3 安全生产目标管理制度。
3.1 目的。
为贯彻《安全生产法》，建立安全生产控制指标体系，落实责任，强化监管，实现对事故的预防、治理，降低事故和职业病的发生率，保障员工安全健康，实行安全生产目标管理考核。
3.2 适用范围。
公司所属各部门及驻本公司的外来施工单位。
3.3 制定原则与依据。
应坚持科学**原则、职工参与原则、方案选优原则、信息反馈原则，依据法律、法规方针、政策，制定符合公司实际安全生产需要的安全生产目标与指标。
安全生产目标是由各级管理层根据公司安全生产管理方针、集团公司安全管理要求、国家法律法规制定在一定时期内的一致的奋斗目标和任务。安全生产指标是对安全生产管理目标的具体量化。
3.4 职责。
3.4.1 总经理负责安全生产目标与指标制定工作的组织工作，以及安全生产目标与指标的批准。
3.4.2 安全管理部门负责每年安全生产目标与指标的信息收集、备选方案制定工作；负责安全生产目标与指标的考核以及评估、修订工作。
3.4.3 安全生产委员会负责安全生产目标与指标备选方案的确定工作。
3.4.4 各部门负责安全生产目标与指标的分解、落实工作。
3.4.5 全体员工负责安全生产目标与指标的反馈工作。
3.5 制定流程。
3.5.1 提出问题，即围绕安全生产目标与指标的制定，通过科学**和调查研究，收集安全管理系统内外的有关信息，从各个方面为安全生产目标的制定提供依据。
3.5.2 制定方案，即根据安全生产目标与指标所应解决的问题和收集到的各种安全信息，制定两个以上的安全目标备选方案。
3.5.3 确定方案，即通过科学决策和可行性研究，在诸多的备选方案中选取一个满意的方案。此时，安全生产目标与指标基本确定。
3.5.4 目标调整与修正，即在安全生产目标与指标基本确定的情况下，或再交由职工讨论，广泛收集意见，以使安全生产目标不断得到修正和完善。
安全管理部门至少每半年组织各部门对安全目标与指标的完成情况进行评估，并根据评估结果及时修订安全目标与指标及安全工作计划。
3.5.5 制定或修订后的安全管理目标须经总经理批准后方可生效。
3.6 分解与实施。
3.6.1 安全管理部门负责将已制定的安全生产目标与指标分解到各部门。
3.6.2 部门及驻本公司外来施工单位的主要负责人，必须坚持“安全生产，人人有责”的原则，采取签定责任状等形式，把安全生产目标与指标层层分解下达到每个班组和每个员工，实行分级管理、逐级负责、量化分解，每一级都要通过对下级的强化管理，来确保总体安全目标与指标的实现。
3.6.3 各部门严格遵守有关职业健康安全方面的法律法规要求，完善所管辖区内安全生产控制指标和考核体系，努力实现公司安全生产目标与指标。
3.6.4 各部门主要领导是安全生产第一责任人，对安全目标与指标管理负全面责任，加强安全生产日常监督管理工作，按期保质地完成相应的工作目标与指标任务。
3.6.5 安全环保办公室作为公司安全生产日常工作的管理机构，负责安全目标与指标的考核工作。
3.6.6 各部门积极采取对策措施，建立各类安全管理防范体系，根据公司《安全生产工作计划》开展安全生产工作，加强危险源管理，组织开展安全检查和专项整治工作，按规定组织安全教育、安全生产知识培训，提高各类人员的安全意识和业务水平，杜绝各类事故的发生，完成公司年度安全目标与指标。
3.7 考核评定。
3.7.1 对部门月度、年度安全生产工作效果全面考核，重点考核各部门履行安全生产目标与指标管理职责情况及各项安全的工作完成情况。
3.7.2 月度考核采取百分制（每分值50元）。
3.7.3 目标与指标考核内容分为：安全生产管理工作目标与指标考核和日常安全管理工作目标与指标考核两大部分。
3.7.3.1 安全生产管理工作目标与指标包括：对各类事故控制指标、含工伤事故次数、经济损失指标等，满分为50分。
3.7.3.2 日常安全管理工作目标与指标包括：
3.7.3.2.1 安全教育措施包括教育的内容、时间安排、参加人员规模、宣传教育场地。
3.7.3.2.2 安全检查措施包括部门安全巡查、班组综合安全检查、员工岗位自检自查。
3.7.3.2.3 劳动安全卫生措施计划完好率、隐患整改率、设施完好率；保证措施。
3.7.3.2.4 危险因素的控制和整改对危险因素和危险点要采取有效的技术和管理措施进行控制和整改，并制定整改期限和完成率。
3.7.3.2.5 安全控制点的管理要求制度落实无漏洞、设备无隐患、人员无违章等满分为50分。
3.7.4 各部门严格按照公司《安全检查、隐患治理与考核管理制度》及《安全生产考核实施细则》进行安全生产自检自查，公司采取月考核与平时抽查方式进行考核评分。
3.7.5 根据公司每月安全生产检查的情况；依据目标与指标管理考核标准逐项打分；对事故控制指标的评分项目，按照每月下发的隐患整改单进行评定。
3.7.6 公司将根据《安全生产风险抵押金制度》对各级负责人年度安全目标与指标的完成情况进行奖罚。
3.7.7 安全环保办公室负责安全目标与指标的考核，年终考核工作结束后，将各部门的考核情况予以通报，并根据考核与评价的结果，按照奖优罚劣的办法进行奖惩兑现。
