教育管理。
曹运星姚静。
南京航空航天大学南京２１０
摘要：信息化时代的降临，人们接受了更加丰富的信息，视野逐渐开阔思维获得解放；市场经济体制的建立也使得人们开始重新审视自。
身的价值观和世界＿呢。在这种背景下，我国高校的行政管理发生了深刻的变革，同时也面临着变为深刻的考验。受到传统思想理念的束缚，我国高校的行政管理始终没能落到服务的层面上来，而我国高校行政改革的服务特性在**？
为谁服务？服务什么？怎样服务？
都成了我们迫切需要知道和解决的问题。本文将以如何提高我国高校行政服务质量和效率问题为出发点，通过分析服务理念下高校行政管理的内涵**实现服务式管理的几种途径。关键词：
服务理念高校行政管理。
中图分类号：ｇ６文献标识码：ａ文章编号。
近几年，随着改革开放的发展和我国上，而不谋求工作中的创新和改进，团队的作为培养优秀人才的必然要求，学术人民生活水平的提升，公民的受教育意识合作意识不强。普遍增强，中国高校呈现出一派蓬勃发展这些官本位的思想任由其发展会阻碍的景象；办学规模扩大、新增专业逐年增高校行政管理效能的提升，错误的工作态多、学生数量屡创新高、院系设置日趋复度也会影响到行政管理人员的工作结果，杂。面对高等教育由原来的精英教育向大观念问题是改革中需要解决的首要问题。
众教育的巨大转变，我国高校原有行政管２．２行政管理理论长期落后。
理模式的局限性逐渐凸显出来，臃肿的机在西方，管理学作为一门正式的学科构、低下的办事效率和人浮于事的情况使发展了已经一百多年，其理论成果凝结了。
得高校对于行政管理改革的需要越来越迫几个时代最为先进的管理思想，其实践应切。为了解决上述问题，几年来，有人将政用也为西方的教育进步和发展做出了巨大府行政管理改革中的“服务型”**理念引的贡献。相比之下，我国高校的行政管理则入到高校的行政管理改革之中，由此提出严重缺乏科学完备的管理思想作为指导，了本文的基于服务理念的高校行政管理改。
在理论上的落后也必然会导致实践中的不。
革的命题。足与失误。目前我国的行政管理水平和效率都比较低，管理手段落后、生硬、方法陈１高校服务理念下行政管理的内涵旧，造成这样的原因，除了改革的动力不足高校作为社会系统的一个重要组成部之外，更多的是由于缺乏接受新鲜科技提分，社会中日益流行的服务型**行政改高管理水平的心理，在行政管理中缺乏长革必然会影响到高校内行政改革工作的展远和全面的规划，缺乏全新的改革方案和开。
服务型**的核心思想是“以人为本”经得起各种问题考验的改革理论。将“民生”作为首要问题来解决，具体到高２．３行政管理手段落后办事效率低下校的行政管理改革上看就是“以师生为本”当今时代，经济高速发展、科技快速进将“学术”作为高校行政管理的核心来抓。步，，切果提升自身能力的重大问题。
从总体来看，切实实的为广大师生办实事，以求能够达我国的高等教育适应了市场经济的发展，到调动教师的积极性和主动性，激发学生成功的走上了教育大众化的道路，在自身的学习热情，创造良好的学术氛围，最终实积极应对新的经济体制需求的同时，也将现通过服务实现有效管理的目的。
教育本身成功的推向了社会。但是具体到综合来说，基于服务理念的高效行政高校行政管理改革之中，却没有能够紧跟管理改革就是通过强化服务意识，达到完。
社会经济和科技快速进步的步伐，转变行。
善服务制度的目的，最终建立起一个为广政管理理念，采用新的科学管理手段达到大教职工、学生以及社会提供高质量服务适应社会需要和应对多元思想的冲击成为的服务体系。了高校行政管理改革中的软肋。
我国高校行政管理的现状。
高校行政管理树立服务理念的必２．１行政管理中存在“官本位”的倾向。
然性。目前高校行政管理中“官本位”思想倾培养高等人才、进行科学研究和提供向主要表现在以下几个方面：首先是高校社会服务是当今社会我国高等学校的三大行政管理人员对于工作的责任感不强，工职能，为了能够更好的实现对这三大职能作中等、靠、拖的情况比较普遍，在工作中的履行，推动我国的高等教育事业的发展，不积极、不主动，对于工作岗位缺乏竞争意。
从而提高我国高校的管理水平和办学效识和危机意识；其次是在工作中讲条件，没益，就要求我国的高等学校摒弃原有的落有实惠、利益不工作，具体工作流于形式不后的管理模式，转变传统的管理理念，采用钻研自身业务，苛求工作的舒适度滋生形。
一。种更为科学、先进的行政管理模式，达到式主义和享乐主义；行政工作人员追求权不断强化服务职能，提高自身的服务能力力至上，工作目标错误的定在升官和晋职和水平的目的。
２２中国科教创新导刊。
