为保证朱湖圩防汛抢险及时、高效、有序进行，提高抢险救援工作组织指挥、快速反应和救援处置能力，最大限度地减少人员**和经济损失，根据《潜山县防汛抗旱应急预案》等规定，特制定本预案。
1、基本情况。
朱湖圩位于皖河流域皖水下游，集水面积13km2，耕地10725亩，圩内地面高程29m（吴淞零点，下同），共有2个行政居委会，107个居民组，11015人。圩内是省级经济开发区以工业为主。三合、八一两居委会又是我县优质粮食基地。
1.1防洪工程状况。
圩堤长17.1km，堤顶高程36.0-30.
5m，堤顶宽6m，外坡1:2，内坡1:3。
沿圩建有穿堤建筑物11座，其中排涝站1座，装机620kw，出水为砼压力涵箱，穿堤涵闸1座即反修闸，钢筋混凝土结构。
朱湖圩设防水位33.0m，警戒水位34.5m，保证水位39.
5m（余井站）。现有防洪标准为确保保证水位以下圩堤不溃破。根据开发区防汛抗旱指挥部规定，当水位达到34.
5m时，排涝站停止抽排。
1.2交通、道路状况。
环堤建有土路，开发区与居委会之间有砂石路或水泥路相通，但路况较差。
圩内主要道路情况表。
2险工险段状况。
2.1洪（涝）灾害。
由于地理特征，皖水流经本区的横贯三合居委会、八一居委会，以及古塔居委会流经的梅河，河道地势平缓、河床游荡、蜿蜒弯曲，雨量又集中在月，再加之人为因素影响，若遇暴雨季节，极易引发洪涝灾害。
2.2洪（涝）特征。
上游山区大暴雨引发洪水。我区地势平缓低洼，河床较窄，流速缓慢，地径流形成时间较短，加之河道泄洪不畅，加剧了洪涝灾害发生的可能性。
2.3曾经发生过的险情。
朱湖圩1997年7月2日八一堤末端凌楼段堤顶洪水仅0.5m，迎水坡崩塌，背水坡多处出现渗漏。个别地方喷出1至2米高的水柱，徐英坂段护坡崩塌400米，向坝身进尺达5米多。
1999年6月27日三合堤莱兰坝迎水面崩塌长150米。历史上皖水堤防蜿蜒曲折，堤身单薄。1969年7月大水，皖水堤防溃口多处，恢复困难年皖水堤防都发生了不同程度的险情。
主要是崩岸和管涌两种，其中崩岸最为严重。
具体险情见下表。
2.4可能发生的险情。
2.4.1崩岸：应急处理措施应采取沉柳、抛石护岸。
2.4.2管涌：应急处理措施宜采取做反滤围井和平铺反滤料。
2.4.3其它险情（如风浪、滑坡等）：每年汛前应备足防风防浪物资以及备用土源、导渗材料等。
3、防汛准备。
3.1开发区防汛指挥部组成。
开发区每年都成立朱湖圩防汛指挥部。开发区指挥部在县防指派驻开发区县级负责人的指导下，组织开展朱湖圩防汛抢险工作。具体成员如下：
指挥长：王续旺。
副指挥长：聂玉兰、丁宪龙、葛国柱。
成员：韩国文、夏少华及开发区驻村负责人村干、堤干。
开发处指挥部下设四个组：
1、巡堤检查组：组长：王续旺。
下设3个抢险队，分别由居委会主任担任队长，10个巡逻队，分别由居民组组长担任队长。
2、转移安置组：组长：聂玉兰。
下设转移安置点，分别由三个居委会支书担任点长。
3、后勤保障组：组长：韩国文。
开发区办公室副主任以及派出所、医院、学校、粮点等单位负责人为成员。
4、工程技术组长：组长：夏少华。
开发区**分管负责人、开发区水利站长等有关人员为成员。
3.2、防汛责任段分工。
防汛责任段责任人分工表。
3.3抢险巡逻队伍、救生队伍。
抢险巡逻队伍：当水位达到警戒水位或视内圩水情情况，居委会成立抢险队，由开发区指挥部统一调遣；各居委会成立巡逻队，负责各自责任段巡逻查险。
救生队伍：开发区指挥部成立救生队伍，从卫生院、学校等单位抽调40人，从各居委会抽调20人，集中待命。
防汛抢险人数具体见附表一。
3.4防汛物资筹集、储备。
防汛物资主要为砂石料和编织袋，分居委会集中存放在相应堤段附近，如突发险情，防汛器材和救生器材数量不足时，请求县防指支援。
