吕梁新区集中供热工程。
安全文明施工管理制度。
编制：审核：
德圣工程****。
项目监理部。
一、工程项目概况：
1.本工程为吕梁新区集中供热工程一级热网工程，建设单位为吕梁市住房保障和城乡建设管理局，规划总面积1264.4万㎡.现有供热面积352.8万㎡。
2.本工程热源为霍州煤电集团方山电厂。本工程热媒为高温热水，设计供回水温度为120℃/60℃，设计压力为2.
0mp。本工程总设计范围为一级热网主干线、支干线及热力站，其中热力站共34座，本次设计29座。
3.各段工程概况见下表。
1.2 参建单位基本情况。
建设单位：晋能电力集团****。
设计单位：吉林市燃气热力设计研究院****。
施工单位：太原市市政工程总公司。
监理单位：德圣工程****。
二、安全监理。
2.1 概述。
安全责任，重于泰山”，安全生产与人民群众的切身利益密切相关，施工安全涉及到广大人民群众生命财产安全，关系到改革开放、发展稳定的大局。做好安全生产工作、切实保障人民群众生命财产的安全是贯彻落实科学发展观的集中体现，是全面建设小康社会的重要内容，是构建社会主义社会和谐社会的必然要求。从工程监理的角度出发，安全生产管理是建设监理工作新的组成部分，是建设管理体制改革中加强安全监理，控制重大**事故的一种新模式。
为了抓好、管好安全生产工作，近年来，国家和地方相继出台了一系列安全生产的法律、法规、技术标准和规范，从法律和技术两个层面上为安全生产管理工作提供了强有力的支撑，安全生产的法制环境日趋成熟和完善。“建设工程安全生产管理条例”、“安全生产许可条例”和一些安全技术技术规范等建筑安全生产法律、法规、标准、规范的出台，使依法进行安全生产管理有了更坚实的法律保障，使安全监理工作履行职责有了法律依据。
***2023年2月1日起颁布实施了“建设工程安全生产管理条例”（***第393号令），“条例”首次把安全职责纳入了监理范畴，第一次将工程监理单位在安全生产活动中所要求承担的安全责任法制化，同时也为监理单位开展安全监理工作。
提供了法律依据。“条例”第十四条第三款提出“工程监理单位和监理工程师应当按照有关法律法规和工程监理强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任”。因此、监理单位和每一个监理人员必须贯彻执行和切实履行“条例”规定的安全职责。
2.2 安全监理组织机构及人员配备。
2.2.1 安全监理组织机构。
在项目监理部中组织建立安全管理组织保证体系，树立全员、全面、全过程的管理思想，把安全监理控制引入正常的监理工作中去。为此工程项目监理部按要求成立了安全监理小组。总监兼任组长，总监代表为副组长，监理工程师、监理员为组员，层层落实，并接受公司工程技术部及其他相关部门的工作监督指导。
2.2.2 安全监理人员配备。
2.2.3 安全监理工作职责。
项目监理部应依据监理合同的约定和监理项目的特点设立相应的专职或兼职安全监理人员。
1、总监理工程师的职责：
1）、对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；
2）、确定项目监理部的安全监理人员，明确其工作职责；
3）、主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；
4）、审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告；
5）、审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案；
6）、审批《施工现场起重机械拆装报审表》和《建筑工程施工安全综合评价表b.1.1》的签认；
7）、签署《安全防护、文明施工措施费用支付证书》；
8）、签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告；
9）、检查安全监理工作的落实情况。
2、总监理工程师代表的职责：
1）、根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；
2）、总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：
对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；
主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；
签署《安全防护、文明施工措施费用支付证书》；
签发安全监理专题报告；
签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告。
3、安全监理工程师的职责。
1）、编写安全监理方案和安全监理实施细则；
2）、审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；
3）、审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；
4）、审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；
5）、核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况；
6）、检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执**况；
7）、核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署报验**；检查定期检测情况；
8）、核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应**；
9）、对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告；
10）、主持召开安全监理会议；
11）、起草并经总监授权签发有关安全的《监理通知》；
12）、编写监理月报中的安全监理工作内容。
13）、按dbj04-253-2007《建筑工程施工安全管理标准》参加施工方的检查。
4、专业监理工程师的职责。
1）、参与编写安全监理实施细则；
2）、审核施工组织设计或施工方案中本专业的安全技术措施；
3）、审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案；
4）、检查本专业施工安全状况，对安全事故隐患按本规程2.1节规定的方法处理，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告；
5）、参加本专业安全防护设施检查、验收并在相应**上签署意见。
5、监理员的职责。
检查施工现场的安全状况，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全监理人员报告。
2.3 安全监理制度。
2.3.1安全生产监理责任制制度。
1、成立以公司副经理为组长的安全生产工作领导小组，全面负责本公司各监理部（监理机构）的安全生产监理的管理工作，由安全监理工程师、项目总监担任组员。
2、各项目监理部（监理机构）实行项目总监负责制，项目总监对其监理的项目承担安全生产监控直接领导责任。
3、各项目监理部（监理机构）各专业监理工程师、监理员对其监理的项目承担安全生产监控责任。
4、各项目监理部（监理机构）成立以项目总监为组长的施工现场安全生产监控领导小组，由各专业监理工程师、监理员担任组员，明确责任，分工负责，对其监理的项目进行安全生产的监控。
5、严格按照施工安全监督管理程序进行控制。