权力的有力保障和社会服务职能的体现，高校中的服务型行政管理在高校行政改革中的作用和影响意义不容小觑，在高校的行政管理改革中落实服务理念成为了一种。
必然。树立服务型行政管理理念的措施。
．１摒弃官僚作风，树立以人为本的理念。
以人为本，以师生为本的精神，其基本的内涵就是肯定并尊重人的价值、尊严和自由，亦可理解为人在展现或者强调自身价值、尊严和自由的同时，也应当考虑到他。
人的欲求，别人的价值、尊严和自由也需要。
得到维护不容许有贬低甚至是践踏，不恰。
当的可以解释为“己所不欲勿施于人”，但。
是在现实中，某些人在掌握了一定的权利。
之后，很容易忽视这一点。在这里提出树立以人为本的思想，不仅仅是指将师生当成是平等的人来看待，更重要的是指应当将维护师生的切身利益放在行政管理的第一位，作为行政管理的出发点。而以人为本也不意味着放弃制度，而是指更好的将制度管理和服务管理结合起。
来。例如：对待考试舞弊学生的监考管理，一。
些高校的做法是：坚持禁止舞弊的原则，同时人性化的实施监考，即发现舞弊学生。
进行及时的制止，对“舞弊未遂”的学生进。
行事后的教育批．ｌ平而取代了原有的记过处分。这种做法相较于原来的任其舞弊，等其造成舞弊事实才去批评处理，将学生当作“敌人”的方法，更多的加入了“服务”管理的因素，使得制度更加活泛，处理问题更加人性化、灵活化。
．２优化用人机制，提高行政管理效率。
在高校的行政管理工作中，应当充分。
将“责任、权利和利益”三方面的问题统一。
起来，在行政管理机构中，通过权利下放、建立责任机制和强化考核的办法来提高管理人员的责任心，从而提高行政管理的效率。
首先，在人事聘用的制度上，严格落实岗位竞聘机制，择优录取。目前，我国的行。
政管理模式是科层管理，行政管理人员在工作的分工上也模糊不清，办事拖沓、推诿。
的现象严重。在高校的行政管理工作中，应当淡化身份，培养岗位意识，通过竞聘和引。
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教育管理。．３约束学生行为，形成良好精神风貌。
随着班级品牌知名度的上升，班级成员时刻感受后到来自各方面的注意，为了维护班级品牌的良好形象，班级成员一方面受品牌责任感驱使会主动约束自己的。
行为；另一面由于受班级拟定的各项规章目标。
制度和班级公约的限制也会被动的约束３．２加强高水准辅导员的建设。
一。质上并没有发生大的变化，它依然是进行教学毕业即失业的现象。因此，在现在意义育的最小载体。
相同的专业培养的目标基本上的班集体中要引入企业理念，选课不同致，所以主干课程不会有太大的差距，选的学生要按照不同的企业要求来培养，引课自由是相对自由而不是绝对的自由。否则入工作室或分别进入企业实习后深入交教学计划无法实现，也无法实现人才的培养流的观念，发挥现在班集体的作用。
结语。自己的行为。一旦个别学生做出或将做出。
有损集体形象的事时必受到其他学生的监督、制约，强大的**力量有助于压制不良行为，班级集体良好的风貌得以进一步改善。
．４提高学生的就业能力。
实施学分制以后有了导师的指导，辅导总之，学分制的实施，对高校原有以员们不仅要加强对学生学习的指导，而且要班级体为载体的思想政治教育形成了冲做好每一位学生的思想政治工作，要引导学击和挑战，同时，也为高校加强和改进思生树立正确的世界观、人生观和价值观，通想政治教育提供了新的机遇。随着高校。
过各种不同的渠道强化学生的生活管理，使学分制工作的全面推进，必将出现许多新学生充分认识到学习的必要性和重要性，转情况、新问题．高校思想政治工作只有适。
自高校扩招以来，应届毕业生的就业变学生的学习观念，并使学生在实践中自我应新形势，不断探索和创新，充分发挥班竞争越来越激烈，而企业对毕业生的要求教育、自我管理、自我锻炼、自我服务。级体“形散而神聚”的作用，才能做好学也越来越高。作为高校学生工作者如何能３．３培养一支坚强的肯于奉献的学生干部队生的思想政治工作，从而保证学分制的健在学校范围内为学生创造更多锻炼和实伍康发展。
践的机会，一直是个备受关注的课题。品完整的学分制是建立在广泛的自由选牌班级管理这样一种模式正是结合了经课基础上的，这在客观上使大学生出现了。
