第二部分安全质量部管理制度。
安全生产管理办法。
第一章总则。
第一条为加强建设工程安全生产管理，明确安全生产责任，有效预防事故，保障建设过程中生命和财产安全、工程安全及相关营业线施工行车安全，依据国家及地方有关安全生产的法律、法规，铁道部、云桂铁路广西公司对安全生产的有关规定以及集团公司《安全生产管理办法》，结合我标段施工特点，制定本办法。
第二条本项目贯彻“安全第一，预防为主， 综合治理”的安全管理方针和“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，把安全作为施工生产的永恒主题，坚持“以人为本，人的生命高于一切，一切事故皆可预防”的安全管理理念，体现预防预控的安全管理思想。在实施过程中将实行项目部-工区-作业层**管理模式。
第三条本办法适用于中铁十四局云桂铁路（广西段）ygzq-3标段的全体员工、劳务工、临时工和架子队等全体参加员工。
第二章安全生产目标。
根据本标段承担的施工任务和特点，在对安全危险源认真辨识的基础上，经项目部办公会研究确定以下安全生产目标：
1、建立和保持安全生产管理体系的有效运行，切实将安全责任制，落实到作业层面。
2、杜绝一般及以上安全责任事故， 年负伤率控制在4‰以下，年重伤率控制在0.4‰以下 ，年因工死亡率控制在0。
3、消灭设备、火灾、**等责任事故。
4、消灭行车险性及以上责任事故。
第三章管理体系。
项目部建立横向到边，纵向到底的安全管理体系，体现覆盖到项目经理到作业层人员的所有管理环节和作业环节，涉及与之有关的所有管理过程和作业过程。安全管理体系是项目管理体系的重要组成部分。
第一条项目部安全生产领导小组。
项目部成立以项目经理、书记任组长、相关负责人任副组长、各部室负责人及工区经理、安全总监为成员的安全生产领导小组，负责项目的安全领导工作。领导小组成员：
组长：程相华、沈银贵。
副组长： 汪清理、张广宪、李西亚、李化双、赵逢志。
成员：孟凡辉、陈景明、申照生、谢胜利、李稳、孙甲友、牛训震、彭启寅、吴玉山、刘志波、张永强、王春军、朱金涛、杨洪建、彭冲、徐刚。
第二条工区安全生产领导小组。
各工区成立相应的安全生产领导小组，建立本工区的安全生产管理体系。安全生产领导小组办公室设在安质部。
第三条安全管理机构设置及人员配备。
项目部、工区、工班安全管理人员的配置，应满足国家及云桂铁路广西公司对安全管理人员的配置要求，确保本项目施工管理安全人员跟班作业的管理需要。
1、项目部和工区设安全质量管理部，配部长一人和专职安全管理人员数人。
2、项目部、工区均配安全总监一人，享受副职待遇。
3、各工区依据施工特点配足、配齐专兼职安全员。
第四章管理职责（安全生产责任制）
本项目实行安全生产责任制，明确规定各级各类人员应负的岗位责任。各司其职，各尽所责，通力合作，狠抓落实。
第一条项目部安全生产领导小组职责。
项目部安全生产领导小组是项目安全的决策机构，其职责是：
1、研究制定安全方针、目标、提出落实安全生产责任制的具体措施。
2、研究决定安全生产中的重大问题，讨论通过重大的安全技术方案。
3、研究决定安全生产管理人员的配备及调整。
4、研究落实安全生产经费使用计划及投入使用情况。
5、研究负责对管辖区内调查处理并形成书面材料。
6、组织编报工程建设安全生产应急预案。
7、负责对工区安全责任状的落实、监督、检查和考核。
8、依照国家有关安全生产法律法规的规定，及时上报生产安全事故情况，积极配合生产安全事故的调查。
9、项目部安全生产领导小组每月召开一次会议，遇有紧急情况或必要时由项目经理随时决定召开会议，安全生产领导小组办公室设在安质部，负责日常工作。
10、安全生产领导小组对项目的安全生产承担领导和管理责任。
第二条项目经理（书记）安全管理职责。
1、认真贯彻执行国家和**部门制定的劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度及安全合同。
2、实行“一岗双责”，全面推行“以人为本”的安全管理工作，做到“思想认识、工作精力、制度措施”三到位。
3、制定安全生产工作规划和安全生产责任制，拟定安全生产的奖惩办法，建立和不断完善安全生产管理制度。
4、定期分析安全生产情况。及时研究解决安全生产问题，并定期报告安全生产情况及措施。
5、审批劳动保护措施计划，并组织实施。
6、定期组织安全检查，积极开展各种形式的安全劳动竞赛活动。
7、对职工进行安全、遵章守纪及劳动保**制教育，领导和督促各级职能部门及广大职工做好本职范围内的安全工作。
8、主持现场重大**事故的调查处理，拟订并落实整改措施。本着＂四不放过的原则＂分析事故原因，组织制定和落实纠正措施和预防措施，及时、如实的报告生产安全事故。
第三条安全总监安全管理职责。
1、安全总监是项目经理的助手，为项目经理负责，受项目经理委托。领导编制安全生产措施计划，不断改善劳动条件，并组织贯彻实施。
2、认真贯彻执行国家、地方和上级有关安全生产、劳动保**规和制度。负责安全管理机构的设置与人员等资源的配备，并保证其正常实施安全管理工作。
3、制定安全生产工作规划和安全生产责任制，拟定安全生产的奖惩办法，建立和不断完善安全生产管理制度并认真贯彻执行。
