冀中能源股份****章村矿。
关于职业病防治规划的通知(2011—2023年)
矿属各单位：
为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，加强矿井职业卫生与健康管理，改善劳动条件，保障职工的身体健康，促进矿井持续、稳定、健康发展，根据《安全生产法》和《职业病防治法》等规定，编制本规划。
本规划旨在阐明2023年—2023年期间，我矿在职业病防治领域的指导思想、基本原则和规划目标，明确主要任务，落实保障措施，动员全员共同参与，保障职工的健康权益，促进矿井安全发展、和谐发展。
一、工作现状。
煤炭行业是职业危害较为严重的领域，国家有关部委不断加强管理，巩固职业危害防治工作基础，高起点开展煤炭等企业职业病防治工作，全面治理职业危害防治的薄弱环节，河北省煤监系统已经把煤矿职业危害防治工作作为安全监察和企业管理的重要内容。
二、指导思想、基本原则和规划目标。
一）指导思想。
以保护职工健康为根本目的，认真贯彻落实《职业病防治法》等职业病防治相关法律法规的要求，落实责任，加强领导，规范管理，依靠科技进步，立足矿井实际，突出采掘现场，全面推进职业病防治工作，促进矿井持续健康发展。
二）基本原则。
1、预防为主，防治结合。坚持标本兼治、重在治本，综合治理，控制职业病危害源头，采取工程技术、个体防护和健康管理等综合治理措施，预防控制职业病危害。
2、突出重点，有序实施。既着眼长远，不断完善制度和监管体系，又立足当前，着力解决目前防治工作中的突出问题。按照“源头治理、科学防治、严格管理、依法监督”的基本要求，以防治煤矿尘肺病为重点，加强煤矿职业危害防治工作基础建设，全面提高煤矿企业职业健康水平。
3、依法依规，规范落实。全面落实《职业病防治法》等相关法律法规，落实关于职业病防治和作业环境职业危害的有关部署和要求，规范职业病危害防治工作。
4、宣传动员，全员参与。广泛开展职业病防治宣传教育，增强各单位的法律意识和社会责任感，提高职工的自我保护意识，充分发挥职工工会等监督作用。
三）规划目标。
职业卫生工作要继续在职业危害防治领导小组的领导下，各相关部门密切配合，结合上级部门有关规定，根据矿工作安排组织实施。不断增强劳动者防治意识，改善工作场所作业环境，保障劳动者健康权益，杜绝职业病的发生。
—到2023年，新增职业病例为零；杜绝重大急性职业病危害事故的发生和急性职业中毒事故，主要慢性职业中毒得到有效控制。
—到2023年，各级管理人员、劳动者职业卫生培训率达到100%，职业病危害项目申报率达到100%，工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率达到95%以上，工作场所职业病危害因素监测率达到100%，粉尘、毒物、放射性物质等主要危害因素监测合格率达到90%以上，可能产生职业病危害的建设项目预评价率达到100%，控制效果评价率达到90%以上，从事接触职业病危害因素作业员工的职业健康体检率达到100%，接触放射线工作人员个人剂量监测率达到85%以上。
—到2023年，职业病防治能力、应急救援能力不断提高，管理能力不断提高。职业病防治监督覆盖率100%。
—到2023年，职工工伤保险覆盖率达到100%；职业病患者得到及时救治，各项权益得到有效保障。
三、主要任务。
一）建立健全职业卫生管理机构。
1、要根据相关法律规定，设置职业卫生管理机构，组织、配备专职或兼职专业人员。
2、加强各级管理人员培训，配备必要的设备，创造必要的工作条件，不断提高监管能力和水平。
3、制定职业病防治计划和实施方案，建立健全职业卫生管理制度，采取切实可行的管理措施。
建立健全职业危害防治管理机构，委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构为其提供服务。
二）着力抓好职业危害源头控制。
建设工程项目的职业危害防护设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，从源头控制职业危害；对存在职业危害的作业场所，必须采取综合防护措施，使作业场所职业危害因素的浓度或强度符合相关标准要求，减少和降低对作业人员健康的损害。矿井要配备足够的监测仪器设备和专兼职人员，利用先进的技术手段，及时掌握作业场所职业危害因素的浓度或强度，以监测促防治；必要时，委托有相应资质的职业卫生技术服务机构，对作业场所职业危害因素进行定期检测与评价。
三）加强对作业环境中职业危害管理和控制。
1、通过优化生产布局和工艺流程，使有害作业和无害作业分开，确保从事无害作业的职工避免接触职业危害因素，尽可能减少接触职业危害因素的职工数量。
2、加强作业场所职业病危害因素监测、评价与控制，为职工提供符合职业卫生标准和要求的工作场所、环境和条件。
3、产生职业病危害的作业场所要在醒目位置设置公告栏，公布有关规章制度、操作规程、事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果；在产生严重危害的作业岗位设置警示标识和警示说明。
4、使用有毒物品作业的用人单位要依法取得职业卫生安全许可证。
5、制定应急救援预案。
6、依法如实申报职业病危害项目，确保申报率达到100%。
四）进一步规范职工职业健康管理工作。
