关于提高高速公路收费管理水平的意见和建议

发布 2019-08-23 18:29:17 阅读 2168

日东高速公路**收费站担负着日东高速公路的通行费征收工作,连接206国道、京沪高速公路、京福高速公路、同三高速公路,通往河南、河北、江苏等省及其省内各地市,起到重要的交通枢纽作用,日通行费额为15万元左右,日车流量在1500辆左右。目前全省高速公路通车里程已经达到3163公里,连续8年在全国领先。“高速山东”已经成为展现山东公路良好形象的重要标志。

高速公路的发展进入了高速发展时期,一条条新建高速公路也在立项和建设之中。作为基层收费单位,现在就目前高速公路收费管理存在的问题作简要分析。

一、通行费征收新政策实施情况及建议。

计重收费是我省运用经济手段治理超载运输的治本之策,计重收。

费的方式由车公里改为吨公里收费,超限运输加收通行费力度进一步加大,真正让超限车“不敢超”“超不起”由此带来以下几种情况。

一)好的方面。

1、 车辆超限率降低,从而降低了路面的破坏程度,降低运。

输安全事故发生率。根据4月1日-4月7日,车辆超限情况为:100%以上的4四辆,50-100%的为225辆,30-50%的为172辆,10-30%的为695辆,10%以下的为657辆。

超限率在30%以下的占77.1%。一些车主为减少额外成本,不得不少拉货以来降低通行费的加收额。

车辆超限率的降低,将大大降低养护成本,并提高了运输安全性。

2、 车流量增加。原来需要一辆车就可以拉的货,现在不得。

不有两辆车或者更多的车拉货,因此导致车流量的增加,并带动运输业及其相关产业的进一步发展。

3、 大吨小标没有了“市场”。货车按照吨公里收费不在按照车型收费,使得大吨小标没有了“市场”,将从根本治理这一顽疾,促进治超工作的健康有序发展。

二)坏的方面是车辆逃费现象没有停止。

实行吨公里计重收费,加收部分达到6倍之多,受一些主客观因。

素的影响,一些车主为降低运输成本,仍有部分车主违反国家治超法规,继续违法运输,并且在通行费上耍手段,逃交通行费。主要表现在以下几个方面:1)倒换车头法。

运输车辆在行使过程中,与另一车辆联系,约定在某收费站上高速后在高速公路等待,然后,更换车头及其通行卡,在附近收费站上高速达到逃费目的。2)倒换牌照法。一般发生在对向行驶的运输车辆中,运输车辆与另一司机,在高速公路的行使过程中约定在某位置直接倒换车辆牌照和通行卡。

此种方法最常用。3)专车送卡法。一运输车辆,与另司机商议,在某时间内开空车上高速公路领取通行卡,然后以每卡300-800元的**卖给超限运输车,超限运输车再从附近收费站下高速。

目前此种方法是一种新做法,隐蔽性很强。4)跟车闯关法。跟车闯关一般发生在小型车当中。

小型车车速快,机动灵活,跟车闯关最易发生。

逃费行为必须采取有利及时制止,否则将带来通行费的大量流失。在实际工作中我们总结出以下几条经验,制止逃费行为的发生。1)货物判断法。

在收费过程中,我们能够根据货物判断出车辆行使路线。比如:铁砂一般来自于莱芜等地,入口在滨莱高速,煤一般来自河北等地,入口一般分布在济德、济聊高速公路,制陶用的熟料,木材一般来同三高速公路的烟台、威海、青岛等地,因此根据车辆实际装载货物的情况,判断车辆是否具有逃费行为。

2)“超时”判断法。通行卡会记录车辆行使时间,对超时车辆收费员都要问个为什么?对短途出现的超时,更要通过监控录像予以仔细查询。

3)车型或车牌不符,以及车型车牌都不符判断法。出现车牌、车型不符,也属于正常现象,但对超限运输车辆要仔细问明白。4)路程判断法。

两收费站之间相差不远时,但运输车辆所在货物超限率较高时,收费员就要问一下为什么,然后,通过监控录像进行查询,仔细察看车辆的车体颜色、形状等外形特征。5)车辆距离判断法,即发现两车距离非常近,一般前方为大型货车,后面为小型汽车,那么收费员就要计是做好准备,在收费亭外安排稽查人员,组织拦截,可以达到有效预防的目的。

二、促进“十一五”期间收费工作再上新台阶的意见和建议。

十一五”是促进国民经济和社会发展的关键时期,高速公路的发展也将面临着难得的机遇。现就结合工作实际对如何做好“十一五”期间工作提几点意见和建议。

一) 进一步提高高速公路收费系统的现代化水平,建设信。

息高速公路,实现收费、办公等业务的网络化、数字化、现代化。目前,高速公路收费系统信息纵向传输工作已经相当不错,车辆等基本信息在本系统内已经基本实现信息互动,每个业务部门所需的信息,能在很短的时间内获得。但是仍然不能够达到“一次录入、各家共享”的目的,因此对逃费行为不能从根本上制止。

在公安交警、路政、养路费征稽等各部门间建立起横向网络连接,利用互联网实现信息的共享,多家联动,既提高业务水平和工作效率,也能进一步打击高速公路逃费行为。

二) 使用先进的科学技术成果,提高工作效率和工作能。

力,全面提升文明优质服务的质量。现代科学技术的运用和创新是提升优质服务水平的关键。1、在入口安装自动发卡设备,通行车辆在入口可以不是用人工录入,而是使用信息化管理系统,实行自动录入,司机自己取卡的简单操作方法,既提高工作效率,又提高文明优质服务水平。

2、在出口安装汽车牌照自动识别系统。牌照自动识别系统是高科技的公路交通监控管理系统。它在传统的交通监控技术的基础上,引入了数字摄像技术和计算机信息管理技术,采用先进的图像处理、模式识别和人工智能技术,通过对车辆图像的采集和处理,获得车辆的数字化信息,再引入先进的网络数据库技术,从而达到更高的智能化管理水平。

它运用“不同车辆不同牌照”的思想概念来能识别和统计车辆,涉及图像的捕捉、处理、 理解和记录等技术。具有如下优点:1、自动实时采集、识别、记录经过汽车牌照的字符及颜色、车型。

2、系统识别率高,白天识别率95%以上,晚上90%以上。3、识别时间短,小于1秒。4、独有的识别训练功能,可适应不用的应用环境,提高识别效果。

5、具有缓存结构,车辆捕获率达100% 。

6、自动保存所捕获的车辆图像。所保存的图像为全彩色图,分辩率为768×576像素,压缩格式jpeg。7、性能稳定,24小时不间断工作,真正实现了可无人监守等优点。

(资料**于智能交通网),在出口采用此技术将大大的提高治理逃费行为的水平。

三) 执法人员驻站,增强收费运营单位治理逃费、损坏收费设施等行为的处理能力。

受权限所制约,高速公路运营单位没有权力治理逃费、损坏收费设施等行为,而一些基层收费站一般与执法部门距离比较远,不具备及时、快速处理的能力,同时,部分车主要求马上处理,因此,就在实际工作中存在矛盾。为解决这一矛盾,必须在个收费站设立路政、交警等执法部门的执法办公室,快速处理逃费、损坏收费设施等行为,降低通行费流失率,保护高速公路路产路权。

四设计与高速公路收费工作相适应,体现高速公路收费行业行业特点、收费员精神风貌的标志服装,塑造服务窗口的新形象。