余杭区农村社区建设村。
各项管理制度汇编。
二00八年一月。
目录。一、党建工作制度。
1、农村社区党组织工作职责。
2、农村社区党组织工作规则。
3、农村社区党组织工作制度。
4、农村社区组织生活会制度。
5、农村社区党员行为规范。
6、农村社区村级班子学习制度。
7、农村社区党组织书记工作职责。
8、农村社区党组织副书记、纪检、宣传委员工作职责。
9、农村社区团支部工作职责。
10、农村社区妇代会主任工作职责。
11、农村社区党风廉政建设制度。
12、农村社区工会工作职责。
二、民主管理工作。
1、农村社区村民委员会工作职责。
2、农村社区主任工作职责。
3、农村社区经济合作社工作职责。
4、农村社区干部工作值班考勤制度。
5、村民自治章程。
6、村规民约。
7、余杭区村民代表和村民组长管理办法。
8、余杭区村民代表“双联双评”办法。
9、农村社区全程**服务制度。
10、农村社区社情民意分析反馈制度。
11、农村社区各项经济管理制度。
12、农村社区经济合作社财务管理若干规定。
三、民主决策工作。
1、农村社区党组织、村委会集体议事规则。
2、村民(社员代表和村民小组长选举办法。
四、民主监督工作。
1、农村社区村民监督委员会工作职责。
2、农村社区民主理财小组工作职责。
3、农村社区党务、村务、财务公开制度。
4、农村社区财务审计制度。
五、农村社区管理服务制度。
1、农村社区服务中心工作职责。
2、农村社区服务中心主任岗位职责。
3、农村社区服务中心工作人员岗位职责。
4、农村社区劳动保障和社会救助室工作职责。
5、农村社区工作者计生工作职责。
6、农村社区工作者文化、教育、体育工作职责。
7、农村社区工作者残联工作职责。
8、农村社区工作者民政救助工作职责。
9、农村社区环境卫生管理员工作职责。
10、农村社区工作站暂住人口、出租房屋管理服务工作职责。
11、农村社区工作者暂住人口管理服务工作职责。
12、农村社区暂住人口日常管理制度。
13、农村社区档案管理制度。
14、农村社区计算机网络维护制度。
15、农村社区计算机管理制度。
16、农村社区生态建设与环境保护工作职责。
党建工作制度。
农村社区党组织工作职责。
农村社区党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。主要职责是：
1、贯彻执行党的路线方针政策和宪法、法律，以及上级党组织和本村党员大会的决议；
2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由社区村民委员会、村民代表会议或村集体经济组织决定的事情，由社区村民委员会、村民代表会议或村集体经济组织依照法律和有关规定作出决定；
3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导社区村民委员会、村经济合作社和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权；
4、搞好党组织的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作；
5、负责村组干部、财务人员及村级经济组织管理人员的教育管理和监督；
6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育等工作。
农村社区党组织工作规则。
第一章总则。
为了进一步加强以党组织为核心的村级组织建设，理顺村党组织、社区村民委员会和经济合作社的关系，提高村级组织的凝聚力、战斗力，促进农村改革、
发展、稳定和社会全面进步，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》以及有关法律、法规，结合我村实际，制定本规则。
农村党组织是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心，具有政治上的领导权、经济上的调控权和精神文明建设中的主导权。
第二章主要职责。
一、坚持社会主义方向，宣传和贯彻执行党的路线方针、政策和上级党组织的决定及本村党员大会的决议，研究决定本村政治、经济和社会发展中的重大问题。
二、制订和实施本村经济社会发展的长远规划和近期计划；组织实施本村建设规划，指导村民建设住宅；带领群众大力发展农村经济，不断壮大村级集体经济，走共同富裕道路。
三、领导精神文明建设，做好村民的思想政治工作，加强农村社会治安综合治理，树立社会主义新道德、新风尚。
四、按照从严治党的要求，加强党组织的自身建设，做好党员的教育、管理和发展工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
五、负责村和村独资、控股企业干部的教育培养、选拔使用、管理监督。
六、密切联系群众，倾听群众意见，关心群众疾苦，积极为群众办实事、做好事、解难事。
七、组织带领群众积极完成国家和上级下达的税收、征兵、计划生育等任务。
八、领导社区村民委员会、村经济合作社、共青团、妇代会、民兵、老年协会等组织，支持和帮助他们依照法律和各自的章程，独立开展工作。
第三章工作制度。
一、党员议事会制度。
党员议事会，是党员参与本村重大问题的决策和党内事务管理的一种重要形式，党员议事会由村党组织召集并主持，一般每季召开一次，参加对象为本村党组织全体党员。党员议事会须有三分之二以上的党员到会方可召开，议题由支委会提出，与会人员就议题进行讨论，再由会议主持人归纳。归纳的意见要视情况进行表决，形成集体意见。
