现行铁路管理方式主要是对现场作业实施安全卡控。缺乏“教化”功能和激励机制。没有充分激发和调动职工的社会责任感和安全自觉意识。
铁路的管理在启发和调动职工安全自觉性方面大有可为。
近几年来，铁路接连发生重大行车事故，引起社会广泛关注。
造成社会影响的铁路事故，只是冰山一角，它下面是更大的中、小事故基座，其中绝大多数是人为事故。
铁路安全长期以来人祸大于天灾。
随着技术进步，大量高科技设备应用于铁路，为行车安全提供了有力的技术支持。职工的工作热情却徘徊不前。两相比较，物质文明走在了精神文明的前面。
职工缺乏安全自觉意识是一切人为事故的直接根源。
铁路安全管理存在“外紧内松”的情况。它包括政治、人文（包括文化）及管理方式等方面的综合因素。这些因素相互纠缠、盘根错节，分析任何一端都会“勾连”其它。
0五年“7·31”事故后，铁路开展了规模宏大的全员安全“大反思”。八个多月后，“几乎是同一事故翻版（铁道部语）”的“4·11”事故再度发生，为第一次“大反思”作了总结。全路再次掀起第二次安全“大反思”，但从形式到内容都与第一次基本相同，仍然没有“反思”出实质性东西。
4·11”事故后，铁路发出这样的感慨：“违章操作是绝大多数事故的直接根源，而事故总是和线路中断、机毁人亡、损失巨大、影响恶劣联系在一起，然而，我们的职工还是要违章操作，这是我们每次事故分析时最为困惑的。”
这是个颇具代表性的感慨，也是铁路管理层共同的困惑。面对职工安全意识低下的工作状态，管理进一步加大了卡控力度。从之后的事故通报看来，人为事故仍然是大多数事故的主要**。
由于“反思”没有带来管理的本质变化，所以也没有改变职工的工作态度。
本文试图通过对铁路管理方式的分析，找出职工安全自觉意识低下的缘由。
铁路的管理用八个字即可概括：“强制管理、末端控制”。
强制管理--铁路的“半军事化”管理特性决定了铁路任何管理措施都是以强制方式执行；
对管理问题是铁路安全最大的风险源的深刻认识
安全风险是指危害事件的一种可能性。形成安全风险的因素通常指人的不安全行为，物的不安全状态，包括人员 设备 管理 队伍素质等，一般只存在的问题和隐患。全面推行安全风险管理，安全工作得到新的加强。但是，通过对车间安全管理工作中存在的问题，以及，分析最近路内发生的几起安全事故的深层次原因，深刻认识到 问题...
对管理问题是铁路安全最大的风险源的深刻认识 x
安全风险是指危害事件的一种可能性。形成安全风险的因素通常指人的不安全行为，物的不安全状态，包括人员 设备 管理 队伍素质等，一般只存在的问题和隐患。全面推行安全风险管理，安全工作得到新的加强。但是，通过对车间安全管理工作中存在的问题，以及，分析最近路内发生的几起安全事故的深层次原因，深刻认识到 问题...
对管理问题是铁路安全最大的风险源的深刻认识
安全风险是指危害事件的一种可能性。形成安全风险的因素通常指人的不安全行为，物的不安全状态，包括人员 设备 管理 队伍素质等，一般只存在的问题和隐患。全面推行安全风险管理，安全工作得到新的加强。但是，通过对车间安全管理工作中存在的问题，以及，分析最近路内发生的几起安全事故的深层次原因，深刻认识到 问题...