推进依法治区和“六五”普法，构建法制社会。
六五”普法经典经验材料分享。
今年，我局紧紧围绕区委、**工作大局，在兴庆区依法治区领导小组的指导下，认真按照《“六五”普法工作要点》要求及“六五”普法工作重点，积极建立机构，制定方案，明确责任，落实措施，认真开展依法治区工作，较好地完成了确定的目标和任务。现将有关情况总结如下：
一、加强组织领导，落实工作任务。
1、调整领导小组，明确工作安排。为搞好依法治区和“六五”普法工作，我局加强组织领导，及时调整了依法治区和“六五”普法工作领导小组，由局长王建宁任组长，副局长张永生、陈林、金朝霞副组长，各职能科室负责人为成员，具体负责依法治区和“六五”普法的组织实施和宣传教育工作。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，科室领导共同抓，全局人员齐抓共管的格局。
明确工作方案和工作安排，为了确保依法治区和“六五”普法工作取得实效，局领导将依法治区和“六五”普法目标和任务纳入目标管理和年度考核，做到年初有部署，年中有内容，年底有总结。认真开展了“学党章守纪律”集中教育活动。根据区委办公室安排部署，局领导高度重视，精心组织，周密安排，制订印发《兴庆区人力资源和社会保障局开展“学党章守纪律”集中教育活动实施方案》，组织党员干部开展了“学党章守纪律”集中教育活动。
活动开展以来，全体党员干部采取集中学习与分散学习相结合，对思想作风、工作作风、学风等方面存在的问题进行了查摆，在此基础上，要求党员干部对存在的问题进行了初步整改。
2、明确职责，推进工作落实。按照《兴庆区2013年依法治区工作任务承担表》，将涉及人事编制工作的各项法律法规进行了清理分类，并将执法责任制印发各科室，把职责任务落到实处，促进依法行政工作全面开展，并使依法治区和普法工作与业务同安排、同落实、同检查，保证了相关工作的具体落实。进一步巩固“严格执法年”活动成果，认真总结严格执法活动中存在的问题和不足，针对在执法依据的掌握、执法程序的运用、执法责任制的落实等方面存在的薄弱环节，进一步严格、规范行政执法行为，推进本局法治建设。
二、搞好宣传，加强学习。
1、注重法律法规宣传。按照依法治区和“六五”普法规划的要求，结合业务工作开展，我们通过上网、上墙、上桌、上**”等方式，积极宣传人事法制法规。我局与自治区社保局、银川市社保局、兴庆区就业局等部门密切配合，共同搭建平台，先后在光明广场、月牙湖、燕鸽湖等地，利用“赶集日”、“三下乡”、法制宣传日等时机，采取集中设点、现场咨询、发放宣传资料、**政策宣传**等多种喜闻乐见、生动活泼、通俗易懂、耳熟能详的方式，对社保政策进行了宣传、累计开展活动4场次，发放宣传册7500余份，有力地推进了社保宣传深入开展。
自银川市城乡居民社会养老保险政策出台之后，为了让更多的居民了解城乡居民养老保险的参保办理条件及程序，制作宣传条幅，在各社区张贴宣传画，并组织社区退管专干走上街头，进行政策宣传，1月—3月为2人办理了城乡居民养老保险。解放西街劳保所共收到社保局下发社保卡1447张，1—3月已下发1437张。解放西街劳保所自接到社保卡后，立即将社保卡以社区为单位发到社区，并做好交接手续，要求社区采取打**、张贴通知、入户等形式，尽快通知退休人员携带身份证，到所在社区领取。
强化宣传，努力营造良好氛围。为使广大企业退休人员转变观念，充分理解和认识社会化管理服务工作的重要意义，适应接受这一新的管理服务方式，我们通过黑板报、标语、文艺演出、发放宣传单等形式，宣传有关政策，1月——3月共上报信息6篇，其中银川晚报刊登2篇。
2、加强学习，使知法、懂法、守法、用法相结合。我们坚持把依法治区和普法宣传教育与政治理论教育、业务工作相结合，认真学习宣传省、市“六五”普法依法治理规划。同时，进一步深入学习《公务员法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律、法规、规章，以及《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中国共产党党内监督条例》，坚持学法和用法、普法和治理相结合，增强法制学习的实效性，提**部依法决策、依法行政、依法管理的能力。
3、加强岗位培训。根据根据兴庆区相关部署和要求，通知各部门学员进行网络学习并切实落实执法人员持证上岗，以“六五”普法为依托，加强执法人员法律法规培训学习，进一步提高执法人员综合素质，切实提高办案质量。积极开展执法案卷评查，加强执法评议考核，以案件评查为抓手，促进办案质量提高，同时将案件评查考核结果作为执法人员奖励惩处、评优评先的重要依据。
三、完善机制，加强依法行政。
1、完善机制，稳步推进综合执法。根据市里统一部署，及时在我区全面推进街道综合执法工作，实现街道办事处各执法队伍的整合，综合执法编制向街道和基层充实和倾斜。在继续实行条块结合、以块为主的管理体制的基础上，进一步完善各项管理机制，建立公安协同保障机制，充分利用数字化城管信息平台，实行网格化管理，不断整合、理顺综合执法与综合协管的关系。
2、进一步加强服务承诺制建设。制定下发《关于进一步深化我区服务承诺制建设的意见》，组织开展“服务承诺宣传日”活动，不断加大培训力度，同时，进一步完善服务承诺评价机制、奖惩监督机制，利用现有资源和平台优化服务流程，加强公职人员的服务意识，全面提升行政效能。
3、完善调控机制，不断加强机构编制人员规范化管理。为实施绩效工资单位重新核定绩效工资总量，提出非在编人员增资办法，为经**同意聘用非在编人员增加600元岗位津贴。完成2014年银川市安排企业工资指导线30家企业薪酬调查工作。
按规定核发2013年度**效能奖。核发2013年度未休公休假补贴。每月完成6000余人工资统发工作。
将财政工资统发非在编人中工资关系全部转移至用人单位。按照“三下乡”活动安排，组织本局干部深入乡镇、街道，宣传了人力资源和社会保障法律法规，向群众发放了宣传资料。
4、依法做好民生问题专项治理。根据兴庆区2014年依法治区专项治理工作会议精神，积极做好民生问题专项治理工作。认真做好信访及政务微薄工作，切实解决群众合理诉求。
上半年以来，我局共接各类信访件19件，接收网友咨询9件，我们均一一做了答复处理，力争让群众满意，办结率100%。
四、存在的不足和今后努力的方向。
今年，虽然我局在贯彻实施工作方面取得了一定的成绩，但依法治区和“六五”普法工作依然存在一些问题和不足，主要是：个别同志对开展依法治区和“六五”普法工作的意义认识还不够到位；对普法工作的**宣传力度不够，普法宣传的形式还需进一步改进等。我局将在今后的工作中不断努力，不断增强法制观念，进一步加强组织领导，加大工作力度，制定相应的针对性措施，努力推动我局依法治区和普法工作取得新的更大的发展。
兴庆区人力资源和社会保障局。
2014年9月1日。
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