**镇2005年度工作总结及2006年工作要点。
2005年，我镇在县委、县**的正确领导下，以***理论和”****”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届三中、四中全会精神，始终把发展作为第一要务，把稳定作为第一责任，紧紧围绕年初县委、县**下达我镇的各项目标任务，团结和带领全镇干部群众，自加压力，负重奋进，保持了经济社会发展的良好势头，全年经济社会发展主要指标完成或超额完成了年初确定的目标任务。
一、工作成绩和主要做法。
一）农村经济快速增长。全镇上下认真贯彻**一号文件精神，全力落实发展农业、扶持农业、促进农民增收的各项政策措施，大大激发了广大农民增产增收的热情，预计农业总产值6100万元，同比增长39%。
烤烟生产在大灾之年仍获得了较好经济效益。2005年的烤烟生产在面临阴雨连绵、洪涝灾害的情况下，镇党委、**强化领导，夯实责任，调整部署，克服困难，努力把灾害损失降低到最低程度。全镇共计收购烟叶313952.
7斤，产值1228071.20元，创税245611.84元。
平均亩产量171.1斤，亩产值669.61元，亩创税133.
92元。仅此一项全镇农民人均增收102元，烟农户均增收6109.75元，户创税1221.
95元。总产量比去年（225649.6斤）增长28.
1％，总产值比去年（981429.54元）增长20.1％，税收比去年（196285.
91元）增长20％。
2、蚕桑生产稳中有增。全年发种3817张，比去年增长450张，完成计划任务99.1％，居全县第五位。
为了推动蚕桑生产发展，镇党委、**采取了抓落实、促发展的各种措施，一是兴桑建园，扩大桑园面积，提高饲养能力，新建多倍体品种桑园825亩。二是加强桑园管理，提高产叶量。改造老劣桑650亩，桑树刷白5000亩。
三是**加大扶持，提高群众养蚕积极性。镇**挤出资金6000元，调进良种桑条9000斤，镇内调剂2万斤，扶持桑树改良和刷白，在春蚕种发放期间，调进生石灰6吨，漂白粉1吨，按每张种20斤石灰、一袋漂白粉无偿扶持蚕农。
3、畜牧生产有新的发展。全县农村工作会议结束后，我镇把畜牧产业化建设作为重点项目去抓，从抓大户树典型为突破口，狠抓品种改良，技术培训，疫病防治，资金扶持，推动畜牧产业大发展。今春调进良种猪260头；镇、村两级开展畜牧饲养技术培训20多场次，受训1300多人次，发放技术资料1500份；春季疫病普防率98％；土管、林业部门共同协作，为农民发展畜牧业提供土地、木材使用提供了方便；信用部门积极提供资金支持，现已扶持畜牧产业发展贷款30万元；镇党委、**抽出10名干部带薪创业，走出机关发展畜牧生产，所抽调的10名干部除1名调出外，其余9名干部全部落实了养殖点；为确保畜牧产业有人抓，镇**还组建了畜牧产业服务组，抽出干部专抓畜牧产业化建设；同时出台了奖励畜牧养殖大户政策，镇党委、**决定：
全镇各村畜牧养殖户凡经验收合格，达到养殖大户标准的，除享受县上奖励外，镇**按照县上同等奖励标准再行奖励。截止目前，共发展畜牧养殖大户88户，其中养牛20头以上的1户，养鸡500只以上的1户，养猪50头以上的74户。
4、设施农业初显成效。
我镇在镇域经济发展中，紧紧围绕农民增收这个主题，强化特色产业，把日光温棚作为一项新兴产业去抓。从去冬开始，镇**采取扶持鼓励政策，农户新建1亩大棚**奖励500元，帮助农民发展设施农业，已陆续新建日光温棚40亩。今春，我镇积极与山东国泰公司联系，引进大棚西瓜种植技术，并请来了专业技术人员进行指导，在新华村连片种植大棚西瓜40亩，一季增收20万元。
