第一章总则。
第一条为深入贯彻《劳动法》、《安全生产法》和“安全第。
一、预防为主”的方针，规范电务系统劳动安全管理，强化劳动安全关键控制，建立劳动安全防控长效机制，特制定《电务系统劳动安全管理制度》。
第二条本制度依据铁道部《铁路企业**事故处理规则》、《铁路交通事故调查处理规则》、《铁路信号维护规则》以及高速铁路、普速铁路有关劳动安全法规、规章和标准，结合电务系统实际情况制定。
第三条本制度对电务系统劳动安全基本管理制度进行了规范，制定了电务作业及相关工种作业劳动安全防控措施，对**事故调查处理有关规定进行了明确。各单位要根据本制度要求修订、完善劳动安全管理制度和细化劳动安全防控措施。
第二章劳动安全基本管理制度。
第四条劳动安全责任制。
1．认真履行劳动安全管理职责，按照逐级负责的原则，建立、健全段、车间、班组**劳动安全管理体系，规范“领导负责、分工负责、部门负责、岗位负责”劳动安全责任制度，落实各级劳动安全管理职责。做到 “四逢”：即逢会必讲劳动安全、逢事必想劳动安全、逢人必谈劳动安全、逢检必查劳动安全，把本单位的劳动安全工作落实到人。
2．坚持“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”和“有责必问、失职必究”的原则，依据国家有关法律、法规和铁路有关规定，对劳动安全责任实施追究。责任追究遵循以下四项原则：
1）对现场劳动安全问题突出的段、车间、班组要集中监督，专项检查，严厉追究管理干部的失职行为。
2）对职工严重违章违纪行为要集中打击，严肃查处，追究责任，落实考核。
3）对职工**事故要按规定程序组织调查处理，落实“四不放过” 原则，组织召开专题安全分析会，吸取事故教训。
4）要根据事故等级、性质、影响程度等对负有直接责任、管理责任、领导责任和相关责任人员，实施事故责任追究，扩大教育面，提高思想认识，防患于未然。
3．根据劳动生产组织调整、新设备上道使用的新情况，及时清理、修订、完善本单位劳动安全基本管理制度。针对重点线别、重点区域、重点作业和重点设备，制定各工种、各作业过程的劳动安全防控措施，堵塞劳动安全管理漏洞。
第五条劳动安全宣传教育培训制度。
1．加强劳动安全宣传、教育和培训，提高职工劳动安全防范意识。
1）抓好每年4月份的安全警示教育。要将历年铁路劳动安全重大事故和本单位人身**事故案例作为基本教材，采取编印宣传册、张贴**、**录像、巡回讲解等方式，大造劳动安全宣传声势，开展劳动安全警示教育活动。
2）结合月度安全分析，组织学习典型**事故案例，深刻吸取事故教训，树立“违章就是违法犯罪”的理念。
3）强化劳动安全日常宣传教育。利用宣传栏、板报等形式宣传劳动安全规章、知识和案例，在重点生产场所设置劳动安全标语或警示牌，在生产岗位、作业点揭挂相关劳动安全规章、标准、措施等，经常性地开展劳动安全宣传教育，营造生产作业环境中劳动安全氛围，强化职工的安全意识，规范作业行为。
2．抓好新职、改职人员**安全教育。
1）要建立完善劳动安全培训制度，明确培训内容，确保培训时间和培训质量，在抓好段级劳动安全教育的同时，下力气抓好车间、班组两级劳动安全教育培训的落实。
2）对新上岗、转岗、提职职工必须进行段、车间和工区的**安全教育及其他规定的安全教育，经考试合格后方准上岗作业。
3）在采用新的生产方法，应用新的技术设备或工人转岗工作时，必须对工人进行新的操作方法和新的工作岗位的安全教育，经考核合格后方准上岗作业。
4）强化段、车间劳动安全管理专、兼职人员的业务培训，提高劳动安全管理水平。对未经考核即任职使用，造成严重后果的要追究各级领导的安全管理责任。