4、在计划、布置、检查、总结、评比施工生产时，把安全工作作为重要内容，列入议事日程。
5、搞好施工环境建设，深入现场，解决问题，化解纠纷。
6、搞好安全生产，保护好国家财产不受损失。
7、对员工开展安全教育、进行安全培训，依靠科技进步，提高安全生产水平。
8、组织定期或专项的安全生产检查，研究解决存在的重大事故隐患。
9、组织调查、处理重大**事故，制定改进措施，并督促执行。
第四条总工程师安全管理职责。
1、认真贯彻执行国家、地方、行业及业主和上级有关安全生产的方针、政策、法规、技术规范和制度。负责组织编制安全技术措施、安全控制方案、操作细则，做好技术交底，组织实施。
2、在编制、审定施工技术组织设计方案、技术文件和处理技术问题时，必须符合相关安全技术规程和劳动保护规定。组织有关人员研究推广安全生产和劳动保护的新技术、新工艺、新方法。
3、负责安全教育与技术培训，指导施工现场作业人员规范作业。组织经常性的安全检查活动，及时消除事故隐患。
4、参加事故抢险，分析事故原因，从技术上提出并实施纠正和预防事故的措施。
5、在组织编制及审批施工组织设计和采用新技术、新工艺、新设备时，负责制定相应的安全技术措施。
6、参加重大**事故的调查分析，技术上提出并实施纠正和预防事故的措施。
第五条副经理安全管理职责。
1、认真贯彻执行国家和**部门制定的劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度及安全合同。
2、实行“一岗双责”制度，全面推行（落实）“以人为本”的安全管理工作，做到“思想认识、工作精力、制度措施”三到位。
3、协助项目经理定期分析安全生产情况，及时研究解决安全生产问题。
4、主持生产调度会，安排好生产任务，保证施工进度按计划进行。
5、协助项目经理定期组织安全检查，积极开展各种形式的安全劳动竞赛活动。
6、协助项目经理对职工进行安全、遵章守纪及劳动保**制教育，领导和督促各级职能部门及广大职工做好本职范围内的安全工作。
7、搞好廉政建设，坚持原则，廉洁奉公。
8、协助项目经理搞好其它安全工作。
第六条安质部安全管理职责。
1、积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查执**况。
2、制定开展安全工作计划和方针目标，建立健全安全保证体系。
3、协助领导组织安全活动，制定或修订安全制度。
4、对广大职工进行安全教育，对特殊工种的培训、考核、签发合格证。
5、参加组织设计、施工方案的会审，参加生产会掌握信息，**事故发生的可能性。
6、深入基层研究不安全动态，提出改正意见，制止违章，有权停止作业。
7、及时填报安全报表，协助教育有关人员办理安全合格证并跟踪管理。
8、参加**事故调查，进行**事故统计和分析，对事故责任者提出处理意见。
9、鉴定专控劳动保护用品，并监督其符合要求。
第七条工程部安全管理职责。
1、严格执行国家、**部门颁发的安全生产技术规范、规定、规程标准。
2、编制设计施工工艺等技术文件时，提出相应的技术措施，安全措施，防止各类不安全因素的发生。
3、在编制生产计划时，根据技术措施合理安全生产任务。
4、做好对安全设施的技术鉴定和新技术、新改进项目的安全技术核实。
5、负责专项安全施工方案的编制。
6、外加工构件制作要落实安全技术措施和技术交底。
7、检查监督施工人员，按照安全技术规程进行规范操作。
8、负责技术安全交底工作，对施工中可能出现的不安全问题进行交底。
9、做好领导交办的其他安全检查事项。
第八条设备物资部安全管理职责。
1、严格执行国家《安全生产法》及集团公司《安全生产管理办法》有关安全规定。
2、落实“一岗双责制度”，抓基层，抓基础，抓措施，抓落实，做到“安全第一，预防为主”，加强管理。
3、负责施工机械，施工用电设备装、拆等方面的安全管理工作。
4、签订设备租赁合同的同时，签订安全生产协议书。
5、确保生产中安全技术措施所需的物资。
6、采购物资把好质量关，严禁不合格品进场。
7、把好产品质量关，杜绝因质量问题而引发的不安全因素。
8、对模板、支架的质量验收，做好自检、互检。
9、负责施工现场易燃、易爆场所消防器材的配置。
第九条综合办公室安全管理职责。
1、严格执行国家颁布的《安全生产法》及集团公司《安全生产管理办法》。
2、落实“一岗双责”制度，抓基层、抓基础、抓落实，协助安质部建立健全安全规章制度。
3、认真贯彻“安全第。
一、预防为主”的方针，协助安质部做好全员安全生产岗位责任书签订工作。
4、协调各处、室之间的工作关系，协调工程建设与地方**群众之间的安全生产工作关系。
5、根据集团公司及项目部的规定，配合施工现场做好安全生产宣传和文明施工标准化工作。
6、协助安质部做好职工、劳务队伍人员的安全生产基础知识学习教育，贯彻“安全责任重于泰山”的思想，提高员工安全生产素质。
7、协调各部门制定落实施工中重点要害部位（仓库、油库）的防火、防盗、防爆措施，配备防火器材。
8、对存在的不安全隐患及时督促检查，落实整改，不留死角。
9、协助安质部组织开展“安全生产月”活动。
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