生产调度基础知识安全技术基础知识

第二章安全技术基础知识。

第一节专业技术基础知识。

一、生产调度基础知识。

㈠煤矿调度工作概述。

调度室就是一个统一指挥和组织协调的工作机构，把企业各个业务部门、各个生产环节组织和协调起来，综合平衡，及时地反映和克服生产中的矛盾和薄弱环节，使生产能力得到充分发挥，使整个生产过程均衡地有节奏地进行。

调度工作是企业管理工作中的一个重要组成部分。煤炭企业各级调度机构，是煤炭生产建设的指挥中心，是协助企业领导人组织日常生产建设的指挥部和参谋部，是煤炭企业进行现代化管理的重要职能部门。要实现煤炭工业现代化，必须建设强有力的现代化的煤炭生产建设调度指挥中心。

1. 调度工作的性质。

生产调度工作是生产技术工作和生产管理工作相结合的专业工作。各级调度室根据生产作业计划和领导意图，及时检查生产的各项准备工作和生产进度，发现和消除影响生产计划完成的不利因素，并对生产**现的不平衡情况加以调整，克服生产中的薄弱环节，加强生产与辅助部门的联系和协调配合，是整个企业协同动作，形成一个有机整体，为安全地完成生产任务，提高企业经济效益而共同努力。加强调度工作，能够克服生产中的脱节现象，使各生产环节之间、各部门之间的工作相互协调、均衡地完成生产作业计划。

在煤矿各级调度室中，每天都有领导干部联系24小时值班，这些领导干部是组织全煤业公司、全矿当日生产的总指挥，而他们对生产的指挥安排一般由值班调度员下达，并由调度人员负责监督检查执**况。所以，调度室就成为生产的统一指挥机构，它本身有权代表领导，组织与指挥各个部门和生产辅助单位，协助配合完成生产任务和灾害、事故抢救工作。

煤炭生产是地下作业，现今某些煤矿仍是24小时连续生产。调度要指挥各班不仅完成本班生产任务，还要为下一班创造生产条件。

煤炭生产对安全的要求非常严格，尤其是在发生透水、火灾、瓦斯与煤尘**和大面积冒顶等重大事故时，如果在调度指挥上稍有疏忽或迟缓、就会贻误时机、酿成大错，造成重大损失。

由于煤炭生产企业的特殊性，决定了煤业公司、矿调度室必须成为在煤业公司、矿领导下的煤炭安全系统的指挥部和参谋部，担当起对煤炭生产全过程和各个环节的日常活动集中指挥工作的责任，成为生产、建设、安全工作的指挥调度中心。

煤矿调度工作通常是指对煤矿生产、安全、劳动力、生产设施和系统等进行组织优化、结构调整、现场管理和资源分配的系统性协调指挥工作，在实际工作中更多的则体现在对煤矿井下生产、安全运**况的调度。

⑵ 调度是煤矿企业正常运转的重要平台。煤矿调度工作是煤炭企业决策的产生、运行、实现中的“中枢”和“咽喉”。要保证企业决策的制定科**行、畅通，使之具有很强的针对性和可操作性，就需要运用调度的统计功能进行梳理分析和判断；运用调度的指挥功能进行上情下达、下情上报；运用调度的监督功能推进企业策略的贯彻实施。

⑶ 调度是煤矿安全生产的关键环节。在煤矿安全生产管理过程中，调度工作具有举足轻重的作用。煤矿调度不仅具有统计、分析、传达等基本职能，而且更具有安全生产应急救援指挥特色。

调度是实现信息化带动工业化的的基础。信息化是工业化的推动“引擎”和提升动力。就煤矿企业来讲，调度信息化是企业信息化的重要标志。

尤其是安全生产作为煤炭工业化发展的前提和保障，是煤矿调度工作的重点，既需要生产过程的信息化，更需要调度工作的信息化。当前全国煤炭企业调度信息化程度整体上还处于发展阶段，必须从实际出发，坚持和稳步推进信息化带动工业化的路子。煤矿企业调度信息化是企业信息化的重要标志，必须加快建立健全“技术先进、分析科学、反应快捷、运转可靠”的数字网络化、操作智能化的调度信息体系。

2. 调度工作的特点。

煤炭生产的特点主要表现在：属地下作业，移动作业，自然条件复杂多变，存在水、火、瓦斯、煤尘、围岩等灾害威胁，不安全因素多，生产过程技术性强，安全生产难度大；煤炭生产工种繁多，工艺复杂，涉及采、掘、地测、机电、通风、运输、物资**、铁路运输、煤炭销售等多个环节，每个环节又是一个复杂的系统。任何一个环节或部门出现问题都会直接影响生产，故决定了煤炭调度工作的特点。

较强的连续性。

24小时值班，不间断地进行生产组织指挥，保证按班、日、旬、月均衡地完成生产任务。多数情况下还相当于企业的总值班室，接受、反映、解决企业发生的其他事情。

严格的时间性。

要及时了解井下生产情况，传达、汇报、处理情况。特别是遇到生产和重大人身事故时，对时间性的要求就更为严格。

调度工作的权威性。

企业各个生产环节、岗位、部门对调度指示、调度命令必须坚决执行；调度员在必要时可以代表企业领导者指挥生产。

业务保安的重要性。

调度人员必须掌握安全生产方针和政策，按照《煤矿安全规程》和其他有关安全生产的法规，组织指挥生产，防止事故发生，保证生产安全进行。

3. 各级调度室的基本职责和权限。

⑴ 调度工作的基本任务。

① 做好生产组织和指挥工作。

按照煤炭生产的客观规律和生产计划的要求，及时、全面地了解生产过程**现的各种矛盾，采取有效措施，克服薄弱环节，排除生产障碍，使各生产环节协调运作，保证完成和超额完成煤炭生产计划。