通过高效农业示范带的带动辐射，促使农业产业化建设步伐加快，蚕桑、畜牧、蔬菜、瓜果、药材、等一大批科技含量高、辐射带动强的高产、优质、高效农业产业规模日益扩大，效益不断提高。
5、劳务输出数量增加。劳务输出达3200余人，实现劳务收入1650万元，劳务收入成为农民增收的主要之一。
二）民营经济实现新的突破。
在全县”两区两带”发展战略思想指导下，我镇把兴办民营企业作为”两区两带”建设重点项目之一，积极引进技术、资金，开发利用当地优势资源，将资源优势转化为经济优势、产业优势，带动当地经济发展。近年来，我镇不断挖掘发展潜力，开发利用当地资源，搜集整理出资源开发项目30多个，筛选包装项目17个，编制出项目册，通过”西洽会”、”安洽会”等途径招商引资，并将筛选出的项目发布到互联网，宣传**资源优势，吸引客商投资。一年来，引进资金1200多万元，新上10万元以上项目4个，其中：
（1）牛羊河钒钛磁铁矿引进资金600万元，已与旬阳金鑫矿业公司签订探矿协议，现已送样化验。（2）羊坪湾金矿选矿场引进资金800万元，金矿开采企业711队目前正在协调联系选矿场的立项、报批等事宜，选矿场用地问题目前正在协调之中，即将正式启动。（3）新华锰矿开采引进资金100万元，已与北京龙泉湾生态农业发展****签订了矿产开采协议。
全年实现工业产值3900万元，完成下达计划的125.8％。
三）固定资产投资继续保持强劲势头，通过对外招商引资和积极争取，对内统筹规划和优化环境，共有9个建设项目相继建成。其中，镇计划生育服务站投资35万元，胜利村高标准党员活动室投资25万元，**高标准党员活动室投资35万元，中、小学教学楼建设投资60万元，镇机关建设投资20万元，胜利、光明村两处迁移扶贫集中安置点（35户）建设投资300万元，胜菩路建设投资38万元，五一、**村桥梁建设投资15万元。全年完成固定资产投资848万元，超额31%完成下达任务。
四）集镇建设和农村基础设施建设取得成效。对全镇村级道路进行了普修，保持了村道畅通；蒲溪河小流域治理前期工程已经完成；争取到上级慈善机构扶持，在**村新建了慈善桥一座。创建市级卫生集镇达标，为了全面治理**集镇赃、乱、差，镇党委、**从净化、亮化、美化入手，抽出人力，投入资金，狠抓整顿，通过一年多时间的努力，已达到市级卫生集镇标准。
今年5月，经安康市爱卫会依据《安康市卫生集镇标准》检查验收达标，正式行文决定命名**集镇为市级卫生集镇。为保持市级卫生集镇荣誉，镇党委、**今年又组建了集镇管理办公室，抽调工作经验丰富、能力强的4位干部专门管理集镇，对在集镇滥倒垃圾、随意停放车辆、占道经营、在公路上打晒粮草、堆放杂物等影响市容市貌的现象进行了集中整顿，收到了较好效果。
五）扶贫开发工作取得成绩。胜利、光明村迁移式扶贫集中安置点建设破土动工，计划年前建成，首批安置36户贫困户。全县统一安排部署的贫困户调查摸底建档工作顺利完成，全镇3400多户贫困户已登记建档。
六）退耕还林管护工作顺利完成，经自查和县上检查验收，达到合格标准，全县综合评比为第四名。
七）认真搞好财税工作，积极化解历史债务。财税工作在农村税费改革、上级财政体制调整等多种使财政税收减少的情况下，仍较好地实现了”两个确保”、”两个保证”和”一个低保”目标。全年完成县下达财政收入任务6.
