临汾路街道办事处2024年工作计划

发布 2024-04-13 18:30:10 阅读 6416

一、指导思想。

坚持以马列主义、***思想、***理论和“****”重要思想为指导,继续深入学习和全面贯彻十六大和三中全会精神,紧紧围绕区委、区府提出的“建设与上海中心城区地位想适应的新闸北”的总目标和北片建设“要按照以人为本,改善居住环境,完善配套服务,推进社区商业文化建设,形成市民安居乐业的居住区域”的发展定位,进一步抢抓机遇、励精图治、与时俱进、奋发有为。通过抓好社区的功能拓展、服务延伸和品质提升,不断拓展“安居乐业”新内涵,推动社区城市文明程度的不断提高和人的全面发展,促使物质文明、政治文明、精神文明的协调发展,全力打造临汾安居乐业文明新社区。

二、目标任务。

2004年,我们要围绕市容环境示范社区的创建目标,不断提高全国创建文明社区示范点的含金量,进一步完善社区管理服务体系,通过形成一个机制、推动两项建设、增强三个能力,促进社区各项工作上新台阶。即形成管理体制民主化、履行职能服务化、运作机制网格化、工作队伍专业化、操作机构中介化、管理手段现代化、行为模式志愿化的社区管理新机制,推动社区市容环境建设和社区功能建设;不断增强社区建设的投入能力、社会稳定的控制能力、社区服务的创新能力。

三、主要工作。

1、加强社区民主政治建设,不断完善和创新社区工作机制。建立新型的城市社区管理体制,有利于推进基层民主自治,优化社区资源配置,保证社区建设工作高效运作。要围绕社区建设总目标,结合硬件软件建设,继续加大文明社区长效管理,着重抓好“七化”推进工作。

(1)构建社区民主治理结构,推动社区管理体制民主化。按照街道对地区“四性”工作负总责要求,发挥好办事处行政职能作用,优化管理服务工作,每年开好居民代表大会,接受广大居民的评议,征求居民的意见和建议,研究制定改进办法和措施;要把职能场所作用的发挥置于群众的监督之中,让群众量化测评,使考核进社区效果显现;优化居委会建设,发挥**联系群众桥梁纽带作用,指导居委会组织好各类群众代表大会,发挥居民在共商社区建设事宜中的积极性,充分体现居民自治特点。要发挥好调解委员会等专业委员会社区民主自理组织作用,健全组织网络体系,调动群众参与和自治热情,增强管理的透明度。

要发挥好社区工作研究会作用,引导居委会处理好与社区各类组织之间的关系,在履行法律赋予的社会职能的同时,协助**开展工作。

(2)完善社区服务工作体系,促进机关履行职能服务化。按照设施共建、资源共享的原则,发挥各科室主观能动性,在做好本职工作的同时,积极争取业务对口职能部门支持参与社区建设,使职能部门工作较好地在社区体现;坚持以人为本、贴近群众、服务群众的原则,完善一整套服务机制,拓展服务项目,丰富服务内容,以丰富多彩、形式多样的服务活动寓管理于服务之中,形成服务群众、服务单位、服务社会的良好氛围,突出优化“五线谱”在指导居委会依法自治中的指导服务。

(3)打破条块分割管理格局,努力实现运作机制网格化。总结警务站与社工站对应设置、协调联动服务于民的经验,积极探索职能部门工作下移,对应协同社工站实施区域化、网格化职能管理,整合社区资源,在着力解决疑难问题上形成合力,形成权责明确、互相协调配合、监督管理有效、保障有力的互动模式,保证社区工作的高效运作。

(4)明确社区工作责任主体,促进社区工作队伍专业化。理顺关系,既形成条块工作合力,又明确责任主体,把有关社区工作内容细化到相关部门,责任到人,促进部门工作质量的提高。一是突出办事处对辖区内“四性”工作负总责的协调监督作用,加强沟通与协调,更好发挥社区职能场所为主体的专业队伍职能,推进小区一体化管理进程,提高社区建设和管理效能。