② 做好安全监督工作。

严格检查督促企业各个生产环节、各岗位人员认真执行煤矿安全规程、操作规程、作业规程和安全技术措施，掌握生产现场安全生产规章制度执**况，掌握重大安全隐患排除情况，掌握安全生产发展趋势，检查、督促、解决安全生产中的重大问题，实现安全生产。

③ 做好生产准备工作。

重点抓好采掘接续准备、采掘设备准备、矿井停产检修和季节性工作，实现均衡生产。

④ 做好经营管理工作。

对企业的生产效率、主要材料消耗、产品加工和运销、原煤生产成本和企业盈亏等主要技术经济指标要及时掌握，做好经济效益的信息反馈工作。负责或参与采掘工作面质量检查验收，组织正规循环作业，组织采掘队竞赛活动，做好煤炭产品铁路装车外运等工作。

⑵ 各级调度室的基本职责范围。

为了完成调度的基本任务，煤矿企业调度的基本职责有以下15个方面：

① 负责日常生产的组织和指挥，按班、按日、按旬、按月完成原煤产量、掘进进尺、开拓进尺、重点工程、洗精煤等各项生产计划。

② 负责召开调度会、生产会、平衡会，及时解决生产**现的问题。督促检查本企业各单位生产计划的执**况。在解决影响生产问题方面，有权对同级业务部门进行统一调度。

认真贯彻安全生产方针，严格按照煤矿安全规程、作业规程、操作规程指挥生产。对解决威胁安全生产的重大问题有权下达调度指令，并督促有关部门积极采取措施解决。当发生重大事故时，调度室应根据领导指示，组织有关部门，调动所需人力、物力，积极进行抢救，尽快恢复生产。

事后写出专题总结报告。

④ 及时掌握生产趋势，分析生产动态，及时掌握生产薄弱环节情况。编制生产**、旬报、月报，对生产情况进行分析。

⑤ 检查生产准备工作情况，帮助和督促有关部门及时做好生产准备工作，保证水平接续、采区接续、工作面接续等采掘衔接计划的实现；检查三量（开拓煤量、准备煤量、回采煤量）的可采期，保证生产能力相对稳定。

⑥ 检查本企业主要设备的使用情况，与机械动力部门一起督促各生产单位合理地利用设备；做好设备检修工作。

⑦ 检查物资、设备的到货和准备情况。通过物资**部门了解和掌握主要原材料的储备情况，调节生产过程中的物资**。

⑧ 组织均衡生产。及时解决影响均衡生产的问题，保证生产有序进行。

⑨ 了解和掌握采煤工作面准备、安装、使用和日常生产情况，协助有关部门开展采掘队竞赛活动，提高单产单进水平。

⑩ 深入实际，深入采掘一线调查研究，熟悉生产情况，掌握第一手资料，了解生产变化趋势，及时向领导提出专题报告或建设性意见，及时解决生产中的关键问题。

了解和掌握企业经营管理情况。及时掌握质量、效率、主要材料、成本、利润等指标完成情况，提供给领导参考。

做好调度记录工作，按时填写图表和台账。做好调度记录及资料的归档保管工作。

做好企业领导和业务部门负责人调度值班工作。

做好上情下达、下情上报工作。对领导指示要及时准确下达并检查贯彻执**况。对基层反映的情况和问题，要如实、迅速上报。

加强调度业务建设。采用现代化的通信和信息化手段，不断提高调度信息化水平；开展调度业务竞赛，不断提高调度工作质量；上级调度部门负责对下级调度部门进行业务技术指导。

以上是煤矿各级调度室必须共同履行的基本职责。由于各煤炭企业赋予调度室的职责不尽相同，所以，不同煤炭企业之间调度室的职责和业务内容也不完全相同，但是在调度室的基本职责方面，应该是一致的。

⑶ 各级调度室一般有以下权利：

① 对影响当前生产的问题，调度部门有权对同级业务部门进行统一调度。凡涉及威胁安全生产的重大问题，有权根据上级指示下达通知或调度命令。

② 有权主持或参加月度生产计划的编审工作。

③ 有权参加有关生产会，召集调度会，平衡解决生产中的问题，牵头处理单位之间纠纷。

④ 有权根据上级指示和生产急需，调动本企业人力、设备、材料、车辆等，必要时代表本企业对外联系。

根据工作需要，有权了解生产计划、措施和领导决定事项的落实情况，有关单位和人员必须如实汇报并提供资料。

二）调度机构的设置和人员配备基本要求。

1.调度机构的设置。

在国家设置煤炭工业部时，全国煤炭生产系统的调度机构分级组成一个统一的调度网。各级调度室除受本单位行政领导外，在业务上还受上级调度部门的指导。

⑴ 调度组织形式的分类。

煤炭企业可根据本企业的实际需要，选择合理的调度组织形式。

选择调度组织的原则是：必须保证调度工作集中、迅速、灵活、准确和全面的要求，同时要求精简、精干、高效率。

目前煤炭企业调度组织形式按调度业务的领导关系分为一级调度和二级调度；按调度工作的业务分工又可分为综合调度和专业调度。

① 一级调度：

矿设置一个调度室，统管全矿井生产过程各个环节之间及各生产环节内部的调度组织，包括了生产调度、电力调度、通风调度和运输调度等。

这种组织形式适用于多数中小型矿井。在较大型的矿井中，这种组织形式有时应付不了生产的需要。

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