technology forum
当前环境影响评价存在的问题及改进对策当前环境影响评价存在的问题及改进对策。
温艳霞王永平。
1.北京聚泉环境科技****，北京100101；2.内蒙古自治区环境工程评估中心，内蒙古呼和浩特010011）
摘要】环境影响评价在我国已实施近30年，环评内容不断。
丰富，环评机制逐步完善，对各地区在防御环境污染等方面发挥重要作用，尤其近些年生态环境问题严重，各级**和企事业单位对环境问题重视力度加强，为了更好构建我们生态文明家园，本文对当前环境影响评价发展现状进行简述，对其存在的几点主要问题进行分析，并提出推进规划环评、建立环评公众参与机制等对策来改善当前环境影响评价中的问题，使我国环评事业得到更好发展。
关键词】环境影响评价；环评问题；对策引言。
环境是围绕人群空间直接影响到人类生活和发展的各种因素总体，主要包括自然环境因素和社会因素，其中环境影响是指开发行为可能引起的环境条件改变，而环境影响评价是对这种变化做出预评，对项目建设和建成后可能产生的环境影响的评估，根据评估数据，制定减缓措施，争取把不利于环境的影响降到最低，主要是为了减少和控制环境污染，把经济效益和环境效益协调结合，在环保的基础上实现经济增长。我国在2023年颁布了《中华人民共和国环境保**》，对工业区、居民区等区域做出环境影响评价要求，是我国开始全面推进现代化建设，实现可持续发展的重大战略决策。尤其是2023年9月《环境影响评价法》的正式实施以来，环评事业有了明显快速发展。
在30多年的过程中，环境影响评价制度在协调我国经济发展和环境保护方面发挥重要作用，并随着环境评价研究工作的不断深入，环境影响评价工作已经得到全面发展，评价管理方法体系和机制得到逐步完善，评价对象和范围不断扩展。但我们应清楚认识到，当前我国面临的环境问题仍十分严峻，大气污染、水土污染等情况严重，环境影响评价还有待改进和发展的巨大空间。1当前环境影响评价发展现状。
我国实施环境影响评价已有近30年，从小平同志南巡后开始关注战略环评问题，在一个较大区域内提出环境影响评价，对规划实施可能造成的环境影响进行分析**和评估，同时提出减轻不良影响的多种措施。自2023年的环评法实施以来，我国环保局不断起草并实施《建设项目环境保护分类管理名录》、《环境影响评价公众参与暂行办法》等多项法规、政策，不断完善环境影响评估工作，且实现了注册环评工程师制度，提高了环评工程技术人员的水平。另外各区域成立评估机构，逐步建成科学的环评审批程序和较为健全的环评技术体系，实现了各部门间信息共享、实时交流的目的，更加有利于我们开展环境影响评价。
但我国引入环境影响评价较晚，在国家经济快速发展的大背景下来看，当前我国环境评价影响工作尚处于初级阶段。
2环境影响评价存在的问题。
环境影响评价对改善区域环境保护有重要作用，随着环评机制不断建立和完善，环境影响评价工作已经得到公众认可，成为我国各地基本建设工作中的重要组成部分。但因其发展历程短，在实践、经验方面均有所不足，作者根据自己工作经验总结出以下几个方面问题。
2.1 环境影响评价工作人员综合能力不足。
环境影响评价队伍能力水平和责任意识偏低，尤其基础建设项目环境管理队伍力量较弱，未设立专门的管理队伍，出现执法水平低下的情况；另外部分环境影响评价单位在个体利益面前，不以客观事实为依据，严重缺乏环境意识和责任，存在弄虚作假等违规情况，严重扰乱环境影响评价管理工作的市场化。
2.2 环境影响评价机制问题。
环境影响已被列入法规章程，但是在实际实施过程中并没有得。
410︱华东科技。
到普遍实行，尤其是基层小企业基本未能履行该方面法规要求。基层小企业对增强区域经济活力有重要影响，但小企业发展存在技术落后，资源浪费的严重问题，对环境管理要求松弛，经常出现小企业大污染问题，环境影响评价是贯彻生态环境防御为主的重要措施，是环境保护的重要内容。
2.3 环境影响评价分析过程不够精细。
