玉溪国有资本投资集团有限责任公司。
安全生产责任制暨管理规定。
2016版）
拟稿：程东。
审查：赵树文。
审核：邓柯。
批准：柏继武。
二○一六年七月。
目录。第一章安全生产责任制。
一．集团公司董事长安全生产责任。
二．集团公司党委书记安全生产责任。
三．集团公司总经理安全生产责任。
四．集团公司分管安全生产工作的副总经理安全生产责任。
五．集团公司生产副总经理安全生产责任。
六．集团公司工会主席安全生产责任。
七．集团公司安全生产委员会主任安全生产责任。
八．集团公司安全生产委员安全生产责任。
九．集团公司安全生产委员会办公室安全生产责任。
十．集团公司财务部安全生产责。
十一。 集团公司融资部安全生产责任。
十二．集团公司办公室安全生产责任。
十三。 子公司负责人安全生产责任。
第二章安全生产培训教育规定。
第三章安全生产例会（专题会议）规定。
第四章安全生产检查规定。
第五章安全生产目标与责任制管理和考核规定。
第六章消防安全管理规定。
第七章易燃易爆有毒危险化学品使用管理规定。
第八章安全管理资料管理规定。
第九章安全生产奖励管理规定。
第十章生产安全事故报告处理规定。
第十一章工伤和意外伤害保险管理规定。
第十二章重大危险源监控、事故隐患报告整改和应急管理规定。
第十三章职业危害防治管理规定。
第一章安全生产责任制。
一、集团公司董事长的安全生产责任。
1、董事长是集团公司法人代表，是集团公司安全生产的第一责任人，对集团公司的安全生产负总责。
2、落实“党政同责”要求，董事长和党委书记、总经理对集团公司安全生产工作共同承担领导责任。
3、贯彻执行国家有关职业健康安全的法律、法规及其他要求，亲自批阅上级有关安全工作的文件并组织贯彻落实。批准集团公司安全生产责任制、消防安全责任制和各项安全生产规章制度，并督促贯彻执行。
4、督促总经理建立健全集团公司安全生产管理体系，按规定配备专职安全生产管理人员；支持安全管理部门履行安全管理职责，主动听取安全生产工作汇报，定期听取相关人员对安全生产的意见和建议。
5、直接领导集团公司安委会开展各项安全生产工作，批准集团公司安全工作规划、年度安全生产目标和安全工作计划，在组织召开董事会时，定期研究安全生产重大问题，制定决策性意见或方案。
6、批准集团公司安全生产技术措施计划和安全生产保障资金使用计划，并督促总经理保证所需费用的提取和使用。
7、批准集团公司生产安全事故应急救援预案，督促总经理或分管副总组织开展应急演练。
8、及时、如实向上级主管领导报告生产安全事故，参加或主持重大生产安全事故的调查处理。
二、集团公司党委书记安全生产责任。
1、对集团公司的安全生产工作负思想政治领导责任。组织党群部门在制定年度工作计划时，应紧密结合企业的安全生产管理目标和任务要求，把搞好安全生产作为企业思想政治工作的一项重要任务，充分发挥党、团、工会对安全生产的监督保证作用，充分发挥党、团在安全生产中的模范带头作用。
2、督促集团公司行政贯彻执行****生产和劳动保护的方针、政策、法律法规；经常深入各部门和施工现场，及时了解掌握员工的思想动态，及时纠正职工影响安全生产的不良思想倾向，并组织开展多种形式的思想教育工作，把思想政治工作落实到安全生产工作中。
3、落实“党政同责”要求，党委书记和董事长、总经理对集团公司安全生产工作共同承担领导责任。
4、参加集团公司的安全大检查和重要的安全生产会议，协助行政解决安全生产**现的重大问题，支持与配合公司实现安全生产目标。
5、充分发挥党组织的核心领导作用，按照“党管干部”的原则，对党员干部进行教育、培养、考察和监督时，应注意提高党员干部的安全生产意识和业务素质。
6、组织开展党员身边无违章、无事故等群众性安全生产活动，依据有关党章和党纪规定对发生重大**事故的党员干部进行党纪处分。
7、开展党组织先进评比活动时，应将安全生产工作成效列为重要评比条件。
三、集团公司总经理安全生产责任。
1、总经理由集团公司董事会聘任，是主持集团公司生产经营工作的总负责人，对集团公司安全生产工作负全面行政责任，支持分管安全生产工作的副总经理和其他副总开展工作。
2、落实“党政同责”要求，总经理和董事长、党委书记对集团公司安全生产工作共同承担领导责任。
3、贯彻执行国家有关职业健康安全的法律、法规及其他要求，负责审核集团公司安全生产责任制和各项安全生产规章制度，审核公司安全技术操作规程。
4、贯彻执行集团公司董事会确定的安全生产工作目标、任务及各项决议、决定，积极采取各种技术和组织措施，确保公司安全生产。
5、组织召开集团公司季度和年度安全生产分析会，主动听取安全生产工作汇报，掌握安全生产情况，及时研究解决安全生产中存在的重大问题，组织消除重大事故隐患。
6、批准集团公司安全工作规划、年度安全生产目标和安全工作计划。与内设部门和下属机构签定安全生产责任书，并组织集团公司安全生产责任制的考核工作，做出奖惩决定。
7、审核集团公司安全生产技术措施计划和安全生产保障资金使用计划，保证所需费用的提取和使用；
8、建立健全集团公司安全生产管理体系，负责集团公司安全生产管理机构的设置和人员的配备，并对其工作进行考核。
9、督促相关部门、子公司组织对员工进行安全教育教训，批准重大危险源清单，组织制定集团公司生产事故应急救援预案，建立健全应急救援机构，配备必要的应急救援器材和设备，并定期组织演练。