参考文献。济管理学院的学科特色，学生在品牌班级“同班不同学、同学不同班”的现象。大大弱［１１陈蕾．新时期高校学生班集体建设的管理的实施过程中运用所学的相关经济化了班级的作用，打破了传统班级、年级的思考【ｊ】才智，２０管理知识，将所在班级的“品牌”经营好，界限和传统的以班级为主要载体的学生思［２】郭军华，柴蕾，高存福，等．学分制条件就是对所学理论知识的一种实践和锻炼，想政治教育的框架，使学年制下校、院系、专下全方位服务模式的完善与创新【ｊ】巩固了学生对专业知识的理解和掌握，在业、年级、班级的传统管理模式受到冲击，学科技信息，２０定程度上提高了学生将来的就业竞争生辅导员和学生干部也很难像学年制那样（３】卢彦峰．学分制背景下大学生目标管能力。
理研究【ｄ】东北师范大学，２０有效地利用班级开展工作。
一。．４班级管理中引入企业经营管理机制【４】朱理哲．新时期高校班级管理工作探。
通过借鉴企业管理中的部分先进理念，讨［ｊ】宿州教育学院学报学分制下加强班级体建设的几点措。
施创造和模拟企业情境，培养学生竞争意识和［５］杨喜美．无为而治——高校班级管理的３．１要充分认识班级体的重要性和必要性团队合作精神，以适应社会发展的需求。现理念与策略［ｊ】南方论刊，２０
无论是高等院校还是高中班级是最小实情况下，许多大学生对所学知识的应用现的教育载体，学分制下的班级体相比学年状几乎是一无所知。大学生的教育和现实的制下班级体建设内容发生了变化，但在本企业需求有很大的差距，不同程度的出现大。
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在高校中推行以服务理念为基础的行。
校行政管理机制的要求。
进管理人才的方式优化行政管理部门的人政管理改革，可以借鉴扁平化的机构设置。
力资源配置，把最合适的人安排到最合适形式，将原来的多层次结构进行压缩，将５结语。
基于服务理念的高校行政管理改革，的岗位上去。某些行政权力适当下放，裁减原本位于基。
其次，重视在职教育，，中层行政职位，打造一个简约化和扁平化积极举措，必将为高校教育的发展带来更。
本着“人尽其用”的原则，通过对行政管理的行政组织机构。例如，现在很多高校实人员的培训提高其工作技能，能胜任工作行的二级学院管理制度，其主要内容就是的人重用，不能完成工作的转岗、分流，最将一部分的人事权力和资源配黄权下放。
给下属的院系，扩大院系的自主权，从而大限度的挖掘行政管理人员的潜能。
再次，是在考核分配制度上下功夫，贯更有利于贴近师生需求，更好的为师生服。
大的推动力，对于有效改善目前我国高校行政管理中存在的问题，处理行政管理中的矛盾以及学校更好的服务师生和开展学术研究都具有重要的意义。
彻高校和公平兼顾的原则，强化对于管理。
干部在思想表现、知识水平、管理能力和工作态度等多个方面的综合考核，推动高校管理人员的良性竞争。
最后，领导阶层应当充分重视行政管。
务。参考文献。
１】李玉华．关于当前高校行政管理工作４．４加强行政管理人员的专业化建设。
的思考【ｊ】教育科研论坛服务理念下的高校行政管理对于行政。
】向孟德．我国高校行政管理的现状透管理人员的专业性要求更为苛刻和严格，【
析及创新思路［ｊ】和田师范专科学校他们不仅能够为广大的师生的学习、教学。
学报。理人员的物质和精神需求，设身处地的为和科研工作提供便利，更重要的是能够为。
３】解丽萍。践行科学发展观促进高校行。
其解决政治、文化和福利待遇等方面的难师生提供优质的教学服务，甚至还可能为。
政管理工作【ｊ】黑龙江科技信息，２０
题，有效的调动管理人员的工作积极性，提承担高校的社会服务职能而做出服务和后。
高行政管理人员的工作效率。勤保障。
】赵晓伟．人本主义视野下的高校行政。
目前，我国高校的许多行政管理人员都【４．建立扁平化的组织体系，延伸院系自主。
管理改革初探【ｊ】赤峰学院学报（自然。
是由不同的岗位转岗而来，其管理水平参差权。
科学版。扁平化的组织体系，最先**于企业机不齐，学校应当根据不同的管理方向和工作。
５】迟浩勇．**我国高校服务型行政管。
构和**机关的改革思想，其组织形式减少重点进行有针对性的培训工作。例如：采取。
理体系的构建【ｊ】现代营销（学苑版），了管理层级、裁减了原本冗余的职能机构、在职培训、学历进修等方式，使行政管理人。
精简职能人员、降低管理成本，从而达到了员具备先进科学的管理理念，并能不断的掌。
提高管理效率和提升管理质量的目的。
握现代化的管理理论和方法，达到服务型高。
２４中国科教创新导刊。
专题一深化行政管理体制改革
一 有关十三五规划纲要论述第十四章深化行政管理体制改革。加快 职能转变，持续推进简政放权 放管结合 优化服务，提高行政效能，激发市场活力和社会创造力。第一节深入推进简政放权。建立健全权力清单 责任清单 负面清单管理模式，划定 与市场 社会的权责边界。深化行政审批制度改革，最大限度减少 对企业经营的干...