二是加强对新机制运行后社工站的培训指导,促进街道业务科室、社工站及居委会之间的有效磨合,切实为居委会减负,剥离居委会的事务专业化服务,造就一支高效灵敏的社工队伍。

(5)积极建立培育中介组织,实现社区操作机构中介化。在发挥民间组织服务中心、劳动仲裁庭、法律咨询机构等载体作用的同时,注重协调和指导,再发展和培育一批有特色的社区事务中介组织和各类群众团队,丰富**、咨询等多种内容,把社区中介服务同专业化服务和小区监督管理有机结合起来,最大限度地满足市民群众日益增长的物质文化需要,维护人民生活的安居乐业。

(6)加快社区信息工作进程,实现社区管理手段现代化。在信息化管理服务平台基本形成的基础上,继续加大投入,进一步完善电子政务功能,完善网络制度建设,保证安全运行,使信息网络覆盖辖区内所有职能场所,充分利用网络和信息资源为社区建设服务。一是注重建设具有基础性、综合性、公益性、业务性的信息资源库,建成大容量、高速高效信息网络;二是与经济挂钩,制定奖惩措施,强化对社区工作者信息技术应用能力的培训和考核,加快信息化人才队伍建设;三是率先在全市开通ip**业务,便利通讯方式。

适当改建外网,开辟通过**为民排忧解难的新渠道,推动信息技术的广泛应用,促进形成**为民服务的快速便利效应。

(7)发挥思想政治工作优势,促进社会行为模式志愿化。加强居委会建设,进一步完善民主自治的各项工作制度;充分发挥居委会自治功能作用,及时让居民群众了解党和国家路线方针和政策,收集和反映有关意见,提高群众积极参与自治活动和创建活动的参政议政热情,进一步推进居民自治工作。

2、加大社区环境建设力度,打造市容环境示范社区。以贯彻区**实施2003-2005年闸北区市容环境管理三年行动计划为工作抓手和推进器,深入对社区市容环境的基础研究,抓好社区环境各项专业规划,加大执法力度,变行政手段为主的单一管理为全方位管理,探索市容环境养护和作业机制,提升市容环境质量,进一步树立社区“亮、洁、绿、美”的新形象。

(1)高起点制定三年规划,构造深化发展宏图。按照区委区府提出的将建设临汾街道范围内二平公里的市容环境卫生示范区域的规划要求,兼顾实行市容管理与发展经济、完善基础设施和社区整体功能的有机统一,着眼于有效解决市容管理中的疑难“疾症”,重点突出特色道路休闲功能,做到标本兼治、整疏并举,高起点制定切实可行的社区环境建设三年规划,努力提升社区市容环境建设品质。

(2)高品位改造社区面貌,提升市容环境档次。一是按照区城市总体规划,加强道路基础设施的改造,重点建设社区内两横(临汾路、汾西路)两纵(阳曲路、阳泉路)主干道景观改造,形成交通便利的道路骨架网络;二是加大协调和推进力度,力争在年内完成阳曲路等主要道路建筑外立面整修完善、卷帘门改造和地区绿化配套建设,特别是支持协同有关部门对阳泉路泗塘河沿岸整体改造,亮化彩化道路、美化河岸景观 ,逐步建成高雅绿色休闲街;三是坚持建管并举的方针,抓住市区对小区住宅平改坡综合改造的试点机遇,配合职能部门对部分居民小区实施改造,提高居民生活质量。

(3)高质量创建示范社区,显示市政建设特色。划分市容环境卫生责任区,落实责任制,调动各行各业和广大市民共同创建的积极性。维护、深化阳曲路、阳泉路等特色示范街的创建,继续抓好中小道路的整治,结合岭南公园功能开发,筹划实施马路市场入室后的道路功能恢复,发展临汾市容新亮点。

加大对外来人口集聚地、地区农贸市场监管整治力度,解决市政管理中的顽症,以良好的市场秩序带动城市管理和社区建设水平的提高。

(4)高效能发挥管理作用,体现整合优化水平。着眼完善长效管理机制,建立联席会议制度,落实专项和综合整治措施,充分发挥综合职能作用,加强对城管执法队伍、作业人员、行业队伍和市容协管队伍的整合优化,改进作风,提高依法监察水平,锻造行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的更精、更强的管理队伍,高效推进市容环境建设。

