乡镇机关管理制度

乡机关各站室：

根据中纪委颁布实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》精神，为了进一步规范机关管理，增强依法行政和机关人员遵章守纪的意识，努力促进廉洁、勤政、务实、高效**的建设，进一步提高工作效率和办事效率，经乡党委、**联席会议研究，特制定任村乡机关管理制度。

一、学习、会议制度。

1、每周星期一下午三点为全体机关干部职工的集中学习日（特殊情况另外通知）。首先，以党和国家的路线、方针、政策和有关法律、法规，涉及各系统的专业知识为主要学习内容。其次，通报上月工作情况，布置本月乡党委、**、人大等方面的重点工作事项。

分管机关的领导负责安排每次活动日的学习内容。

2、乡机关干部要按通知要求，准时参加党委、**召集的各种会议，系统工作会议由系统分管领导召集。党委、**的中心工作会议由办公室召集，召开中心工作会议时，村干部到会情况由包村干部配合办公室负责召集，如召集不到位的，视为包村干部失职，提出批评。

3、处罚，凡参加各种会议的机关干部，无故不到全年达三次以上，取消当年评奖资格，并通报批评。

二、机关考勤制度。

1、机关工作人员每星期上五天班（星期一至星期五），特殊情况周。

六、周日不休息，由办公室另行通知。上下班实行签到制度，时间为：夏季4月1日至10月31日，上午8：

30上班，下午6：30下班，冬季11月1日至3月31日，上午9：00上班，下午5：

30下班，如各系统及各包村人员由于工作需要延长时间的，由各系统分管领导及各包村人员自己确定。上班时间不得擅离职守，不得干私活，严禁非组织娱乐活动，如有特殊情况需要加班，必须服从领导统一安排，出勤费每人每月40元，上班时间接待来客要热情，接待上访要耐心，接打**要文明，上班时间要保持良好的精神状态。

2、机关人员有事外出或下乡要和系统分管领导以及办公室请假，班子成员因事外出、下乡或开会要提前和书记或乡长及办公室请假，否则按旷工处理，办公室人员要认真做好登记。

3、书记、乡长和分管机关的领导要不定期抽查人员到岗情况，抽查未到且系统分管领导和办公室也不知去向的，到岗后和书记、乡长说明原因，视为迟到，不说明原因的按旷工处理，累计旷工两天扣发当月出勤补助，旷工或无正当理由逾期不归，参照公务员及事业人员管理条例，由组织上与本人谈话劝其离岗，同时对分管领导提出严厉批评。

4、请假制度：（1）机关干部因事因病要请假，均需填写请假单，特殊情况可先口头请假，然后补办手续，请假单由办公室留存登记。（2）请假两天以内的需经分管领导批准，分管领导有事不在的需经分管机关的领导批准；连续请假三天以上需经分管领导同意，报书记、乡长批准；因事因病请假达半个月以上不能出勤者，扣除相应的出勤补助和下乡补助。

（3）党委、**班子成员请假需经书记、乡长批准。下乡补助和出勤补助的扣除办法和一般干部同等对待。（4）公休节假日、星期。

六、日按规定统一休息，（值班人员除外）。

三、值班制度。

1、每班5-6人，由一名班子成员任组长，值班由7个小组组成。

2、值班的主要职责是负责机关的安全，搞好卫生，接听**，做好记录，并通知有关人员做好接待、信访工作。

3、节假日按值班表执行，一般不另行安排，凡遇公休日、节假日值班人员必须24小时坚守岗位，第二天上午8：30**负责人到岗方可离岗。

4、值班人员不准擅离岗位，否则不在岗发生问题，除扣除当月值班费外，还要追究相关责任。

5、值班费每人每次5元，如值班正常，按季足额发放。

四、包村工作制度。

包村干部必须进一步加强责任心，要经常性的深入所包的村与村干部制定符合本村实际的发展规划，化解和调处各种矛盾，积极帮助完成乡党委、**安排的各项工作，要经常做村主干的思想政治工作，经常与包片领导沟通，不得随便上交矛盾，要实行首问责任制、失职追究制。中心工作由党委、**统一安排，统一抽调人员限期完成。包村干部要与各系统互相配合，不得推诿、扯皮，包村干部下乡费每人每月40元。

