安全生产管理及考核细则

为规范xx****安全生产不符合项管理，制定了各部门安全职责、管理内容与要求，及时有效处置生产安全中的问题，特制订本规定和考核细则。

本规定由xx****提出，安全部起草。

本规定起草人：

本规定审核人：

本规定批准人：

本规定自xx年x月x日起执行。

目次。1 范围1

2 术语与定义1

3 损失标准2

4职责2 5 管理内容与要求4

6安全生产中问题的范围4

7安全生产问题的**5

8问题原因的调查与分析5

9纠正与预防措施的制定与实施5

10纠正与预防措施的内容5

11监督检查5

12工伤事故管理5

13员工因公负伤医疗管理7

14安全生产事故（包括险肇事故）、违章、违反劳动纪律规定、事件、不执行安全管理规定的考核7

附录a（规范性附录）不安全状态10

附录b（规范性附录）不安全行为12

安全生产管理及考核细则。

本规定提出了xx****安全生产事故、事件、纠正与预防措施职责、管理内容与要求、考核等内容。

本规定适用于xx****所属车间、厂（单位）、各部室（以下简称各单位）。

二、术语和定义。

1、工伤事故是指员工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。即员工在本岗位劳动、或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良，管理不善，以及企业领导指派到企业外从事本企业活动，所发生的人身伤害（即轻伤、重伤、死亡）和急性中毒事故。

2、轻伤是指造成员工肢体伤残，或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害，一般指受伤员工歇工在一个工作日以上，但够不上重伤的伤害（指损失工作日低于105日的失能伤害）；轻伤事故是指一次事故中只发生轻伤的事故。

3、重伤指造成员工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害（或指损失工作日≥105日的失能伤害）；重伤事故是指一次事故中受伤程度最高为重伤的事故。

4、死亡事故指一次事故中死亡1～2人的事故。

5、重复事故指12个月内发生两次及其以上性质相同的事故。

6、根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员**或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。群伤事故指一次发生三人及其以上群体伤害的事故，其中伤害程度是轻伤的为一般群伤事故，伤害程度是重伤的为严重群伤事故，伤害程度是工亡的为重大群伤事故。

7、本办法所称安全事故行政责任追究，是指对各车间 (单位)行政职务及其有关部门[部(科)、车间]领导因不履行或者不正确履行职责，导致事故和经济损失的行政责任追究。行政责任的追究由公司董事会根据公司规定决定。

8、行政责任分为直接领导责任和重要领导责任。其中，直接领导责任者是指在其职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行或不正确履行职责，对造成的事故和经济损失负直接领导责任的人员；重要领导责任者是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的事故和经济损失负次要领导责任的人员。

9、“四定三不推” 即处理隐患时要定措施、定负责人、定整改完成期限、定验收人；处理隐患时班组能解决的决不推给车间、车间能解决的决不推给部门、部门能解决的决不推给公司。

10、“四不放过”是指对发生安全事故、事件的责任单位或个人未经事故分析不放过、当事人未受到教育不放过、未制定出有效的防范措施不放过、责任者未受到处罚不放过。

三、损失标准：

1、较大损失标准是指一次事故造成直接经济损失20万元及其以上、100万元以下，死亡2人及其以下，或重伤5人及其以上10人以下或者造成10人及其以上30人以下急性中毒；

2、重大损失标准是指一次事故造成直接经济损失100万元及其以上，500万元以下，死亡3人及其以上、9人及其以下，或死亡3人以下且死亡、重伤累计10人及其以上、20人以下，或造成30人及其以上60人以下急性中毒；

3、特别重大损失标准是指一次事故造成直接经济损失500万元及其以上，死亡10人及其以上，或死亡10人以下且死亡、重伤累计20人及其以上，或造成60人及其以上急性中毒。

四、职责。1、安全部制定公司安全、环境、职业健康管理体系，即制定安全、消防、职业卫生等各种管理制度，并在公司内部运行。负责安全教育培训的综合管理，编制和实施年度员工安全培训教育计划（安全部配合）；组织公司的安全、环境、职业健康的检查工作，并对检查出的安全不符合项督促各部门进行整改。

组织公司安全、环境、职业健康的风险评估，制定相应的改善方案，并组织实施；对违反hse管理制度的违规行为进行监督，并按制度进行处罚；建立和完善与安全、卫生等相关的**部门、测评机构的工作关系，确保公司的管理符合与之相适应的要求；对工伤、安全事故组织相关人员召开事故分析会，落实责任划分、处罚意见及改进措施，并填写事故报告，草拟对责任人的处分，报公司审批后执行；制定公司的事故、风险的应急预案，组织相关部门进行预演，并对发生紧急事故和风险时，进行风险评估，并及时和**管理机构进行联络、通报相关情况，事后进行责任的鉴定，整改方案的制定；负责员工工伤住院**；对各部门、车间管理人员履职情况进行监管，负责《安全生产管理及考核细则》、《安全风险抵押金制度》的实施。

2、生产技术部负责组织编制或修订生产工艺规程、巡回检查制度、岗位操作法、安全生产技术规程，做到在计划和布置生产任务时，负责同时计划和布置安全措施，按时实现安全技术措施计划和隐患整改措施，根据生产过程所涉及的安全、防洪、消防方面内容细化管理，遇到生产中的安全隐患情况，应及时下令处理，严禁违章指挥，抓好《安全生产管理及考核细则》内容的工作落实。

3、设备动力部要在检修车间开展kyt活动、实施检修联络单；负责电气（仪表）控制、供配电设备和高压配电室的安全，对存在的隐患提出技术处理方案；制定安全用电规定并监督检查执**况，保障公司供电的安全、稳定；负责电器和其它类专用工具（绝缘用具）的试验（耐压）、报废和鉴定，对公司防雷接地绝缘的安全性定期监测及整改；负责设备事故、外委检修事故的管理、压力容器、压力管道、起重机械等特种设备的管理，制定岗位设备安全、维护保养规程，组织日常专业检查，当以上设备发生事故时负责组织调查；负责定期或不定期地组织对各种机械设备、工业建（构）筑物的安全检查；负责与乙方签订施工安全协议，并督促实施，负责建设项目施工安全管理，督促施工安全协议的执行，参与建设项目安全“三同时”验收，对进入公司的施工单位安全资质和现场安全管理人员的资质的审查，负责地质灾害的防治并制定防震减灾预案，对进入公司的施工人员安全作业负全面管理职责，参与工程建设项目重大安全事故的调查。

4、行政部负责员工入职、辞职体检和职业病体检事宜；负责各类人员安全任职资格的管理，特种作业员工培训及办（换）证的考试组织及申报工作，并建立相应的管理机制。负责劳动组织和劳动纪律监督检查和管理；负责工伤、工亡相关待遇的审定、工伤保险等相关事宜的管理。负责生产厂区保卫工作；负责办公用车及通勤大客车的车辆安全管理，规范驾驶人员遵守安全驾驶规定，定期组织驾驶员进行《道路交通法》的学习、定期做好车辆的维护保养及审查、保险业务工作；做好宿舍、食堂、办公楼等非生产区域的用电安全检查与协调处理工作，抓好食堂食品制作及采购质量，加强对生活用水的安全管理，杜绝发生人员食物中毒事件。

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安全生产管理及考核制度

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