为了全面贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，建立安全生产的长效机制，使企业的安全生产工作步入规范化、制度化管理轨道，保证企业在电力生产中的人身和设备安全，使国家和投资者的资产免遭损失，进一步强化公司员工的安全生产法律意识，规范安全行为，落实各级人员安全生产责任制，依据《国家开发投资公司安全生产管理暂行规定（试行）》及上级有关法律、法规和规章制度，编写了《××发电****安全生产管理制度汇编》，各单位必须认真组织学习，贯彻执行。
《××发电****安全生产管理制度汇编》包括二十个规定和制度，基本涵盖了公司所有的安全生产管理工作（关于生产安全事故应急救援预案，将另行编制发布），本汇编自下发之日起开始执行，原公司《安全质量管理制度汇编》在工程施工期间仍然生效，待工程施工结束后同时废止。本规定如与上级规定发生冲突，按上级规定执行。
目录。各级岗位人员安全生产责任制 1
操作票管理规定 40
工作票管理规定 51
动火工作票管理规定 56
运行交**制度 91
巡回检查制度 98
设备定期试验与轮换制度 101
安全生产例行工作制度 103
文明生产管理制度 108
安全教育管理规定 123
常用工器具安全管理制度 131
特种设备安全管理规定 136
危险化学品管理制度 146
消防管理规定 148
车辆交通安全管理规定 157
防汛、防台风（**）工作管理规定 160
外委工程和临时工安全管理制度 169
事故调查、认定、统计、报告管理办法 187
反违章工作管理规定 221
安全生产工作奖惩规定 237
治安保卫管理制度 245
脚手架搭设、拆除、使用管理制度 251
生产管理人员现场到位标准 257
现场临时电源敷设管理制度 262
×××发电****。
1 应用范围。
1.1本制度规定了×××发电****（以下简称公司）各职能部门、各级岗位人员安全生产责任制内容与要求。
1.2 本制度适用于公司各职能部门、各级岗位人员。
2 引用文件。
2.1原电力部《电力企业各级领导人员安全生产职责规定》安综[1996]640号文。
2.2国家开发投资公司《安全生产管理暂行规定》（试行）国投经营[2005]241号文。
3 管理职能
3.1 公司总经理是本企业的安全第一责任人，对安全生产负全面领导责任。
3.2 公司各行政副职和部门领导是自己分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作岗位内的安全工作负领导责任。
3.3 安全监察部是公司安全生产管理工作的归口管理部门，负责对本企业各职能部门和各级人员安全生产责任制履**况进行监督检查。
4 部门安全生产责任制。
4.1 综合管理部安全生产责任制。
4.1.1 认真学习、贯彻、落实国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定，负责文件的上传下达，并监督实施。
根据本企业的年度安全目标计划，组织制定本部门实现企业年度安全目标计划的具体措施。
4.1.2 按照有关规定做好安全文件的收发处理工作。
4.1.3 负责召集公司安全生产管理委员会会议和会议纪要的下发工作。
4.1.4 做好所辖范围内车辆的安全管理工作，协助有关部门处理好交通事故。将公司年度安全生产控制目标贯穿于各项工作中去。
4.1.5 协助有关部门制定、完善和修改公司安全生产规章制度和管理文件，并分类编号。
4.1.6 做好公司的文书档案管理及保密工作。
4.1.7 组织协调有关职能部门检查公司基础管理工作情况，包括安全、文明生产等有关内容，提出考核、奖惩意见。
4.2 计财部安全生产责任制。
4.2.1 编制公司月度、年度生产工作计划时，要有明确的安全生产计划目标，并检查督促安全目标的实施。
4.2.2 贯彻上级、国家有关政策、法规、规程制度及本专业的有关财务制度。落实有关安全生产投入方面的资金。
4.2.3 制定全厂的各项财务制度和财产物资管理规章制度，并检查监督执行。
4.2.4 在资金方面，坚持安全优先的原则，审定“安措”计划费用，做到专款专用，保证有关安全生产及职业安全卫生方面所需资金及时到位。
4.3 **部安全生产责任制。
4.3.1 负责物资采购、运输、保管全过程中的安全生产管理工作。