3、加大社区功能建设力度,促进干部素质和驾驭社区的能力提高。加大投入是落实社区服务工作的前提和依托。我们将积极争取各方支持,优先对街道社区服务中心和社区文化中心进行高标准改造,改善居委会和社工站办公条件,形成以“社区事务一门式服务”的社区服务中心为龙头,以社区社工站及各服务网点为基点的社区服务体系新框架,建设市一流的智能化社区服务示范窗口。

立足教育提高,重视检查考核,按照提高社区干部适应性和创新能力的要求,强化干部队伍政治学习和业务培训,努力培养勤政为民、爱岗敬业的机关干部和社区工作者队伍,以适应竞争激烈的社区工作新局面。尤其要抓好十六大报告和十六届三中全会的学习、业务知识和现代化信息技术的学习,营造“机关围绕基层转、干部围绕群众转”的氛围,教育干部争当“六个”表率,提**部整体素质,增强战斗力,努力实现明年各项工作新突破。

4、优化经济发展环境,促进社区建设投入能力不断增强。一是以招商引资为主体,营造宽松招商环境。健全街道招商引资优惠政策,借助都市工业园区,吸引投资者投资创业,充分挖掘和利用明显的社区品牌优势。

二是以服务企业为重点,营造良好服务环境。引导企业干部改进作风,增强服务观念,提高办事质量和效益,积极创造条件留住企业、留住项目、留住税源。三是以加强经济部门内部管理为抓手,营造健康的经济发展环境。

进一步完善考核制度,狠抓岗位责任落实,调动工作人员积极性,发挥创造性帮助企业做大做强,促进临汾经济跨越发展。

5、保障社区秩序协调发展,促进社会稳定的控制能力不断增强。一是加大协调力度,努力开发就业岗位,提高就业援助工作质量;加强社会救助工作管理,完善应保尽保机制,促进就业和社会救助的协调运转。二是健全矛盾协调工作网络,落实责任制,提高对人民内部矛盾的一次性化解率;充分发挥司法信访窗口作用,依靠社区服务管理体系,把关心群众生活、化解社会矛盾、协调各方利益等关系协调统一起来,努力消除不稳定因素。

三是以创安全小区为抓手,依托社区构建安全防范体系,健全综治工作领导责任制,发挥公安专业队伍、社区综合协管队伍、小区保安队伍、群防群治队伍综合职能作用,构建庞大的创安防范巡逻网络。四是进一步落实安全稳定各项制度和规定,抓好外来人口管理、安全生产等工作,形成安全的社区秩序。组合司法社工力量,积极做好预防和减少犯罪工作。

特别是要进一步做好**功练习者和矫正对象等帮教转化工作。

6、拓展社区服务空间,促进社区服务创新能力不断增强。按照十六届三中全会提出的全面、科学、可持续发展要求,提高创新意识,树立服务群众、凝聚群众的理念,促进**指导与服务、居民群众主体参与、社会中介组织操作介入的良性运作格局。一是寻求社区文化建设和学习型社区创建中他无我有、他有我新、他新我特的新路,促进人的素质全面提高。

大力发展以居委会为单位的俱乐部、联谊会等群众自治组织,扶持引导他们工作,继续探索走向市场、与商家联手搞活的“双嬴”之路,使群众性创建活动更为生动蓬勃,产生更大的社会效益;二是以人为本,充分发挥思想政治教育的特色,加快发展社区服务的群众团队,抓好“红十字老妈妈服务队”等品牌辐射,发挥志愿者团队智能、技能、体能等优势,积极开展互利、互学、互助、互动服务,弘扬助人为乐、无私奉献精神,提升居民群众对社区的认同感和责任感。三是设立和完善中介机构,积极培育民间协会组织,广开就业渠道,充分满足居民生活的基本需求。在拓展社区就业岗位的同时,强化对**出资购买服务的社区市容协管、司法社工、就业援助等各类队伍的管理,因势利导,分类培训提高,推动社区管理上层次。

临汾路街道办事处。

2003年11月。

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