五、卫生责任制度。

1、书记、乡长、主席办公室以及卫生间的卫生一般由通信员负责清扫。各股站室必须保持各办公室窗明几净，有良好的办公环境。

2、公共责任区划片按组清扫，要保持卫生清洁。

3、节假日和大型会议召开前，需卫生大清扫时，由办公室统一安排。

4、分管机关的领导和办公室不定时进行检查，做出评价，优奖差罚。

六、机关文秘管理、打印制度。

1、凡乡机关往来文件、信函和报刊杂志的收发存档均由办公室统一负责。

2、建立来文登记簿和文件阅办卡，往来文件经办公室登记加附阅办卡，分别交乡党委、人大**主要负责人阅示，各分管领导和承办人阅办后，将文件交由办公室存档。各系统来文交办公室登记传阅后，交办公室存档，以便查阅。各系统特别是分管领导所办重大事项所发生的合同、程序与经验性材料也应交回办公室进行整理归档。

3、健全发文卡、发文登记簿。乡党委、**和各部门文件按规定文号顺序排列，加附发文卡，印发乡党委、**文件需经书记、乡长签字方可印发，要认真核对，严格发文手续，存档一式叁份。

4、办公室要认真做好党委、**会议记录，会议记录做为重要文件存档。

5、要严格公章管理，加盖公章要进行审核登记，一般日常事务加盖公章由分管机关领导核准，特殊情况需请示书记、乡长。

6、各站室必须本着励行节约的原则打印各种文件、资料**。

7、打印前需把资料送到办公室登记，审核无误后，填写打印通知单，由分管机关的领导签字后，才能送打印室打印。

七、食堂制度。

1、要做到“五净”“一多”“一香”。“五净”：食品净、餐具净、桌凳净、餐厅净、炊事人员仪表净；“一多”即饭菜要多样化；“一香”即菜要色香味美。

2、开饭时间为早七点至八点，中午十二点，晚饭冬季六点至七点，夏季七点至八点。

3、食堂的伙食帐要做到日清月结，每月审批。

4、多次整改仍无变化，视情况调整人员。

八、客饭管理制度。

1、客饭要从节俭出发，严格控制，一般去乡机关食堂招待，各系统的客饭经分管领导批准，到办公室登记，办公室安排客饭要履行分管领导审批手续，通知食堂。一般不在外招待，确需外出待客的，需经分管领导同意，经乡长和分管机关领导批准，饭后记帐时，由带队领导签字，注明事由，否则视为自己请客，单位不予结算。

2、各系统外出待客每月10日前，由乡长审批上月的待客发票，超过10日的不予审批，视为自己待客，办公室要负责汇总各系统每月的待客次数及费用，送书记、乡长、分管机关的领导审阅，必要时要在乡机关进行公布。

3、各系统在机关待客时，由系统指派人员搞好招待服务，机关的待客由办公室通讯员负责招待服务。

4、食堂凭办公室通知单置办客饭，通知单一式两份，办公室留存一份。通知单经办公室主任签字后，分管机关领导审核，食堂凭签字单报帐结算。

九、办公用品的购置及使用。

1、机关办公用品一律由办公室负责购置和保管，购置办公用品需填写申请购置单，并经分管机关领导同意，经乡长批准后，办公室凭批条购买，要做到日清月结，凭发票和批条方可报销，所购物品要登记造册，专人管理，领取物品要有领取人的签字。

2、有收入的单位，计生、农经、企业、土地、林业、水利、民政的所有用品自行解决，但所购物品需填写申请购置单，由分管领导审批后，每月的10日交办公室登记造册。购置大宗用品及非日常办公用品，还需经乡长批准后方可购置，办公室人员于每月的10日汇总后报乡长审阅。

3、机关要设财产保管专项，设专人管理，财产要实行严格的出入库手续。

4、办公用品的使用要严格登记，不得随意拿取。

十、财务、财产制度。

1、凡有财务往来的系统，必须统一纳入乡财政管理，分系统立帐结算，需要开支时由分管领导首先签字，报乡长审批方可报帐，实行一支笔审批制度。

2、固定财产的购置要填写购置申请单，报乡主要领导研究批准后，方可购置。

3、乡财政所每月10日前将上月乡财政及各站室收支情况报书记、乡长每人一份。

4、大额开支要上党委、**联席会议研究后方可开支。

5、各站业务代办员，从出纳处领取财政统一收费收款收据，领取票据时先由出纳进行票据登记，并加盖各站所名称章，各业务代办员在收款人处加盖手章后交与会计加盖财务印鉴，票据方可使用。

6、使用票据日期必须清楚，收款内容真实，票面不得涂改，票据使用完以后，各业务代办员要根据票据扉页内容认真填写，并交与出纳校对后进行保管。

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