3．加强关键工种人员的教育培训。重点加强易发惯性伤害事故、特殊工种作业人员、班组长、安全联络员等安全技能的培训。要按照关键工种要求定期对关键工种进行劳动安全规章、业务技能的专门培训和考试，以提高各关键工种自我防护技能，增强班组现场作业联防互控能力。
4．抓好特种作业人员培训。规范特种作业人员管理，建立档案台账，掌握培训动态，做好送培、考核、体检、申报取证和操作证复审、换证等日常管理工作，严格执行持证上岗制度。
5．抓好汽车驾驶员教育培训。段、车间要组织汽车驾驶人员，每月定期开展以交通法规为主要内容的业务学习，增强交通安全意识，重点提高应急处置能力，遏制违章驾驶行为。
6．强化劳务工和临时工的劳动安全培训。各单位要制定细化临时用工管理办法，每年组织劳务工和临时工进行一次劳动安全专项培训，及时掌握劳务工和临时工人员变化情况，对新进人员及时组织教育培训，严禁劳务工和临时工无证上岗作业。
第六条劳动安全监督检查制度。
1．加强劳动安全日常检查。各单位要根据劳动安全重点工作和劳动安全关键、薄弱环节，制定劳动安全年度监督检查计划，明确劳动安全检查标准，并认真组织计划实施。车间每季度对劳动安全工作进行一次全面检查考评，及时整改存在问题，并将劳动安全检查考评情况上报段主管科室。
班组要实行劳动安全班前、班后检查制度，重点检查劳动用具、防护设施及操作设备等是否良好。
2．开展劳动安全专项检查。
1）结合“春检、秋鉴”和防暑降温、防寒过冬等季节工作开展劳动安全专项检查。
2）对各劳动安全教育、培训实际效果进行专项检查。要对段、车间、班组**劳动安全教育、培训走过场、走形式的现象要重点进行检查、分析、通报。
3）段行政、工会每年要组织职工代表对本单位劳动安全进行一次专项检查，对劳动安全年度实施效果进行评价。
3．对劳动安全日常检查、专项检查和考核评价发现问题要定期进行梳理，纳入安全生产问题库进行管理。对关键性、倾向性问题要作为劳动安全专项整治的重点项目，采取针对性措施，追踪整改，监控销号，彻底消除隐患。
4．严格执行劳动安全“五同时”制度。各单位（部门）在计划、布置、检查、总结、评比生产（专业）工作的同时，要同时计划、布置、检查、总结、评比劳动安全工作。各单位的月度安全分析会、安全通报、安委会（月度安全例会）、安全通报要对劳动安全情况进行分析、部署，对劳动安全严重问题要及时进行专题通报。
第七条劳动安全专项整治工作要求。
1．各单位要高度重视劳动安全专项整治工作，牢固树立“以人为本，珍爱生命”的安全理念，把劳动安全专项整治工作列入每年年度重点工作。通过劳动安全专项整治活动，进一步健全安全责任体系，完善劳动安全管理制度，强化从业人员现场作业安全控制，进一步夯实劳动安全基础。
2．各单位要成立劳动安全专项整治工作组织机构，党政主要领导亲自上手、亲自组织、亲自部署，对照铁道部、集团公司有关安全管理和专项整治的要求，结合本单位的工作实际，认真分析、研究制定整治方案，细化措施，形成详细的推进计划。
3．电务劳动安全专项整治重点：加强电气化铁路和提速、高速区段劳动安全控制；以防机车车辆惯性伤害、触电伤害、起重伤害、高处坠落为重点，加强劳动安全控制；强化站场室外作业人员和夜间天窗修作业人员的劳动安全监控，严格执行联防互控、联络防护、班中安全提示等制度，落实劳动安全关键点控制措施；切实抓好劳动安全的教育培训，对包括临时合同工在内的全体员工进行劳动安全培训，减少从业人员**事故；落实交通安全控制，按照“机动车辆谁配属谁负责”的原则，建立健全机动车辆安全管理考核制度，严格执行派车、使用、维修等规定，减少道路交通事故。