1、对职工进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期培训，普及职业卫生知识。
2、对从事接触职业病危害作业的职工要依法组织其进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查并记录存档，并注意及时医学随访，并将检查结果如实告知本人。发现有问题职工及时通知本人到医院进行**。
3、按要求为职工配置个人职业病防护用品，并引导和督促其坚持正确规范使用。
4、要为职工建立职业健康监护档案。对遭受或可能遭受急性职业病危害的职工，要及时组织救治、进行健康检查和医学观察。
5、及时安排疑似职业病病人进行诊断，做好职业病病人的**、**、定期检查和妥善安置，确保职业病病人的权益。
五）重点强化职业病的防治。
1、尘肺病防治。煤矿企业以防治煤工尘肺、矽肺为重点，实施粉尘危害综合治理工程。提高生产机械化水平，推进清洁生产技术的研发和推广。逐步淘汰不符合国家产业政策的工艺、设备和材料。
2、重大职业中毒防治。加强有限空间安全作业管理。实施一氧化碳等重大职业中毒隐患防范治理工程，开展中毒隐患排查，对生产设施、设备、场所进行治理。
3、放射性疾病防治。实施放射性职业病危害治理工程，开展危害控制试点，落实关键防治技术和措施，降低因放射线造成的职工肺癌等疾病发病率。根据矿井发展，加强对核技术应用行业的职业病危害评价和放射卫生监督管理，完善安全防护措施，降低作业场所的放射性危害；落实接触放射线工作人员个人剂量监测和健康监护管理制度。
4、加强对重点职业病的监测与预警。重点开展对职工尘肺、矽肺和放射性职业病危害等的监测，及时掌握职业病的发病特点和发展趋势，研究职业病危险源的分布情况，开展职业健康风险评估和预警。
六）推进职业病防治信息化建设。
构建职业病危害动态监管及监控预警体系。加强职业病信息监测、报告与管理，建立和完善职业病信息监测、报告与管理网络，建设职业病监测点，为制定职业病防治的方针政策提供基础数据。按照动态监控、及时预警、准确计量的要求，根据职业病危害的性质和程度建设职业病预警体系。
七）完善工伤保险等各项制度。
1、加强劳动用工和劳动合同管理，规范用工行为，矿在与职工签订劳动合同时要履行职业病危害告知义务，依法参加工伤保险。
2、按照规定参加工伤保险，提高工伤保险覆盖率。
3、完善特殊工时审批制度和职工休息休假制度，加强女职工的特殊劳动保护。
4、推行职业卫生专项集体合同制度。
八）加强培训和宣传教育。
1、制定职业病防治宣传教育计划，健全职业病防治宣传教育体系和网络，进一步加大对《职业病防治法》，《煤矿作业场所职业危害防治规定》等法律法规宣传、贯彻落实。
2、加强职业病防治知识培训，强化管理人员和职工的培训，积极推进作业场所健康教育。
3、把职业病防治相关法律法规纳入普法教育范围，列为健康教育和职业教育的重要内容。
4、深入开展多种形式的职业病防治宣传教育活动，在全矿形成关心职工健康、重视职业病防治的良好氛围，发挥工会监督作用，鼓励举报职业病防治违法行为。
四、保障措施。
1、各单位要以预防为主的方针，实行防治结合、综合治理、监督与服务相结合的原则。加强职业病防治工作的宣传教育，普及预防知识，加强个人防护，开展群众性的防治工作。
2、建立、健全职业病防治组织体系和责任制。建立以矿长为第一责任人，技术、安全、劳人、工会负责监督管理，各单位负责人对本单位职业病防治工作负全面责任。
3、职业病防治工作所需的费用在施工安全措施费中列支。
4、加强机电设备的管理，防止有害、有毒物的跑、冒、滴、漏，采取通风、降噪、隔离等技术性措施降低或消除生产性有害因素。
5、对井下作业现场粉尘等有害因素要加强监测管理，为职工配齐劳动防护用品，使其养成良好的卫生习惯，合理安排员工休息，注意营养，增强机体对有害物质的抵抗能力，防止有害物质进人体内。
6、采购设备和材料，优先采用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新工艺、新技术和新材料，对确实需要使用存在有职业病危害设备和化学材料的，应该注明其成份、性能、安全操作规程、维护和使用方法，并应提供相应的防护和应急措施。
7、各单位对作业现场采用的职业病防护用品必须符合防止职业病的要求，不合格产品，禁止使用。
8、在各项生产活动中，特殊工种人员必须进行严格培训，持证上岗。遵守各项安全操作规程和有关的职业健康安全卫生制度，防止发生意外事故。要将各项控制、消除职业病危害的措施落实到每一个班组，每一个岗位，每一个人。
9、对违反本规定而造成职业病事故的，将追究主要责任人和直接责任人的责任并作出相关处罚。
职业病防治是一项长期的工作，工作量大、责任重，我矿在这方面虽已做了大量前期工作，也取得了一定成效，但由于我矿职业危害机构成立时间较短，经验少，与上级要求还有很大差距，各有关部门要密切配合，加大工作力度，坚持预防为主、防治结合的方针，采取有力措施，在预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康等方面努力工作，为广大群众的健康做出新贡献。
二〇一二年六月二十日。
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