党员议事会形成的意见，由党组织负责组织村级班子。
实施，并将实施情况向党员议事会报告。会议要有专门记录，并按规定存档。
二、村干部选拔培养教育制度。
村党组织领导村级各种组织的换届选举工作，对村党组织、村委会、社管会成员及民兵、共青团、妇女等组织的负责人，按有关法律规定或章程提出建议人选，并报镇街道党工委、人武部、团委、妇联审查同意后，按有关规定进行选举或调整。建立村级后备干部队伍，落实培养措施，并及时做好推荐和使用。经常性地开展对村干部，特别是村民(社员代表的教育培训，全面提高村干部的综合素质。
三、民主评议村干部制度。
村组织三委会成员要在每年末围绕德、能、勤、绩、廉五个方面的情况进行总结，并向全体党员、村民(社员代表进行述职，再由与会人员按优秀、称职、基本称职、不称职四档，以投票形式进行评定。民主评议由镇、街道党工委统一部署、组织，评定结果作为村干部工作、奖惩的重要依据。
农村社区党组织工作制度。
1、“三会一课”。支部党员大会一般每个月召开一次，支部委员会一般每月召开一次，也可根据工作需要随时召开，党小组会一般每月召开一次，党课一般每季度一次。
2、党员联系户制度。除老弱病残者外，每个党员都应按居住远近或专业对口分工情况，联系三至五户农户，做好工作。
3、党员活动日制度。村党支部要坚持和组织党员活动日，活动日的主要内容是：组织党员学习，**录像，过组织生活，上党课，到联系户家访，组织党员义务劳动等。
4、民主评议党员制度。要按照**组织部的有关规定，坚持每年民主评议一次党员，开展批评和自我批评。
5、民主生活会制度。支部委员会除参加党小组活动外，还应每半年单独召开一次民主生活会，通过批评与自我批评，认真解决在贯彻执行党的路线、方针、政策和思想作风建设等方面存在的问题。
6、“双争”目标管理制度。把“争当先进党支部，争当优秀党员”活动和民主评议党员结合起来，做到经常化，制度化。
7、党员议事制度。根据党员居住地点、个人特长和专业分工，建立若干议事小组，不定期开展活动，对村里的有关问题和工作，提出意见和建议。
农村社区党组织生活会制度。
1、组织生活会是发扬党内民主，加强党内监督，解决党内矛盾，提高执行民主集中制自觉性，促进党内团结，增强党组织生机和活力的重要措施，每个党支部和党小组都必须坚持组织生活会制度。
2、每个党员不论职位高低，都必须按规定参加所在党支部或党小组召开的组织生活会。
3、组织生活会的主要任务是：通过总结、检查，开展批评和自我批评，统一思想，增强团结，互相帮助，共同提高，依靠自身力量解决问题和矛盾，保证党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行。
4、组织生活会一般每季度或半年召开一次，根据实际需要，也可以随时召开。
5、党组织召开组织生活会，要提前将议题通知每个与会人员。同时报告上级党组织，以便上级党组织派人参加。
6、组织生活会由党组织主要负责人召集和主持。主持人要带头开展批评和自我批评，引导大家畅所欲言，围绕议题交流思想，总结经验教训。
7、组织生活会应遵循团结——批评和自我批评——团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性、思想性和原则性。
8、党组织要严格生活会的考勤，提前通知开会时间，党员如有特殊情况不能参加会议，要请假。对于无故不参加组织生活会的党员，党组织应给予批评教育。
9、党组织要建立组织生活会专用记录本，开会时，认真做好记录。
农村社区党员行为规范。
1、坚决拥护党的纲领，认真学习马列主义、***思想、***理论和“****”重要思想，坚持科学发展观，模范执行党在农村的各项方针、政策。
2、严格履行党员义务，服从组织分配，积极参加“党日”活动，按时缴纳党费。
3、认真过好组织生活，积极开展思想斗争，对党忠诚、老实，不搞宗派，不搞阴谋诡计，自觉维护党的团结统一。
4、家庭和睦，团结邻里，倾听群众意见，反映群众呼声，维护群众正当权益。
5、模范遵纪守法、不赌博、不超生、不超占宅基、不大操大办、不搞家族宗派和封建迷信活动。
6、维护改革大局，正确处理国家、集体和个人利益之间的关系，带头执行各项民主决策事宜。
7、努力学科学，用科学、开展帮扶结对活动，帮助群众共同致富。
8、吃苦在前，享受在后，廉洁自律，不损公肥私。
9、坚持原则，见义勇为，敢于同不良现象作斗争，自觉维护社会秩序。
10、积极主动完成党组织交给的各项任务，时时处处起模范带头作用。
农村社区村级班子学习制度。
为加强村级班子和干部对上级各项政策、理论、决定的理解与掌握，增强班子成员间的交流，提高村班子和干部在实际事务中的贯彻水平、领导水平、决策水平，在全村进一步营造创建学习型组织、学习型干部的良好氛围，决定在村班子中实行定期学习制度，并制订以下学习制度：
一、学习的主体。
村党组织班子是学习的主体，村委会、村经济合作社是学习的参与者，以及村后备干部及村务工作者。
二、学习内容。
1、党的各项路线、方针、政策、党纪党规及重大理论、决定，国家的相关法律及重大政策；
2、省、市、区颁布实施的法律、法规及专项性政策、指示；
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公司各项管理制度汇编制度规范
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