事故紧急预案

第一章事故应急处理预案。

一、总则。1、为防止和减少对社会造成重大影响、对工程造成重大损失的重特大生产安全事故发生，建立紧急情况下快速、有效的事故应急处理机制，保证国家能源安全、社会稳定和人民生命财产安全，特制定本预案。

2、本预案依据国家《安全生产法》等有关法律法规、电力行业规程标准和公司规章制度，结合电力行业的特点和本工程的实际情况制定。

3、本项目建立快速、有效的生产安全重特大事故应急处理机制，其目的是为了形成一套有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调的生产安全事故应急处理体系。

4、应急处理工作应当遵循“预防为主、常备不懈”的方针，贯彻“统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作”的原则。

二、处理组织机构及其职责。

1、项目部建立自上而下的生产安全事故应急处理指挥机构，并接受上级应急处理指挥机构的领导。指挥机构成员名单及有效****报上一级应急处理指挥机构备案。

本工程重特大生产安全事故应急处理指挥机构组成如下：

总指挥：朱兴恩。

副总指挥：唐明浪。

成员：项目部其他成员。

本工程重特大生产安全事故应急处理指挥部办公室设在项目部办公室。

2、应急处理指挥机构的主要职责是：

贯彻落实国家有关生产安全事故应急救援与处理的法律、法规及公司有关规定；

组织制订本工程的安全事故应急处理预案并定期对其进行演习、评估和修改；

发布本工程安全事故应急处理预案启动命令；

指挥协调本工程安全事故应急处理预案的实施，必要时请求外部援助。

报道、通报和发布本工程安全事故应急救援与处理的进展情况；

发生重特大生产安全事故时，根据事故影响范围、严重程度和应急处理的需要来做出响应。本工程应急处理指挥部宣布公司系统处于紧急状态，统一指挥和调动公司系统及本项目部一切有效资源进行应急救援与处理，并视情况请求上级机构、地方**和国家有关部门提供必要的事故应急援助，尽最大努力减小事故造成的损失。

发生重特大生产安全事故时，应急处理指挥机构应当迅速启动应急处理预案，调动应急抢险队伍和物资储备，主要领导立即赶到事故现场指挥、组织事故抢险和救援。

发生重特大生产安全事故时的信息发布应按照公司有关原则进行。未经主管部门授权，任何单位和个人不得擅自对外发布有关信息。

3、本工程重特大生产安全事故应急处理指挥机构组**员的主要职责是：

总指挥负责组织项目部的应急救援指挥工作，事故紧急处理中的人员调动，事故紧急处理中的车辆调度，对外发布有关信息。

副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，事故处置时生产系统的调度工作、事故现场通讯联系和对外联系，必要时请求外部援助，警戒、治安保卫工作，协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。

成员：负责保障及申核事故紧急处理中的经费和开支，工程抢修、抢险救援物资的**和运输工作，协助总指挥负责工程抢险、抢修工作、抢救**人员的现场指挥，**人员护送转院工作。

三、危害辨识和风险评估。

1、项目部根据危险源所涉及的危险品的性质、施工工艺过程、气象条件、地理位置等，估计可能发生的事故类型和影响范围。

2、根据施工工艺流程进行潜在危险性的评估对每一个已确定的危险目标要做出风险评估。即一旦发生事故，可能引起的后果，可能对人民群众、电网安全、周围设备、生态环境带来的危害及其范围。**可导致事故扩大的发生途径，按可能扩大范围的危险性大小排序，确定应急救援抢险目标，控制事故的发展。

四、应急救援的资源准备、经费保障。

1、通信保障。

建立动态通信数据库，明确参与部门的通信方式，并提供备用通讯录，保证应急期间的通讯畅通。

2、物资保障。

公司物资中心应协调应急物资的储备、调拨和紧急**。应建立物资数据库，制定物资动员计划，组织开展应急物资能力资源情况调查，在保证一定数量的必要应急物资储备的基础上，积极探索由实物储备向生产潜力储备发展，实现应急物资动态储备。

根据实际情况与需要，建立与其他部门物资调剂**渠道，同时与本公司物资中心签订协议，以保证应急时应急物资、材料的生产、**和应急所需服务的提供。

3、应急队伍保障

为提高我项目部对应急事件的处理能力，要按照“平救结合、专兼结合、专业对口、指挥灵便、反应快速”的原则，立足现有公司机关各部门和各工程处（项目部）工作人员，充分发挥各级施工人员、技术人员等在处置应急事件中的骨干作用。

重特大生产安全事故应急处理指挥机构要加强对各联动单位的组织协调和指导，保障应急联动工作的有效运行。各种队伍要合理部署和配置，完善装备，积极开展技能培训和演练，提高应急能力。

4、交通运输保障

完善应急运输保障协调机制，明确各类交通工具数量、分布、功能、使用状态等。科学配置应急运输力量，形成快速、高效、顺畅的运输保障系统。

5、医疗卫生保障

发生突发应急事件时，应按照现场抢救、院前急救、专科医救的不同环节和需要，安排医护人员，准备医疗器械和救助药品，组织救护。项目部员工要积极配合专业医疗部门做好各项工作。项目部要开展应急救护、疾病预防知识的专门教育，全面提高紧急处理能力。

