建立现代学校制度的外部条件

发布 2023-08-15 03:57:36 阅读 2586

作者:洪敏。

**:《教学与管理(中学版)》2023年第06期。

国家教育部颁布的《2003~2023年教育振兴行动计划》明确提出,发展我国教育事业要“深化学校内部管理体制改革,探索建立现代学校制度”。今天,我们之所以如此关注学校制度问题,主要基于这样三个原因。第一,历史的经验告诉我们,离开制度谈改革和发展,对渴望从传统走向现代的中国教育来说,无疑是一种空想。

第二,随着经济与社会的发展,教育的发展正面临着前所未有的挑战。第三,课程改革实施以来,校长和教师的行为与理念之间仍存在着不小的差距,而制度和体制的缺失正是造成行为转型滞后于理念转型的重要原因。总之,教育制度的创新是教育可持续发展的保证,只有扫除制约教育发展的体制性障碍,教育资源的重组、教育结构的优化、教育事业的发展才有可能。

于是,现代学校制度建设自然地成为当前教育界乃至全社会普遍关注的热点问题,而且应该成为当下教育改革的重点之一。

现代学校制度,是指以学校法人制度为基础,以有限责任制度为核心,以教育管理专家经营为表征,以学校组织制度和管理制度以及新型的政校关系为主要内容的学校依法自主管理的现代学校体制。因此,笔者认为,在建立现代学校制度时需要创设以下几个外部或者说前提条件——新型的政校关系、校长的职业化和专业化、公众参与学校管理的机制。

一、明晰产权和确立新型的政校关系,实现学校的自主办学——使学校成为真正的独立法人。

学校的产权包括占有权、使用权、收益权和处置权。学校产权的内容包括物权、债权、股权、知识产权以及学校声誉、品牌等无形资产。著名经济学家***认为,明晰产权有三个含义:

使用权要明晰、收入的享受权要明晰、转让权要自由。党的十六届三中全会提出,要建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。这同样是建立现代学校制度的要求。

只有在产权的多少、产权的构成、产权的归属、产权的增值、产权的流转程序等方面做到明了清晰,才能有利于学校形成良好的信用;有利于维护学校公有财产权,巩固公有学校在基础教育中的主体地位;有利于保护学校中的私有财产权,促进非公有制学校的发展;有利于各类资本的流动和重组,推动混合所有制学校的发展。

现代学校制度建设的探索

作者 史丽莉。群文天地 2011年第14期。一 第一轮 现代学校制度 由科研课题起步,伴随结题而终止。第二轮现代学校制度伴随行政体制改革再次谨慎起步。进入二十一世纪,中国现代化建设进程明显加快,在本世纪中叶实现现代化的目标越来越清晰。教育作为社会发展的一个重要组成部分,也必须同步或适度超前实现现代化...

试论现代学校制度的目标追求

教学与管理 年 月 日。华中师范大学教育学院。国家中长期教育改革和发展规划纲要。刘思。现代学校制度是相对传统学校制度而言的。我国现。年 明确提出要适应中国国情和时代要求,建设依法办 行 传统 学校制度是在计划经济体制下建立起来的,在学 自主管理 民主监督 社会参与的现代学校制度,构建 市场经济条件下...

2023年学校建立网上教学资源的管理制度

x x x 学校 2019年最新学校管理制度。建立网上教学资源的管理制度。当今社会,局域网和校园网非常发达,为教师提供了各种学习资源。为了了解教师网上教研的参与情况,学校建立网上教学资源的管理制度。一 网络教研管理制度。为了进一步发挥现代教育技术在我校教育科研 教学研究 课改引领方面的重要作用,延伸...