对某一个项目进行环境影响评价，需要详细掌握该项目产生污染物的位置、方式、种类和数量，摸清各种污染物最终向环境的排放方式、数量等重要参数，从而有利于制定采取的污染控制措施，提升控污效果。以上是环境影响评价的基础工作，直接关系到整个环评工作的质量和结论。但在实际环境影响评价过程中，经常存在部分环境影响评价项目的分析较为粗糙，各项参数不够精确，导致污染源计算不够准确或出现失误的情况。
出现这种情况的主要原因时环评人员对工作重要性认识不足；环评单位与设计单位之间缺乏及时沟通；环境影响评价工作提前完成或无组织排放问题都会导致对项目工程在进行环境影响评价出现偏差、数据不精确等问题。
2.4 环境影响评价时间问题。
开展环境影响评价的主要目的是评估活动对环境的影响程度，并采取减缓和控制措施，在这过程中，选择时机是一项重要内容。一般在建设前期开始环评的作用较大，但由于建设单位不愿花钱在不确定项目可行性时进行环评，却又想在确定项目后加快环评，这给环评造成极大压力，大多环评单位因某些趋使因素不得迎合建设单位，导致环境影响评价成为一种补充性工作，未能发挥其应用的作用。
3提高环境影响评价质量改进对策。
3.1 推进规划环评。
为充分发挥环境影响评价本质作用，实践表明，可通过推进规划环评的方式来控制快速工业化、城市化过程中的环境风险。这种方式的环境影响评价不仅要不仅要对单个项目进行环评，还要对发展规划进行环评；要求所有综合性和专项规划必须开展环境影响评价，规划审批部门不得通过未按规定编写的，严格履行**环保目标责任制，并进一步强化行政审批制度改革，完善各部门间的联网审批机制，加强沟通和协调，规范化推进环评工作有序开展。同时，还应加强行政效能监察工作力度，依法追究违反环评审批规定的相关部门和人员的法律责任。
3.2 建立环评公众参与机制。
公众参与是环评内容的重要组成，因此在项目活动中应重视公众参与内容，深入调查研究，进一步优化项目建设布局等，并将公众参与环境影响评价过程规范化、具体化，实现公众环境影响评价之间的良性互动。通过增添公众参与内容，可补充环境监测评价和数学模式**中难以发现的问题，更好判断出项目可能造成的不利环境影响，对解决当前各地区环境考虑片面性有很好作用，因此要鼓励并积极开展群众参与环评机制。参考文献：
1]赵延宁，武建伟，王贤。等。我国环境影响评价研究现状、存在的问题及对策x820.3.
2]**我国环境影响评价发展及现状x820（a）2013-09.[3]环境影响评价工作中存在的问题及对策建议。2013-04.
[4]论我国环境影响评价制度存在的问题及对策。作者简介：
温艳霞（1970.12.27-）女，汉族， 河北省保定市易县人，大专学历，注册环评工程师，从事环境影响评价工作。
公司员工培训存在的问题及改进对策
烟草 专稿作者 郑州市烟草公司西城分公司孙洁更新日期 2010年10月29日。字号 大中小 颜色 浅深红 打印 烟草 专稿国家烟草局开展的 卷烟上水平 是当前和今后一个时期烟草工作的基本方针和战略任务，是行业加快转变发展方式的根本要求，是提高行业经济运行质量和效益的必然选择，涉及行业工作各个方面，贯...
公司账务工作存在的问题及改进建议
1 会计财务内控制度不健全，岗位职责分工不明确。由于职责不明确，每个人的分工不明，导致手续不齐备造成账目不清 2 原始凭证单据混乱致使款项支付不明确，应收应付科目账务不能清晰明了，分不清计入账本的科目。3 缺少部分会计科目，因会计科目的缺失而减少会计步骤致使凭证缺少，使账本上只有金额而没有相应凭证作...
农村小学数学教学存在的问题及改进措施
新课程的实施，犹如一股春风迎面吹来，给我们带来了全新的教学理念和教学方式。随着新课程实践的深入，很多教师的教育观念 教学方式以及学生的学习方式都发生了可喜的变化，但是部分农村小学数学老师受传统教育模式的影响，课堂仍存在 穿新鞋，走老路 的情况。小学数学是学生最基本的知识，对学生的将来学习起到非常关键...