铁路运输安全管理的要求

铁路运输安全管理可以分为现代化安全管理和传统安全管理两大部分。

现代化安全管理又叫系统安全管理。它是安全系统工程在铁路安全生产中的应用。其主要内容包括铁路系统安全分析，安全i乎价和安全管理，对铁路运输事故提出**、预防办法。

传统安全管理又叫经验管理。传统安全管理主要是通过较完整的铁路法规和安全监督检查机构实现安全管理。

传统安全管理在铁路运输生产实践中摸索、总结了一套比较完整的运输法规体系，并建立了相应的安全生产保证体系--监督检查管理机构。

我国目前铁路安全管理从整体上看处于传统管理为主的状态，传统管理在某些方面不适应现代化铁路运输发展的要求。因此，我们要在传统管理的基础上逐步向现代化管理方向过渡。

目前传统管理除思想政治工作外，主要靠三条：一是较完整的运输法规约束；二是靠目前的部门管理，以安全监督为主的纵向管理，监督保证法规的执行；三是靠百日安全生产竞赛，调动全体干部职工安全生产的积极性。这三条在保证铁路运输安全生产上起了巨大作用。

当前不少教材介绍传统安全管理，但不论传统安全管理还是现代化管理，都必须保证安全和生产效率的一致性，否则只讲安全不谈效率就会失去安全的意义。为了保证安全生产，必须做到以下两点。

一、把安全作为铁路运输的永恒主题。

铁路运输生产，是国民经济中一个极其重要的组成部分，它是“产、供、销”整个生产流通领域中的重要环节。因为，铁路运输布局面广，点多线长，作业复杂，时间性强，各工种、各部门间配合紧密，具有高度专业化、社会化大生产的特点。所以，铁路各单位、各工种必须树立“全路一盘棋”，“安全第。

一、预防为主”的思想。只要某一作业环节稍有疏忽，就有可能发生事故，特别是发生重大、大事故，不仅影响本单位运输生产效率和经济效益，而且进一步影响铁路运输这个大联动机的运转，甚至波及其他行业，对整个国民经济产生不良影响。

社会主义生产的目的，就是不断满足人民群众日益增长的物质生活和文化生活的需要。铁路运输工作作为实现这个目的手段和工具，必须把旅客和货物安全、准确、迅速地运到目的地。铁路运输生产没有安全做保证，就从根本上丧失了铁路运输的目的。

因此，要实现社会主义大生产的目的，客观上要求我们必须把“安全第。

一、预防为主”的方针，放在我们铁路运输生产的首位。“安全与否，是铁路运输各项工作***坏的综合反映”，我们认为这是对安全工作重要性的高度概括，是很确切的。

二、在安全基础上努力提高生产效率。

强调生产安全，是为了更好地提高铁路运输生产效率，绝不是为安全而抓安全。如果一味地为了安全而忽视或不努力提高铁路运输生产效率，行车安全也就失去了意义，如慢干、少干，试图确保行车安全的思想是被动的、消极的，是不科学的、不切实际的。

铁路运输生产的目的，就是为了多运送旅客和货物。如果为了安全少干或不干活，铁路运输生产的目的就不可能实现。因此，我们必须把生产安全与生产效率辩证地统一起来。

只讲生产效率，而忽视安全，拼设备、吃老本、违背客观规律，盲目蛮干，必然导致事故，这显然是错误的。反之，片面地强调安全，不努力提高运输生产效率，肯定也是错误的。由此可见，保证生产安全是提高生产效率的基础，是提高生产效率的前提和必备条件，有了生产安全，才有生产效率。

在铁路运输生产中，一个好的领导干部和工作人员在指挥和进行生产活动时，必须是讲求有安全的效率和有效率的安全，切不可在运输生产中，把生产安全与生产效率对立起来，必须做到在生产安全的基础上，努力提高运输生产效率，出色地完成运输生产任务。