【摘要】本文从安全生产管理与水上交通安全管理概述、加强水上运输安全管理的建议，以及安全管理的创新这三个方面对水上安全管理的制度变迁进行研究。
关键词】水上安全；管理；制度；变迁。
一、前言。随着社会经济的不断发展，水上航运也得到了极大地发展。水上运输安全也越来越受到人们的重视，为了使用时代的变革，安全管理制度也将随之变化。
二、安全生产管理与水上交通安全管理概述。
1.概念。安全生产管理，是指国家法律授权安全生产监督管理行政部门，以国家和**的名义，运用国家权力，对生产经营单位履行安全生产职责、完善安全生产条件以及执行安全生产法律法规规章和方针政策的情况进行检查、督促、纠正、惩戒等直接控制和干预的管理行为。
目标是减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。
水上交通安全管理，是指海事主管机关依据国家法律授权，对区域内水上交通秩序实施监管，保障人民群众生命财产安全，目的是保障水上交通安全、有序畅通以及保护水域的自然环境免遭污染。
2.联系和区别。
从风险控制的角度来看，对航运企业的安全生产管理就是要控制航运企业的船舶在参与水上公共交通过程中可能引发事故的不安全因素；而水上交通安全管理则是要控制所有水上公共交通的参与者(不仅包括航运企业的船舶，还包括渔船、公务船、私人游艇等)在参与水上公共交通过程中可能引发事故的不安全因素。安全生产管理跟水上交通安全管理的管理内容本质上是一致的，并且前者的管理对象被后者所包含。
三、加强水上运输安全管理的建议。
1.提高对水上运输安全管理的认识。水上安全问题作为关乎国家人民财产安全的重要问题，一直是各级**和部门十分重视的问题。
因此，要加强水上运输安全管理，必须要从思想认识上入手，提高对水上运输安全管理明确的认识，对现阶段的水运安全管理问题有全面了解，而且，要从安全工作落实上，坚决不懈怠，坚持“防患于未然”原则，落实以安全为首要任务，以预防为前提条件，并且，在**和有关部门的统一领导下，以法律为**对水上运输安全管理进行监管，企业积极负责，社会群众积极参与，通过不断完善安全管理机制，逐渐提高水上运输安全管理，从而推动水上交通事业整体发展。明确这样的正确道路和理念，是加强水上运输安全管理的首要任务。
水上安全管理约谈规定
第一条为进一步加强水上交通安全管理，强化企业安全生产主体责任，保障水上交通安全，根据 中华人民共和国安全生产法 关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发 2010 23号 制定本规定。第二条本规定所称安全管理约谈，是指航运公司 从事水上水下活动的企业或与水上水下活动相关的企业 船员服务机构 以下简...
水上安全管理约谈规定
四 不能明确管理分工的，相关直属海事局和省级地方海事局协商解决。海事管理机构认为必要的，可会同其他相关部门共同对公司进行约谈。第五条同一事由引起的对多个公司的约谈，可以个别约谈，也可以集中约谈。不同事由引起的对多个公司的约谈也可以集中进行。第六条发生第二条规定情形的，相关海事管理机构应适时启动约谈程...
水上安全管理约谈规定
二 未建立安全管理体系的公司和船舶，以船舶登记为准。船舶在直属海事局及其所属海事管理机构登记的，由直属海事局负责约谈。在地方海事管理机构登记的，由省级地方海事局负责约谈 三 日常监管中发现公司安全管理存在重大问题的，由负责监管工作的海事管理机构进行约谈 四 不能明确管理分工的，相关直属海事局和省级地...
水上安全管理约谈规定
水上安全管理约谈办法。第二条本办法所称安全管理约谈，是指航运公司 从事水上水下活动的企业或与水上水下活动相关的企业 船员服务机构 引航机构 以下统称被约谈对象 安全管理存在严重问题时，海事管理机构对被约谈对象主要负责人及分管安全的负责人进行的提醒和安全建议谈话。有以下情形之一的，视为被约谈对象的安全...
水上安全管理约谈规定
为加强辖区水上交通安全管理，保障水上交通安全，广东海事局研究制订了 水上安全管理约谈办法 下面本店铺给大家介绍关于水上安全管理约谈规定的相关资料，希望对您有所帮助。水上安全管理约谈办法。第一条。为加强辖区水上交通安全管理，强化企业安全生产主体责任，保障水上交通安全，根据 中华人民共和国安全生产法 水...
水上安全管理约谈规定
水上安全管理约谈办法。第一条。为加强辖区水上交通安全管理，强化企业安全生产主体责任，保障水上交通安全，根据 中华人民共和国安全生产法 水上安全管理约谈规定 及相关规定，制定本办法。第二条。本办法所称安全管理约谈，是指航运公司 从事水上水下活动的企业或与水上水下活动相关的企业 船员服务机构 引航机构 ...
通讯报道 背篓的变迁
背篓的变迁。作为一个出生在四川的兵团人，从小就在背篓里长大。70年代，跟着母亲，背着竹背篓到新疆的兵团追随在团场工作的父亲。那时团场的人家，家家都有背篓，有少数竹编的背篓，大多是各家大人亲自编的柳条背篓。大人背大背篓，小孩儿背小背篓。那时团场的人家，家家的大人和小孩儿共同撑起一个家。背篓便是家里的必...
论管理的本质
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