3.8 相关文件。
3.8.1 《安全生产责任制、风险抵押金管理办法》
3.8.2 《安全生产考核实施细则》
3.8.3 《安全检查、隐患治理与考核管理制度》
3.9 相关记录。
3.9.1 《安全生产检查考核表》
3.9.2 《安全绩效考核表》
3.9.3 《培训记录》
3.1.1.1 企业安全生产第一责任人应根据企业安全生产需要，作出责任制制订的决定。
3.1 行政人事部负责人接受责任制制订任务后，应在2个工作日内组织编制完成职责。
3.1.1 企业安全生产第一责任人负责组织制订、签发本企业各级责任制，对本企业领导班子成员、分管部门领导进行责任制的沟通与评估。
3.1.2 企业其他负责人负责对分管部门领导进行责任制的沟通与评估。
3.1.3 行政人事部负责人负责责任制制订的具体实施工作，以及各岗位员工的履职评估。
3.1.4 安全部门负责企业及各部门领导责任制的编制工作及安全生产责任制的考核工作。
3.1.5 各部门负责人负责本部门员工岗位责任制的编制、沟通与评估。
3.1.6 各班（站）长负责本班组员工岗位责任制的沟通与评估。
3.2 管理要求。
3.2.1 责任制的制订与发布。
3.2.1.1 责任制制订计划。
3.2.1.2 安全部门负责人应组织开展以下具体工作：
3.2.1.2.1 在5个工作日内组织编制完成责任制制订方案。
3.2.1.2.2 在20个工作日内组织完成企业领导、各部门领导责任制初稿的制订工作。
3.2.1.2.3 收集汇总安委会成员讨论决议，于5个工作日内组织完成企业领导、各部门领导责任制的修改工作。
3.2.1.3 各部门负责人应根据责任制制订方案，组织开展以下工作：
3.2.1.3.1 在20个工作日内组织完成本部门员工岗位责任制的制订、内部审查及员工意见征求工作。
3.2.1.3.2 依据内部审查结果及员工建议，于5个工作日内组织完成本部门员工岗位责任制的修改工作，并上报安全部门。
3.2.1.4 各岗位人员的安全生产责任制应包括：
3.2.1.4.1 安全生产职责；
3.2.1.4.2 到位标准；
3.2.1.4.3 权限与义务。
3.2.1.5 各岗位人员的安全生产到位标准应包括：
3.2.1.5.1 贯彻，落实政策法规的行动；
3.2.1.5.2 组织，参加的安全生产活动；
3.2.1.5.3 执行安全生产的巡视，检查；
3.2.1.5.4 参与风险评估研究；
3.2.1.5.5 参与体系的内审；
3.2.1.5.6 对评估发现问题的处置；
3.2.1.5.7 对纠正行为的实施进行回顾；
3.2.1.5.8 参加应急演练与救援；
3.2.1.5.9 参与安全事故调查；
3.2.1.5.10 对安全生产风险管理体系进行回顾；
3.2.1.5.11 日常事务包括与相关方沟通安全生产问题。
3.2.1.6 安全部门负责人应组织收集汇总各部门（工段）岗位人员的责任制后，应在20个工作日内完成组织评审及修改，并传送公司行政人事部。
3.2.1.7 行政人事部负责人应在10个工作日内组织完成责任制的复审及修改工作，并提交企业安全生产第一责任人。
3.2.1.8 企业安全生产第一责任人，应在20个工作日内组织企业安委会成员对责任制进行审定、签发。
3.2.1.9 审定后的责任制，应交由行政人事部负责人，行政人事部负责人，应组织在5个工作日内以文件形式进行发布。
3.2.2 责任制的沟通。
3.2.2.1 责任制沟通应遵循逐级沟通的原则。
3.2.2.2 企业安全生产第一责任人应在5个工作日内，对分管副职、分管部门的负责人进行责任制的沟通。特别关注新提拔的中层干部，确保其理解并接受。
3.2.2.3 企业分管副职应在5个工作日内对分管理部门（工段）的负责人进行责任制的沟通。特别关注新提拔的中层干部，确保其理解并接受。
3.2.2.4 各部门（工段）负责人应在5个工作日内对本部门分管副职、专责、班（站）长进行责任制的沟通。特别关注新提拔的中层副职、专责、班长，确保其理解并接受。
3.2.2.5 班长应在5个工作日内对本班组人员进行责任制沟通。特别关注新上岗、转岗的员工，确保每个员工理解、接受并履行其责任制。
3.2.2.6 各岗位人员均应熟悉并理解自己的安全生产职责，有疑问时逐级向上反馈，上级应做好沟通和解释。各级人员责任制的沟通应做好记录。
3.1.1 责任制的培训。
3.1.1.1 安全生产责任制培训应纳入部门级安全教育。
3.1.1.2 安全生产责任制培训至少每年进行一次，由部门自行组织。
3.1.1.3 安全管理部门负责对各部门、部室责任制培训情况进行监督、考核。
3.1.1 责任制的考核。
3.1.1.1 安全管理部门应结合岗位履职评估情况对安全生产责任制进行考核，考核参照公司年度《安全生产责任制、风险抵押金管理办法》执行。
3.1.1.2 各级岗位责任制的沟通应做好记录，记录至少保存3年。
3.1 相关记录。
3.1.1 《安全生产检查考核表》
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