水政，资源 ２０年第１期法制宣传教育．３１
陆相青。河南黄河河务局濮阳第二黄河河务局，濮阳４５７
摘要：为维持黄河健康生命，提高沿黄群众法律意识势在必行。本文就如何创新沿黄农村普法宣传方式，谈了几点粗浅的认识。
关键词：普法；宣传方式；宣传效果。
社会主义生产力的发展极大地丰富了人民群众的。
物质和文化生活，社会观念和群众的知识更新也越来越快。水利普法工作也要适应沿黄地区群众对水法规知识的需求，紧密结合民主法制建设的新进展、新成果，坚持法制教育与法治实践相结合，法制教育与道德教育相结合，转变方式，加大宣传力度，进一步提高沿黄群众的水法律意识和法律素质，塑造良好的水事环境，为维持黄河健康生命创造良好的外部环境。当前，黄河基层水法规宣传，应当结合一系列治黄“新思路、新理念、新方式”。
突出在黄河水资源开发、利用，节约用水，水资源管理，依法行政等方面加强重点宣传，以提高全社会对黄河水资源问题的进一步关注与重视。本文就如何创新沿黄农村普法宣传方式，谈几点粗浅的认识。
健全沿黄农村基层普法队伍。
这支队伍主要包括三方面人员。一是基层黄河河务部门的水政人员。水政人员既熟悉水法规，又了解河道管理、水资源管理、防洪工程、防凌防洪等基本知识，同时熟悉当地社会经济基本情况，在沿黄农村普法工作。
中发挥主力军作用。二是村委会及其治保委员会、调解委员会等工作人员。这些人员是农村维护治安保卫、调解民间纠纷的群众组织，是政法工作的第一道防线，要充分发挥他们本村本土、人熟地熟的优势，在履行治保、
调解职责中宣传水事法律法规，让群众看得见、摸得着、
听得懂。三是基层派出所民警、乡镇行政管理人员。他。
们在执法办案、行政管理中宣传水事法律法规，深入浅。
出，深受群众欢迎。
加强沿黄农村普法阵地建设。
普法阵地建设是农村普法建设的重要形式，拥有一。
块普法阵地，相当于有了宣传水法规的舞台，为开展日常普法提供了基本条件。河南濮阳第二河务局注重日常普法基地建设，在沿黄村庄均建立了普法阵地，通过定期送法下乡、在农村巡回**《人水法》电影、制作大型宣传图版等形式，为宣传水法规提供了舞台，收到了较好的效果。
收稿日期。作者简介：陆相青（１９一），女，大学本科，主要从事财务工作。
发挥好农村文艺队的普法作用。
近年来，随着农村经济的发展，部分村委会充分利。
用老年人协会、共青团、妇女等优势，组建了很多农村文艺队。在沿黄农村普法时，要利用好这些农村文艺队，可以为这些文艺队编排一些有关节约用水、保护水环境等文艺节目，并为其提供物质帮助或补贴，提高其宣传水法规的积极性。这些基层文艺队可在节假日、农村婚丧嫁娶、节日喜庆时进行水法规宣传，让群众寓教于乐，使沿黄群众在娱乐中接受水法规知识教育。
增加水法宣传的亲和力。
我国法治建设强调运用权力对社会秩序进行控制，往往忽视了乡土社会的农民根深蒂固的控制作用，使法律下乡的亲和力下降，从而影响了普法效果。在进行水。
法规下乡宣传时，要充分宣传《中华人民共和国水法》等对农民权益保护的有关内容，使基层农民增加对水事法。
规的亲切感。
普法形式要贴近沿黄农民生活，做到通俗。
易懂。由于水法规具有一定的专业性，如何将专业术语变。
成群众通俗易懂的语言需要水法规宣传人员下功夫。
根据以往的经验，在沿黄农村进行普法教育时，要按照普法“三贴近”的原则，即贴近生活、贴近群众、贴近实际，群众对水事法规才能更容易接受。把具有文艺特长的黄河职工集中起来，普法人员自编自唱自演，会受到。
当地群众的欢迎。
以案释法，搞好警示教育。
水事法规设定了违法行为的处罚种类。但处罚不是目的，处罚只是一种手段。搞好警示教育，防患于未。
然，才是执法的根本。在水法规宣传时，要使群众了解水事法律规范的基本要求，使其了解违法的界限和后果，并选取比较典型的案例，以案释法，搞好警示教育。如水利部拍摄的大型普法故事《人水法》，集故事性、法制性于一体，在沿黄农村**后，群众反映较好。
责任编辑。江正海）
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