6、治安保障

副指挥承担应急处置治安保障任务，维持发生应急事件时的治安秩序，保证项目部进行正常的生产、经营活动。

7、现场救援和工程抢险装备保障

各类救援队伍和工程抢险队伍要配备专业设备，加强演练和设备维护，确保“召之即来，来之能战”。各级应急机构应将可**急救援使用的设备类型、数量、性能和存放位置，列表造册，逐级上报，供突发应急事件应急调用。

8、经费保障

突发公共事件应急经费，项目部在不可预见费中优先安排，确应急保支出需要。特别紧急情况下，可由财务部按照公司批准的金额先予拨款，再按照规定程序办理预算变更或预算追加手续。

加强应急资金的监督管理，明确支出用途和处理程序，实行跟踪监控和内部审计，保证资金专款专用。

五、报告程序和应急启动。

1、报告程序及信息处理。

项目部各级安全保障体系人员和其他负有安全职责的单位和及其工作人员，发现安全事件可能发生、即将发生或已经发生的，应当在第一时间通过各级体系向公司主管部门和公司重特大生产安全事故应急处理指挥部办公室报告。

公司主管部门和公司重特大生产安全事故应急处理指挥部办公室接到突发安全事件可能发生、即将发生或已经发生的报告后，应当按应急信息上行快速报告渠道，在第一时间向公司分管领导报告。

公司分管领导接到突发安全事件可能发生、即将发生或已经发生的报告后，应当在第一时间向公司行政正职报告。

重特大生产安全事故应急处理指挥部办公室应当对收集的突发安全事件信息及时进行分析，必要时可以组织相关部门、有关专家进行咨询，对发生突发安全事件的可能性进行评估；认为可能发生的突发安全事件会影响电网的安全运行，应当向海南电网公司重特大生产安全事故应急处理指挥部办公室报告，同时向可能受到危害的运行单位通报。

项目部人员报告获得的有关突发安全事件的信息，应当做到客观、真实、准确、及时，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。

信息的报送和处理，应当坚持第一时间原则、遇到十分危急的险情时允许越级原则、限定时间原则和及时核查的原则。

发生突发安全事件后，事发地安全保障体系应按规定及时将信息报到公司相关部门，并随时续报现场采集的相关动态信息。要组织有关专家迅速对信息进行分析、评估，比选提出紧急处置方案和建议，供公司应急处理指挥部决策参考。各职能部门要及时、主动为公司应急处理指挥部的紧急决策提供信息服务和支持。

2、应急响应。

一旦发生突发安全事件，按照分级响应的原则启动相应级别的专项应急预案进行处置。发生影响到各班组安全生产目标的事件，启动各班组应急预案进行处置；发生影响到本工程安全生产目标的事件，启动本工程应急预案进行处置。

发生跨单位、跨行业的突发公共事件时，项目部和有关部门要及时取得联系，相互沟通和协调，了解和掌握事件信息。视具体情况，按照有关规定进行配合处置。

当本工程发生安全事故，需要基建单位配合处置时，项目部应按照本工程应急处理指挥部要求进行积极响应。

六、限制事故影响范围及防止事故扩大的紧急控制措施。

1、事发班组紧急控制措施

发生突发安全事件后，事发班组应立即采取措施，启动本班组应急预案全力进行处置，及时控制事态，同时向项目部重特大生产安全事故应急处理指挥部办公室报告先期处理情况。事发班组主要负责人应赶赴现场，指挥有关应急救援队伍进行先期处置，控制事态发展，努力减少损失。同时组织力量对事件的性质、类别、危害程度、影响范围等进行评估，并立即向项目部重特大生产安全事故应急处理指挥部办公室报告。

根据实际情况，采取下列应对措施：

实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救；

紧急调配应急资源用于应急处置；

依法划定危险区域，采取必要的封锁、隔离、管制等措施；

对现场实施动态监测，采取必要的安全防护措施；

向公众发出危险或避险警告；

本班组自身无法有效控制事态发展的，及时请求项目部及公司给予支援；

其他必要的先期处置措施。

2、项目部紧急控制措施

项目部重特大生产安全事故应急处理指挥部办公室接到突发安全事件报告后，应根据突发安全事件的性质、危害程度、影响范围和可控性，采取如下对策：

对事发班组作出具体的处置指示，责成公司有关部门立即采取相应的应急措施；

派出负责人赶赴事发地进行指导和督查；

调集专业处置力量和抢险救援物资增援，必要时请求公司给予支援；

项目部重特大生产安全事故应急处理指挥部的副总指挥赴事发地，靠前指挥。必要时，总指挥亲临一线指挥；

批准启动项目部应急预案，应急指挥机构立即开始运作。未设立专项应急指挥机构的，由项目部重特大生产安全事故应急处理指挥部的副总指挥负责组织指挥，必要时可成立临时应急指挥机构；，并督办落实情况；加强与事发班组及有关方面的联系，掌握事件动态信息，及时向事件应急总指挥长或分管副总指挥报告，为事故应急处理指挥部的决策提出参考意见。

3、专项应急预案启动后，担任指挥长的经理或分管副经理应迅速了解事件基本情况和先期处置情况，组织事发班组及有关部门按预案部署行动方案，责成各班组负责人及施工人员按照项目部突发公共事件应急联动和协作的职责分工，立即开展应急处置、应急保障等工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。

事故紧急预案

事故紧急预案

事故紧急预案

事故紧急预案

其他用户还读了