公司综合预案

编制：审核：审批：

1 总则。1.1 制定目的。

为提高我公司生产安全事故应急快速反应能力，建立健全统一指挥、科学高效、规范有序的施工现场应急响应机制，确保科学、及时、有效地应对我公司承建工程的生产安全事故，最大限度的减少人员**和财产损失，特制定公司生产安全综合应急救援预案。

1.2 编制依据。

1、《中华人民共和国安全生产法》

2、《中华人民共和国突发事件应对法》

3、《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令第17号）

3、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》gb∕t 39639

4、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》

5、《天津市生产安全事故应急预案管理实施办法》

6、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》住建部建质【2009】87号。

7、《天津市建设工程安全事故应急预案》

8、《天津城建集团生产安全事故应急预案》

1.3适用范围。

本预案适用于公司范围内承建工程项目所发生的各类生产安全事故。

1.4 应急预案体系。

应急预案体系图。

1.5 应急工作原则。

1）以人为本，预防为主。在日常工作中要认真排查施工项目存在的安全隐患，落实整改措施；在应急抢险中以涉险人员的抢救为第一要务，最大限度的降低人员**和财产损失。

2）分级管理，资源整合原则。在公司应急办公室统一领导下，协调本公司范围内各施工项目生产安全事故的应急救援工作。根据职责和权限，不同类型的突发事件发生时，由各基层单位组织应急响应，公司相关部门、单位协同作战，密切配合，实行公司内部及社会应急力量联动，形成应对突发事件的合力。

3）控制风险，科学预警。对承建的工程所存在的风险进行充分的辨识、评估，建立应对事故风险的预警机制及快速响应机制，坚持应急处置与日常管理相结合的原则，做到平战结合，常备不懈，施工项目生产安全事故的应急处置能力。

2 事故风险描述。

我公司承建的工程主要有：公路及道路桥梁工程、市政给排水及泵站工程、城市轨道交通工程等。经风险分析评估，安全风险事故主要包括以下9种：

1、坍塌事故；2、物体打击事故；3、机械伤害事故；4、触电事故；5、高处坠落事故；6、火灾事故；7、硫化氢中毒事故；8、起重伤害事故；9、透水事故等。

依据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，其中起重伤害事故、模板支架坍塌事故、基坑透水与深基坑坍塌事故、盾构施工事故为公司重大风险源。

3 应急组织机构及职责。

3.1 应急组织体系。

3.1.1应急指挥机构。

应急总指挥：公司董事长（总经理）

第一应急副总指挥：公司党委书记。

第二应急副总指挥：公司主管生产安全的副总经理。

第三应急副总指挥：公司总工程师。

当应急总指挥因故不能亲临事故现场进行指挥时，公司应急副总指挥依此代行总指挥职能。

3.1.2应急救援机构。

技术保障组：由技术质量部组成。

应急抢险组：由工程安技部组成。

物资**组：由企业管理部、综合办公室组成。

通讯联络组：由党委工作部组成。

善后处理组：由公司工会及事故单位工会组成。

3.2 应急指挥机构各成员职责。

3.2.1 应急总指挥职责。

决定生产安全事故应急预案的启动和终止，指挥应急救援行动。对应急救援工作中采取的紧急处理措施作出决定。及时向上级主管部门报告，组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案及应急演练工作。

3.2.2 应急副总指挥的职责。

1）第一应急副总指挥：领导物资**组、通讯联络组、善后处理组做好事故现场的应急物资保障工作、对外联络工作及涉险人员（家属）的安抚工作，当公司应急总指挥因故不在现场时，代行总指挥职责。

2）第二应急副总指挥：领导应急抢险组做好应急管理的日常工作，在应急抢险期间负责协助应急总指挥组织和指挥应急救援任务的具体实施，力争将损失降到最低程度。当公司应急总指挥因故不在现场时，代行总指挥职责。

3）第三应急副总指挥：领导技术保障组做好应急技术的储备工作，在应急抢险期间根据事故现场事态的发展，向总指挥提出应急反应的技术措施和建议。当公司应急总指挥因故不在现场时，代行总指挥职责。

3.2.3 技术保障组职责。

1）在日常工作中，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备。

2）事故发生后，根据事故现场的事态发展，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急救援行动中的工程技术工作的顺利实施。

