煤矿安全技术审批管理办法

发布 2023-08-29 21:39:47 阅读 7550

神东煤炭集团安全技术审批管理办法。

第一条为进一步加强公司安全技术管理工作,切实提高安全技术保障能力。依据《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》(煤监总煤矿〔2006〕116号)、《关于印发《煤矿企业安全生产管理制度》的通知》(煤安监办字〔2004〕42号)及《关于进一步加强煤矿企业安全技术管理工作的指导意见》(安监总煤装〔2011〕51号)相关要求,制定本办法。

第二条本办法明确了安全技术文件编制、审核人员的职责,规定了安全技术审批的内容、程序、标准、时限、审批级别等内容。保证各类工程设计、作业规程、安全措施和方案等安全技术文件的编制依据充分,内容全面具体,安全措施可靠,能够有效指导生产施工、作业和操作。

第三条本办法适用于公司所属各部门、各单位、承包商等。

第四条管理职责。

一)公司总工程师全面负责公司安全技术审批管理工作;

二)公司各分管领导对分管部门、单位业务范围内的安全技术审批负管理责任;

三)生产管理部负责地质勘探、勘测工程方案和特殊工作面作业规程等安全技术审批管理工作;

四)机电管理负责机电运输方面安全技术审批管理工作;

五)通风管理部负责一通三防及监测监控方面安全技术审批管理工作;

六)工程管理部负责业务范围内各类工程的安全技术审批管理工作;

七)其他业务部门在各自业务范围内负责安全技术审批管理工作。

第五条审批内容及要求。

各类安全技术审批的内容由各业务部门依据现行法律法规、规章、行业标准等,并结合公司实际情况进行具体制定。

安全技术审批的基本要求:

一) 安全技术主要包含矿井设计、现场技术、通风技术、防尘技术、防灭火技术、瓦斯抽采技术、煤与瓦斯突出技术、防治水技术、机电运输技术、火工品管理等;

二)安全技术审批内容的编制必须依据现行的相关法律法规、规章、规范、制度及各类标准的有关规定;

三)编制的内容必须全面、具体、层次清晰、用语规范、避免出现歧义;

四)各项设计、作业规程、安全技术措施、方案的内容必须符合现场实际情况、要有针对性和可操作性。

第六条审批的基本程序。

一)各基层单位技术管理人员根据工作任务需求,认真收集相关资料、并根据实际情况进行现场写实;

二)依据收集的资料及现场写实情况,按照要求进行编制设计、方案、作业规程或安全技术措施;

三)编制完毕后,组织科室(部门)内部管理人员进行初步审核;

四)分管领导组织会审,提出修改意见,编制人员进行补充完善;需公司审核的,各单位审批完毕后,报公司业务部门,业务部门根据《神东煤炭集团业务授权体系表》的职责权限,组织或参与安全技术的审批管理工作;

五)业务部门收集审核意见,形成会议纪要,反馈至编制单位,编制单位根据纪要进行补充完善;

六)相关单位按照要求进行贯彻执行。

第七条审批时限要求。

各业务部门依据相关规定,在业务管理制度中进行明确,并确保编制单位有足够的学习贯彻时间。

第八条编审人员基本资格条件。

一)具有2年以上现场实践工作经验,具有助理工程师及以上专业技术职称或取得相关专业的资格认证的;

二)熟悉有关法律、法规、技术规范、标准等;

三)工作责任心强,能够据实、负责、公正的提出意见和建议;

第九条编制、审核人员职责。

一)编制人员的职责:

1.收集编制所依据的各类资料,进行现场核实;

2.将会审意见进行整理,对编制内容补充完善。

3.作业前,组织对相关人员进行贯彻学习。

二)审核人员的职责:

1.审核人员必须熟悉现行的相关法律、法规等相关要求;

2.必须充分了解现场实际情况;

3.按时参加会审,对分管业务范围内的内容进行严格审核,并签署意见。

第十条各类安全技术措施和作业规程经审查批准后执行,并要根据现场安全生产条件的变化,及时补充完善作业规程和安全技术措施,经原审批部门、人员审核批准后执行。

第十一条技术文件原稿、文件发放记录,贯彻学习记录及考试记录均由文件的组织编制部门负责妥善保存,以备查用。

第十二条安全监察局及各相关业务部门要定期对安全技术的审批、贯彻、落实情况进行监督检查,并按照《神东煤炭集团安全生产奖惩管理办法》规定进行奖罚。

第十三条本办法未尽事宜,参照公司各业务部门相关管理制度执行。

第十四条本办法由神东煤炭集团安全监察局负责解释。

第十五条本办法自下发之日起执行。

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