10、组织和督促子公司相关部门定期进行安全生产检查，及时消除事故隐患；经常深入施工现场检查安全生产工作，听取员工对安全生产工作的意见和建议。
11、及时、如实向上级主管部门、领导报告生产安全事故，并迅速赶到现场组织人员进行抢救工作；支持、配合事故调查组的工作，按照“四不放过”的原则，认真组织落实整改与防范措施，并作出对责任人的处理决定。
四、集团公司分管安全生产工作的副总经理安全生产责任。
1、贯彻执行国家有关职业健康安全的法律、法规及其他要求和集团规章制度。
2、协助集团公司总经理对集团公司的职业健康安全消防工作进行管理，对集团公司的职业健康安全消防工作负直接领导责任。主持制定集团公司安全生产责任制、安全生产规章制度、安全技术操作规程、安全规划和年度安全技术措施计划及资金计划。审核重大工程项目安全技术措施，并督促落实。
3、认真听取、采纳员工有关安全生产方面的合理抱怨和合理化建议，保证集团公司安全生产管理体系的持续改进。
4、分管集团公司安全生产的工作。协助集团公司总经理定期主持召开安全生产例会，负责重大安全决议的组织实施和监督检查。主持召开行政工作会议时，应把安全工作做为重要内容进行研究、布置和落实，重大问题报请董事会批准。
5、负责监督、检查集团公司安全生产责任制度的落实，审定内设部门和下属单位的安全生产考核指标。
6、组织安全生产定期检查和季节性、专业性安全检查，及时排除重大安全隐患。
7、组织识别重大危险源和编制企业生产安全事故应急救援预案。
8、发生生产安全事故时，应及时向集团总经理报告，并立即赶到事故现场，组织做好抢救和善后工作；支持、配合事故调查组工作，按“四不放过”原则，组织落实事故防范措施，教育职工吸取事故教训，并提出对事故责任者的处理意见。
9、主管消防与治安保卫工作，负责组织制定消防安全责任制和消防安全管理制度。
10、表彰先进，及时在集团公司范围内总结、推广安全生产管理先进经验。
五、集团公司副总经理安全生产责任。
1、贯彻执行国家有关职业健康安全的法律、法规及其他要求和集团规章制度。
2、对分管范围内的安全生产工作负主要领导责任。
3、坚持“管生产必须管安全”的原则，在组织召开生产会议和布置生产任务时，应同时安排和布置安全工作，保证安全工作与生产任务协调一致；在组织检查施工生产计划实施情况的同时，应检查安全技术措施落实情况；在生产任务与安全生产发生矛盾时，必须优先解决安全生产的问题。
4、负责批准工程开工报告和专业分包、劳务分包、设备租赁、生产经营业务申请、开展时，应核实其是否具备基本的安全生产条件。
5、督促分管部门认真落实相关安全生产职责。
6、定期组织分管部门研究解决相关的安全生产问题。
7、参加分管部门安全生产事故的调查、处理。
六、集团公司工会主席安全生产责任。
1、认真贯彻执行国家有关员工职业健康安全的方针、政策和法律法规，领导集团公司工会广泛开展安全生产和劳动保护宣传教育活动，充分发挥工会组织在集团公司职业健康安全工作中的监督作用。
2、对违章指挥、强令冒险作业等违反职业健康安全法律、法规和其他要求的行为依法进行批评、检举和控告，维护职工的生命权、健康权、休息权、紧急避险权和女工特殊保护等合法权益；督促、教育职工遵守安全生产、劳动保**律、法规、规章制度和安全技术操作规程，督促、教育职工服从企业管理，并正确使用劳动防护用品。
3、领导集团公司工会组织职工参加安全生产方面的民主管理和民主监督，及时获取员工在职业健康安全工作中的合理抱怨和建议，保护员工对集团安全生产和劳动保护提出意见的权利。
4、领导集团公司工会组织员工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，总结、交流劳动保护工作经验，建议集团对在安全工作中做出突出贡献的单位和个人进行表彰和奖励。
5、参加重大事故的调查处理，督促和协助行政做好**事故的善后处理和落实防范措施，保护职工在工伤责任事故处理中的申诉权和工伤赔偿权。
6、关注员工劳动条件的改善，参加专项安全检查。
7、督促相关部门和下属子公司对从事有毒有害作业的员工进行预防性健康疗养，维护员工的合法权益。
七、集团公司安全生产委员会主任安全生产责任。
1、督促建立健全集团公司安全生产管理体系，贯彻落实国家行业安全生产法律法规、上级部门安全生产规章制度，是集团公司安全生产监督管理工作的直接负责人，重大问题及时向上级主要领导和分管领导报告。
2、督促安委会副主任、分管安全副总和安委会成员对安全生产管理日常工作的组织安排，检查、指导、考核基层单位的安全生产工作。
3、参与危险性较大工程安全施工方案的审查工作。
4、组织召开安全生产通报会、分析会等安全生产会议。
5、督促安委会副主任、分管安全副总和安委会成员组织集团公司的安全生产宣传教育工作，审定集团公司的安全生产工作计划、总结、生产情况报告。
6、督促组织集团公司范围内的不安全事件的调查、处理、上报工作。
7、督促组织落实集团公司的安全生产奖励。
8、督促组织制定集团公司应急救援预案，组织开展应急救援演练，依法做好生产安全事故报告和应急救援工作。
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