4.3.2 认真做好设备检修维护所需要的物资材料**，确保质量安全。
4.3.3 严格执行物资管理及发放制度，对易燃易爆物资存放严格执行防火工作标准。
4.3.4 对所属范围区域内的消防设施、防火设施的检查维护负责，确保良好备用。
4.3.5 对所购置的安全工器具和劳动保护用品的质量负责。
4.3.6 负责做好防汛、防台风、防火、防暑降温等物资材料的采购、准备工作。
4.3.7 按公司安排和要求开展专项安全大检查活动，并对检查结果进行整改和总结。
4.3.8 负责制定燃料**应急预案，对燃料的**负全面责任。
4.4 安全监察部安全生产责任制。
4.4.1 宣传、贯彻、落实国家、上级有关政策、法规、标准、规程制度，并监督实施。
根据公司的年度安全目标计划，组织制定实现年度安全目标的具体措施，层层落实安全责任，确保年度安全目标的实现。
4.4.2 组织制定公司安全生产管理制度并监督实施。
4.4.3 编制公司有关事故应急预案，制定安全防范措施，并监督执行。
4.4.4 组织并监督公司员工认真贯彻执行党和国家的安全生产有关方针、政策、法令和上级有关指示、文件、法规以及与安全生产有关的各项规章制度的落实，提出贯彻意见，监督实施。
4.4.5 负责安全生产管理委员会日常工作，组织召开月度例会和会议纪要的发布工作。
4.4.6 制定公司年度安全教育培训计划，并组织实施。
4.4.7 组织开展季节性安全大检查，坚持每周一次的联合安全检查以及各种专业性安全检查，对查出的问题，下发整改通知，并做出考核评价。
4.4.8 每月召开一次安全网会议，每月出刊一期安全简报，及时研究分析和通报安全生产情况。
4.4.9 对不安全事件、事故组织调查，原因分析，提出防范措施，通报下发到各部门并及时向上级部门报告。
4.4.10 监督安全工器具、起重机具及厂内机动车辆的管理和定期试验工作。
4.4.11 对外包队伍、临时工进行安全教育、培训，经考试合格后发证上岗，对外包队伍的安全资质进行审查。
4.4.12 对外来参观人员、实习人员、代培人员进行安全知识教育；对新入厂人员负责进行**安全教育并建立档案。
4.4.13 监督审定各类承包工程的安全技术措施，参加更改工程及检修工程安全技术措施审定，对执**况进行监督。
4.4.14 监督检查安全措施及有关规章制度的执**况，及时制止各类违章作业、违章指挥现象，分析和掌握安全生产情况，及时提出安全生产建议和改进措施。
4.4.15 对公司的治安保卫管理负责。
4.4.16 负责公司的车辆交通安全、消防设施的管理，完善交通和火灾事故的预防工作。定期组织交通、防火安全检查，消除事故隐患，提出整改措施，落实责任部门。
4.4.17 制定公司消防培训计划，组织建立消防组织，宣传消防知识，开展消防演练。参加火灾事故的处理工作。
4.5 设备管理部安全生产责任制。
4.5.1 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定，并根据本企业的年度安全目标计划，组织制定实现年度安全目标计划的具体措施，层层落实安全责任，确保部门级安全目标的实现。
4.5.2 审查各检修维护单位、设备**商、设备安装单位、调试单位的资质是否符合要求。对各单位发生的安全事故负有一定的管理责任。
4.5.3 监督检查施工现场特殊工种人员尤其是高压焊工等持证上岗情况。
4.5.4 负责设备的现场开箱检验，设备缺陷的跟踪处理，设备安装质量验收，确保机组安全稳定运行，达标投产。
4.5.5 审查施工组织设计中的质量管理体系和重要工程项目中的施工技术措施，对工程安全、质量、进度等实行有效控制。
4.5.6 组织编制本部门的事故应急预案并组织实施。
4.5.7 每月召开一次部门安全分析会，针对存在的安全生产问题，提出改进措施。
4.5.8 负责公司主、辅设备检修维护管理工作，及时消除设备缺陷，提高设备健康水平。
4.5.9 负责对本部门人员的培训及规程制度的学习和考试，定期开展季节性安全大检查活动，严肃查处违章违纪行为，建立反违章档案，严格执行奖惩考核办法。
4.5.10 负责组织新入厂工人的部门、班组级安全教育工作，做好临时工的安全管理工作。
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