、主要内容。

一)加强培训选塑。

1、加大培训教育力度。开展学习型社区创建活动。加大从现有社区工作者队伍中造就人才力度,积极引导他们参加学历教育,鼓励、支持他们参加各级党校举办的相关培训班、民。

政部门举办的社区工作者岗位资格培训班;与高校联办社区工作相关专业大专班;发挥国内首个社区博士工作站—南京大学扬州社区博士工作站的作用,加强社区工作研究,强化社区工作者、社区党组织书记培训。实行社区工作者学习培训积分制。采取短期培训、举办讲座、外出参观学习等形式,分期分批对社区工作者加强培训,使他们掌握社区工作的基本方法、群众工作的有效方法以及计算机、网络、基础写作等基本技能。

2、加大引进人才力度。积极面向大学毕业生、下岗失业党员公开招聘社区工作者,常态化保持“1社区1-2名大学生”。积极探索推行大学生“假日社区工作者”制度,通过吸引在校大学生利用节假日参与社区工作,激发社区工作活力。

进一步改进招聘方式,实行资格认证制度,采取考试前移、基层锻炼、滚动培养、持证上岗、竞争入编等方式,保证社区工作者引进的质量。注重抓好社区工作者的实践锻炼。采取下派上挂的方式,组织区级机关优秀中层干部赴基层挂职锻炼,对社区工作者进行“传、帮、带”;选拔优秀社区工作者到上级机关挂职提升,切实加强社区工作者后备力量建设。

3、加大公推公选力度。尝试社区工作者补充人员群众联名推荐制度。建立社区党员资料库,注意从退伍或企业下岗等类别的社区党员中,把热心社区事业、有一定工作经验、年富力强的党员吸收到社区工作者队伍中;根据社区党员**、构成和实际工作需要,通过自荐和选举相结合的方式,发现并培养社区党务工作者;尝试采取公开选拔的方式,面向全区社区。

工作者,公开选拔一批专职党务副书记;在社区党委班子公推直选的基础上,向所有社区党组织推进“公推直选”。

二)发挥典型作用。

1、建立培训基地。以“正予讲堂”、“东关社区大讲堂”等名社区主任的讲坛作为社区工作者培训基地,以先进典型引学、党委班子带学、外请专家讲学、社区先进互学、大学生对口帮学、居民代表促学等形式,定期开设各种模拟课堂,讲解**政策理论、业务技能、服务方法、典型案例等,增强做好群众工作能力;举办大学生村官社区工作者风采展示演讲会,将大学生村官的传帮带与宣传放大典型效应有机结合;在琼花观社区建立“社区工作者学习培训基地”,采取大学生村官拜师锻炼,新进人员跟班锻炼、拟选拔任用对象培养锻炼、两委副职挂职锻炼等办法,提升社区工作者的服务能力。

2、推广工作经验。区委下发文件,在全区社区工作者中广泛深入地开展学习先进典型活动。编印“连心簿”,收集整理社区工作者深入民心的工作箴言、理念,记录群众需求、意见建议等,记好“百姓日记”,建立“连心”档案,不断推广好的群众工作方法。

拍摄郑翔同志电视宣传片,运用省市电视、网络**进行宣传。征集“工作方法有创新、解决问题有办法、居民群众得实惠”典型案例,编印社区党委书记十讲、和谐社区建设50例,为社区工作提供借鉴。

3、选树先进典型。对照“三争当”要求,对全区社区工作者中的优秀人物进一步挖掘,对他们的工作方法进行总结提。

升。在广陵党建**、广陵区****、扬州新闻广陵频道开设专栏,常态更新社区党组织书记典型事迹。在扬州**广陵时政开辟“三争当”典型专栏,进行宣传。

组织“团结协作能共事、统筹兼顾会理事、干事创业有本事”的“和谐社区团队”评选,通过民主推荐、组织把关方式,评选、塑造一批先进社区工作者。

4、开展结对共建。组织全区先进社区工作者开展帮带联系活动,1名先进社区典型帮带1名大学生社区工作者、1名有潜力的社区副职,联系1个工作基础差、工作难度大的社区,最大限度发挥先进典型的示范引领作用,帮助大学生社区工作者尽快进入角色,培养社区“一把手”后备力量,带动一批社区共同发展进步。

三)推进创新创优。

1、开展主题创建。开展以“创服务型社区党组织、创群众满意的公益服务环境和提高社区工作者服务能力”为主题的“两创一提高”活动,进一步引导社区党组织和社区工作者服务社区居民群众。尝试推行“两站一协会”(社区工作站、社区便民服务站和社区党建联席会)工作模式,形成社区党组织领导、社区民间组织与自治组织及其他各类组织共同参与、互动协同、优势互补的社区管理服务新格局。

社区工作站主要承担**延伸的社区服务、卫生、文化、治安、社会保障、计生和优抚救济等管理职能;社区服务站则是根据居民需求,采取有偿、低偿或无偿的方式,为居民提供多种形式的便民利民服务;

社区党建联席会主要由社区内的社会团体、中介组织、驻社区企事业和居民组成,整合社区资源,组织开展各种活动。

2、提升服务能力。采取案例教学法,让社区工作者自己动手写案例、请领导和专家点评,编印社区工作教学案例,给新入职的社区工作者进行技能培训;实施经验传授法,组织社区工作者结对共建,让有经验的社区工作人员,对其他工作者进行帮带培训;推行论坛交流法,每半年一次举办社区工作者论坛,适时邀请有关专家参加,让社区工作者在研讨中交流、反思、提高。探索手册引导法,根据社区党组织、社区居委会的职能和内容,统一编制广陵区社区工作手册,使社区工作者人手一本,随用随查,使社区工作更加规范。

3、组织社会评议。建立健全社区工作者年中群众评议、年终述职评议和社区两委会评议制度,着力加强对社区工作者服务意识、态度、能力、效果的群众认可度考评。全面推行社区工作者年度述职报告、民意调查、社区党代表审议等制度,每年组织社区居民代表、驻地单位代表、结对共建单位等对社区工作者服务群众的情况进行评议,把干部自评、群众测评、组织考评有机结合起来,作为社区工作者考核、聘用、待遇落实的重要参考依据。

三、保障措施。

1、畅通上下渠道。结合社区党组织、居委会换届,让有能力、有实绩、有口碑的社区工作者,进入领导班子,激发他们在基层干事的激情。对于长期在社区工作,得到群众公认,5

形成广泛影响的社区党组织书记,加大“提职不挪位”的力度。对于工作能力差、群众意见大的,采取降职、待岗、警告直至辞退的方式,保证社区工作者队伍整体素质。

2、优化工作环境。实施“双提升工程”,在强化社区工作者素质提升的同时,加大财政投入、优化硬件设施,营造良好的工作环境。深入实施“牵手工程”,组织机关部门与社区开展新一轮结对共建活动,确保每个社区有一个机关部门挂包结对,为社区发展提供人财物支撑。

减轻社区工作负担,落实“社区工作准入制度”,确保责权利相统一。落实“社区党建工作经费保障制度”,确保每年每个社区党建工作经费不少于5000元,返还社区收缴的党费,用于社区党组织开展活动。

3、建立灵活机制。加大对社区工作者的关爱激励力度,确保收入有保障、干好有希望、退后有所养。落实《社区工作者队伍建设的意见》,进一步规范对社区工作者的教育、管理、考核、培养工作,保障工资、保险、公积金等待遇。

建立社区工作者收入与实绩挂钩制度和自然增长机制,充分调动社区工作者的积极性。

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