储备器材种类和数量具体防汛器材分配表见表二。
4、转移安置。
4.1职责分工。
转移安置由居委会指挥部统一指挥，实行开发区领导包居委会，居委会干部包组，组长包户**责任制。开发区指挥部每年将包居委会、包组、包户责任分工人员名单登记造册备案。同时，制作群众明白卡发放到户（明白卡见附件）。
4.2安置地点、交通工具及转移实施。
4.2.1在圩内就近就高处，各居委会搭盖2～3个大棚，各村民组自筹材料搭盖2～3个小棚，人口多的住户也可自行搭棚。各家各户自备手电筒。
集中安置地点设在彰发山、彭岭头相关单位。
4.2.2车辆准备：开发处准备30辆客车(40-50座位/辆)、各居委会自备10辆客车(40-50座位/辆)到指定位置。
4.3通讯预**式。
当接近保证水位或堤防发生重大险情时，开发区指挥部做出转移撤退决定，包村、包组、包户责任人采取**或口头通知等方式，挨家挨户通知圩内每一个人，让群众知道险情，12小时内做好撤离准备。当撤离工作启动并到达撤离时间时，采取不间断广播方式，通知人员上车；当遇到突发险情需要紧急撤离时，采取不间断广播并且铜锣急敲，通知圩内人员立即无条件撤离。
4.4人员转移安置。
4.4.1险前转移：
由开发区指挥部组织，将老弱病残幼人员及贵重财产转移到预先搭好的棚内或转移到安置点。当水位达保证水位时，与防汛无关人员不准居住在圩内。
4.4.2遇险转移：当圩堤一旦出现重大险情或溃破时，实施紧急撤离，转移的顺序是：先圩内后堤上，先群众后党员干部。
4.4.3脱险转移：开发区居委会干部、抢险队员全部撤离险区。
4.4.4人员安置：鼓励撤离人员特别是老弱病残幼投亲靠友。
人员转移安置见附表三。
5、保障措施。
在集中安置点，设立临时医疗小组、治安小组、物资**小组。医疗小组负责人由县医院派人担任，治安小组负责人由开发区派出所派人担任，物资**小组负责人由开发区负责人担任。生活必需品原则上由撤离人员自备，非常情况下，由开发区指挥部统一筹措安排。
附表一防汛抢险救生人数安排表。
附表三人员转移安置情况表。
朱湖圩防汛应急预案。
转移安置明白卡。
八一居委会抢险应急分队名单。
三合居委会抢险应急分队名单。
古塔居委会抢险应急分队名单。
防汛抗旱抗风应急预案
各村 镇直 办 有关单位 目前正值清明节气，又是农忙季节。各村上坟烧纸，焚香点烛等野外用火逐渐增多，林内可燃物载量聚增，防火形势十分严峻。为保护人民生命财产安全和农村稳定，根据县委县 有关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案 指挥机构的工作职责。1.扑火队组织。本镇森林防火突击队是由镇机关干部职工和...
林业系防汛抗旱统应急预案
为了进一步加强洪涝灾害和特大旱灾引发的突发事件的防范与处置工作，使灾害处于可控状态，保证抗洪抢险 抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员 和财产损失，根据县人民 的总体部署和相关部门的具体要求，结合部门实际，县林业局制定本预案。一 指挥体系及职责 1 指挥体系 县林业局成立由局长任组长，其他局...
农村公路防汛抗旱应急预案
根据全县汛期安全会议精神，为了切实做好我乡今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱灾害，提高应急处理能力，特制定本方案如下 一 防汛抗旱任务。1 负责管辖区范围内农村公路和桥梁的防洪安全及抢修组织指挥。2 负责防汛抢险救灾交通运输，调度安排人员和物资运输车辆。3 负责协调并妥善解决在建桥梁等项目涉...