9万元，实现烤烟税24.56万元，财政收入共计31.46万元。
镇财政通过各种途径筹措资金，偿还不良债务5笔共计11.7万元，当年没有形成新的债务，为减轻镇财政负担做出了贡献。
八）乡镇职能转换有了良好的开端，为农村经济健康快速发展注入了新的活力。年初，我镇在去年乡镇职能转变的基础上，实行核岗定员，以岗择人，竞争上岗，量化考核，收到了良好效果。其主要做法是：
（1）核岗定员，精减机构。根据党委、**所承担的工作内容，把工作机构设为三个产业服务组和三个办公室，即烤烟产业服务组，蚕桑畜牧产业服务组，基础设施和项目建设服务组；党政办公室，计划生育办公室，财政林业办公室，共设47个工作岗位。（2）竞争上岗，择优定人。
一是竞争上岗前，所有干部提出书面上岗申请或申请带薪创业，实行双向选择，对申请带薪创业人员发给一定比例的工资。二是召开竞聘大会，所有申请上岗人员竞职演讲，评委打分。同时对参加竞职演讲人员进行民主测评，最后由领导班子考核审定。
三是根据演讲得分、民主测评和领导考核结果，按照总分从高到低确定上岗人员。（3）量化考核，严格奖惩。对确定的上岗人员根据个人专长划分到各组、办，各组、办与镇党委、**签订工作责任书，干部个人与组、办签订责任书，工作目标任务明确到人，考核到人。
全体上岗人员预扣20%工资，用于工作目标任务考核的保证金，年终进行考核，实行年终奖与任务完成情况挂钩奖惩机制。新的班子上任后，针对内设机构在运作**现的问题，在广泛征求意见的基础上，对年初确定的三个产业服务组和三个办公室进行了必要调整，成立了10个办公室，根据每个干部的特长、能力大小，对工作人员作了调整，并明确了每个干部的工作职责，做到了人尽其才，各尽所能。
九）人口与计划生育工作取得成绩。创建全国计生优质服务镇工作稳步推进，各项基础性工作扎实有序开展。计划生育在去年受到”黄牌”警告以后，镇党委、**加大了工作力度，从领导力量、工作人员配置、资金落实、工作措施等方面进行了全面整改，目前工作态势大为好转。
今上年上级组织检查评价较好，在9月9日全县计划生育工作会上已宣布摘去”黄牌”。
十）综治、信访、安全工作保持了平稳态势。为加强这方面的工作，镇党委、**充实了综治办工作人员，投入了一定的资金添置了镇村综治办必要设备，完善了相关制度。全面落实了工作责任，层层签订责任书，明确领导责任和工作责任，确定专人配合派出所、司法所等执法部门常年抓。
一年来，发生一般刑事案件4件，结案4件，发生治安案件19件，处理19件，化解各种矛盾纠纷20起。刑事案件和治安案件发案率分别比上年下降33％和24％，未发生重大刑事案件。
十一）思想宣传、文化体育等其他各项工作都取得了新的成绩。镇上在财力十分困难的情况下，投入资金，对**宣传文化站进行了修缮，添置了设备，完善了制度，顺利通过了省上检查验收。镇党委、**还为干部新购了电视机、影碟机，并争取到上级组织赠与了电影放映机和百部爱国教育影片，使干部在业余时间有地方看电视、看电影、开展文化娱乐活动，发挥了宣传文化站的文化娱乐阵地作用。
同时，镇党委鼓励干部积极撰写宣传稿件，树立正气，宣传**，全年干部撰写制作新闻稿件21篇（件），其中市级以上报刊采用9篇，县级刊物采用5篇，县电视台采用3件，县**信息**采用1篇。
十二）民政优抚、社会救济工作落实。社会弱势群体的基本生活得到保障，五保户生活供养实现规范化、制度化；城镇居民最低生活保障体系进一步完善，农村低保工作已着手进行。第六次村（居）委会换届选举进展顺利，选举产生了群众称心满意的村（居）委会领导班子，并在全县率先完成村（居）委会换届选举工作。
十三）灾后重建工作进展顺利。9月下旬至10月初，我镇普降中到大雨，境内河流暴涨，泥石流、山体滑坡等灾害发生，农作物大面积被毁，道路中断，房屋坍塌，致使500余人无家可归，直接经济损失746万元。灾害发生后，镇党委、**及时组织镇、村干部，带领广大群众投入灾后重建，开展生产自救。
截至目前，恢复水毁公路7条53公里；修复水毁堰道21条6800米；恢复水毁农田260亩；全镇57户倒房户已落实重建57户，并落实了党员帮包责任，确保春节前灾民搬进新居，目前已有50户竣工，新建房屋142间，对133户危房户解决排危资金13200元，有120户已完成房屋排危283间；截止目前，发放救灾粮2000公斤，救灾棉被55床，救灾款4000元。为帮助灾民度过难关，各单位党员、干部捐款6240元，衣物140件，为灾民献出了爱心。
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