4．各单位要根据劳动安全专项整治重点对劳动安全关键点按照“六有”（即：有关键点、有控制措施、有责任人、有检查频次、有检查记录、有整改消号记录）要求进行控制。同时要结合各单位实际确定的劳动安全专项整治项目，制订推进计划，明确整治负责人，建立长效机制。
从整治营业线作业人员机车车辆惯性伤害、触电伤害、起重伤害、高处坠落、道路交通事故入手，有效解决劳动安全管理基础薄弱、现场作业控制不力、安全防护措施不落实、岗位安全培训不到位、习惯性违章等突出问题，确保专项整治有序开展、取得实效。对每年的劳动安全专项整治效果要进行认真总结和评估。
第八条劳动安全危险源管理制度。
1．劳动安全危险源系指生产或工作场所、设备、设施、行车和作业等方面危及劳动安全的不安全因素。劳动安全危险源（以下简称“危险源”）管理是以控制危险因素为中心，针对生产过程中每个危险源的危险物质、设备设施状态、作业环境、人的行为和安全管理等因素，实施分级管理和检测监控。
2．电务处每季度组织一次对劳动安全关键点控制措施落实情况的监督检查，检查覆盖辖内各站段和主要车间；站段每月组织一次劳动安全关键点控制措施落实情况的专题检查，覆盖管内各车间和主要班组；站段要制定车间、班组对劳动安全关键点控制措施落实情况的自检制度，车间每月要对班组进行全面检查。
3．对安全关键点监督检查发现问题按照a、b、c进行分类定性，纳入安全问题信息库管理，下发红、黄、白《安全监察（检查）通知书》，严格落实考核、整改。
第九条劳动防护及用品管理制度。
1．各单位要根据实际工作岗位，按规定配齐、配足劳动防护用品及工具。要完善制度，规范采购、发放和使用管理，按时足额发放，满足现场需要。落实防护用品发放使用制度，督促现场作业人员按规定着装、正确使用劳动防护用品，保证人身安全。
2．职工作业前，必须检查和试验安全防护用品的性能状态，发现不良的应立即更换或停用。职工作业时，必须按规定配戴、使用劳动防护用品，夜间作业、故障处理或抢修作业时应穿戴有反光标志的防护服。
3．对劳动防护用品及工具工区工长应每月检查一次，车间应每季检查一次，段每年3月前组织车间检查、检测1次，发现不良防护用品及工具及时进行整修或更换。
4．劳动防护用品的采购、验收和监督管理：落实劳动保护用品准入制度，禁止采购非准入厂家的防护用品。物资部门加强对劳动保护用品采购、验收和发放工作的管理，建立、修订、完善劳动防护用品质量验收标准，严肃采购纪律，确保防护用品质量。
对重要的防护药品必须100％验收，并建立相关产品质量档案。
第十条防暑防寒、防尘防毒、防火防爆工作要求。
1．各单位要加强防暑降温的组织工作，强化暑期劳动安全措施的落实，防止中暑和人身**事故的发生，确保暑期安全生产。加大防暑降温物品的发放力度，确保现场作业有充足的防暑降温物资**。要保障各类降温设备正常运转，每年暑期前重点组织对生产作业场所、食堂、单身宿舍等处所的防暑降温设施（电风扇、空调机、电冰箱、制冰机、凉棚等）进行一次全面检查养护，保证防暑设备正常运转。
要根据持续高温天气现场作业的实际情况，认真抓好班前休息制度落实，及时科学调整作息时间，尽量避开每天的高温时间。要加强食堂卫生管理措施的落实，做好卫生、消毒等工作，防止食物中毒事件的发生。要加强对现场作业的检查控制，全面落实各项暑期劳动安全措施，同时要保证沿线小站（工区）暑季生活用水，禁止员工到无防护救生措施的场所洗澡或游泳。
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