3）对事故现场的恢复提供技术支持。提出可能发生的类似事故的预防措施。

4）应急响应结束后，从技术角度完善公司《生产安全事故应急预案》的技术措施。

5）在日常工作中根据施工现场的工程质量，从技术层面提出可能引发质量安全事故的预警。

3.2.4 工程抢险组职责。

1）负责应急预案的编制、修订及公司应急演练计划的制定与实施。监督检查基层单位（项目）应急管理工作的落实情况。

2）在应急抢险期间，做好事故现场警戒、疏导、疏散工作。

3）监督抢险队员穿戴齐全个体防护装具，在确保自身安全的前提下实施抢险工作。

4）在应急抢险期间及时向应急总指挥报告抢险工作的进展情况，为应急指挥机构提供决策依据。

5）监督在应急抢险工作中，做好重要物证的保护工作。

6）结合抢险抢修的实际情况对现有应急方案中的缺陷提出补充、完善意见。

3.2.5 物资**组职责。

1）工作做好应急物资维护、保养的监管工作。

2）在应急抢险期间，做好应急物资、大型（特种）设备、器材的调拨工作，确保应急物资及时到位。

3）做好应急抢险期间后勤物资的保障工作。

3.2.6 通讯、联络组职责。

1）做好预警信息的发布及撤销工作。

2）应急响应启动后，第一时间按应急救援总指挥的指令，联系各抢救应急小组组长（成员），报告事故的简要情况及集结地点。

3）负责协助事故单位对外联系煤气抢修、自来水抢修、电力抢修、医疗救护等外部应急力量。

4）负责收集现场抢险进展情况及对上级（新闻**）汇报抢险情况的书面材料并按规定时间及时上报。

5）应急抢险结束后，配合人力资源部做好保险理赔工作。

3.2.7善后工作组职责。

1）协助事故单位做好**人员及家属的稳定工作，确保事故发生后**人员及家属思想能够稳定。

2）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理相关方之间的矛盾，慰问事故伤员及家属。

3）组织做好事故现场的恢复工作，着手保险理赔的相关工作。

4 预警及信息报告。

4.1 预警。

4.1.1预警的分级。

应急抢险组根据接收到的预警信息，判断异常状态的严重程度，分析事故可能波及的范围和造成的后果，对预警行动分为ⅰ级和ⅱ级两个级别。

4.1.2ⅱ级预警行动的预警。

1）根据气象部门发布的气象信息，当出现六级（及以上）大风、雨雪、大雾等恶劣天气时，由应急抢险组报告第二应急副总指挥，由第二应急副总指挥通知信息保障组发布。

2）依据上级有关文件精神或同类型企业发生的生产安全事故（险肇事故），以提示基层单位（项目）做好事故防范的预警。

4.1.3ⅰ级预警行动的预警。

1）重大安全生产隐患挂牌督办整改期间。

2）基层单位（项目）存在隐患被应急抢险组下达停工整改期间。

4.1.4预警行动的撤销。

1）当危及生产安全防恶劣天气停止后或结合上级文件精神经自查、整改合格后，ⅱ级预警行动自行撤销。

2）在重大安全生产隐患挂牌督办整改完成，经公司主管部门验收合格后，由应急抢险组撤销ⅰ级预警行动。

3）隐患整改完成，经公司主管部门验收合格后，由应急抢险组撤销ⅰ级预警行动。。

4.2信息报告。

4.2.1 信息接收与通报。

公司24小时值班**：23351464。值守人员在接到事故信息后要及时做好记录，并将事故信息立即上报通讯联络组组长。

4.2.2信息上报。

公司接到事故报告后应在一小时内向上级主管部门上报的信息主要包括：

1）事故发生单位概况；

2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

3）事故的简要经过；

4）事故已经造成或者可能造成的**人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

5）已经采取的措施；

6）其他应当报告的情况。

当情况紧急时可先**报告。通讯联络组在事故发生后，配合事故现场相关人员，实时收集应急抢险的进展情况，经公司应急办公室核实后，及时上报上级主管部门，直至应急响应结束。

4.2.3信息传递。

事故现场第一发现人→现场项目负责人→公司应急24小时值班**或直接报告应急救援总指挥（副总指挥）→各应急小组→应急小组人员→公司有关部门。当依靠公司内部应急力量不能控制事态时，由公司应急总指挥决定，由通讯联络组负责向社会应急力量求助。

5 应急响应

5.1 响应分级。

公司将应急响应分为两级。即涉险人数为3人及以下可能造成100万元财产损失的生产安全事故定为ⅱ级。涉险人数为3人以上可能造成100万元以上财产损失的生产安全事故定为ⅰ级。

5.2 响应程序。

5.2.1应急响应程序

基层单位（项目）发生生产安全事故后，当依靠自身力量不能控制事态发展时，必须立即报请公司，启动公司应急预案。公司应急领导小组到达事故现场后，视事故等级情况启动ⅱ级或ⅰ级应急响应。公司各应急抢险队伍到达事故现场实施抢险。

项目部应急队伍配合公司做好应急抢险工作。

5.2应急资源调配。

物资**组根据事故现场的实际情况迅速的有针对性的调拨应急物资到达现场。在出现应急状态时，公司应急领导小组可以调用任何专业救援资源和各基层单位（施工项目）的救援资源，根据抢险需要紧急调用设备、人员和占用场地时，任何单位和个人都不得拒绝。

5.2.3扩大应急。

事态难以控制或有扩大、发展趋势，需要协调其他救援力量参与救援时，现场指挥部应立即向公司应急总指挥，公司应急总指挥应及时报请天津城建集团应急主管部门，要求启动集团应急预案。在集团应急队伍到达前做好事故现场的维护工作。

5.3 处置措施。

在进行应急处置过程中，必须始终坚持“安全第。

一、生命至上；不抛弃、不放弃”的原则。在确保抢险队员安全的前提下全力施救，不得冒险蛮干。用于应急抢险的设备必须完好，用电线路必须符合规范要求，抢险人员必须配备相应的个体防护装备，夜间必须有足够的照明。

5.3.1、模板支架坍塌的处置措施。

1）立即设置警戒区域阻止无关人员进入，迅速撤离作业面的作业人员。

2）在确保自身安全的前提下卸除架体承重荷载，对坍塌架体进行破拆。

3）现场恢复。

5.3.2基坑坍塌处置措施。

1）迅速在外围设置警戒线，撤离坍塌作业面的所有人员及设备，停止坍塌区域供电同时向上级主管部门报告。

2）如涉及周边居民时，配合相关部门组织做好居民疏散、安置工作。公安（交管）部门做好车辆、行人疏导等警戒工作。

公司综合预案

公司综合预案

公司综合应急预案

煤业公司安全生产综合应急预案

其他用户还读了