2015年，在区委区**的正确领导和区委组织部的有力指导下，区教育局党委以“开展五大行动，构建教育系统党员志愿服务体系”为“书记项目”，以党建工作创新为突破口，推动了我区教育系统基层党建工作扎实、有效开展。现将有关工作情况汇报如下：
一、以“书记项目”为抓手，打造党员志愿服务先锋。
区教育局党委下辖局机关和直属学校共24个基层党组织，现有党代表9名，行业党代表工作室1个，党员1053名，党员占教师人数比例约40%。
(一)立项背景和意义。
2015年，是贯彻落实党的十八大精神、全面加强党的建设的一年；是贯彻执行**八项规定和六项禁令、改进工作作风密切联系群众的一年；是学习贯彻十八届三中全会精神、再次吹响改革创新号角的一年。“打铁还须自身硬”，中国共产党是中国特色社会主义建设的领导核心，加强党的自身建设，关系党的生死存亡和国运兴衰；坚持党的宗旨和党的群众路线，是加强党自身建设的关键所在。
龙岗教育系统是目前全市最大的教育系统，单位多、人员多、事务多，未成年人高度集聚，关系千家万户，是社会关注的焦点。我局党委把“开展五大行动，构建教育系统党员志愿服务体系”作为“书记项目”，具有重要意义：首先，开展党员志愿服务，是对党“全心全意为人民服务”宗旨的实际践行；其次，开展党员志愿服务，是改进工作作风、密切联系群众的最直接体现；第三，开展党员志愿服务，是对区委“书记项目”的贯彻落实和主动作为；第四，开展党员志愿服务，是对改善我区教育民生的积极贡献。
(二)工作推进情况。
1.“书记抓、抓书记”，落实基层党建领导责任制。按照“书记抓、抓书记”思路，局党委成立“书记项目”领导小组，由党委书记任组长，亲自抓“书记项目”推进；各基层党组织也相应成立领导小组，由书记、一把手任组长，落实基层党建领导责任制，大力推进项目落实。
2.定方案、配人员，为项目实施提供人财物强力保障。局党委制订了项目实施方案，成立了项目领导小组办公室，配备了办公场所和工作人员，对项目实施给予了充足的经费保障。
3.抓活动，重落实，以实际行动推动项目深入开展。重视项目实施方案的贯彻落实，以五大行动和形式多样、丰富多彩的志愿服务活动为载体，以实际行动推动项目实施。
4.抓检查，重督导，实时跟踪项目进展和工作成效。项目推进过程中，由局领导班子成员挂点基层单位进行督查指导，实时掌握项目进展情况，发现问题及时整改，保证了项目实施顺利推进。
(三)项目特色与亮点。
我局党委“书记项目”的亮点和特色，可以概括为“三四五六”，即三大制度、四个结合、五大行动和六项结对。
1.实施“三大制度”，建立党员志愿服务的长效机制。一是实行党员志愿服务“三定”制度，确保党员志愿服务定时、定点、定人开展。
二是领导挂点制度，每位局领导班子成员挂点1个教办和2-3所直属学校，指导党员志愿服务活动开展。三是实行领导集体深入基层服务制度，局领导班子集体深入基层调研，认真了解情况、听取意见、解决困难，为基层单位、一线教师、家长和社区群众做好党员志愿服务。
2.坚持“四个结合”，让书记项目与日常工作相互促进。一是与教育行政管理工作相结合，把党员志愿服务作为促进教育发展、改善教育民生、增强百姓福祉的切入点；二是与学校教育教学工作相结合，让党员立足校园、立足岗位，在教育管理、课堂教学、课外辅导、家访等日常工作中开展志愿服务；三是与师德师风建设相结合，把“立德树人”作为对教师的基本要求，让党员教师为广大学生做好志愿服务榜样；四是与群众路线教育实践“三先”活动相结合，把党员志愿服务作为密切联系群众、提升服务意识的重要突破口。
3.开展“五大行动”，积极构建党员志愿服务体系。一是开展站点建设行动，局党委下属24个基层党组织全部建立了党员志愿服务队和服务站，实现了站点建设“全覆盖”。
二是开展“党员志愿服务日”行动，把每周星期三定为服务日，确保党员志愿服务“两个50小时”要求落实。三是开展了“党员志愿服务示范学校”创建行动，龙城高中、横岗高中、龙城初中、福安学校、新亚洲学校、清林小学6所学校成功创建，为全系统党员志愿服务提供了示范和经验。四是开展了“党员志愿服务特色项目”创建行动，每所学校均形成了1-3个党员志愿服务特色项目。
五是开展了“党员志愿服务先锋学校”创建行动，以党员志愿者带动教师、学生、家长等各种志愿者，共同打造“党员志愿服务先锋学校”。
4.做好“六项结对”，形成教育系统党员志愿服务特色。发挥系统资源优势，开展各种结对帮扶活动，这是教育系统党员志愿服务的重要特色。
主要有六项结对帮扶服务：一是党员老教师、老班主任与新教师、新班主任“师徒结对”；二是党员教师与学习困难、家庭教育困难学生“师生结对”；三是局机关工作人员与基层学校“安全网格管理结对”；四是局领导班子成员与基层教办、学校“书记项目督导结对”；五是教育局机关与平湖山厦社区“结对帮扶”；六是副处级学校与“两新”组织“结对共建”。
(四)项目成效。
1.构建了教育系统党员志愿服务体系。截至目前，我局党委共成立了25个党员志愿服务队，其中包括大队1个，中队7个，分队17个；建立了24个党员志愿服务站；登记在册的党员志愿者有792人，占党员比例75%。
2.打造了一批党员志愿服务“示范项目”和“示范团队”。打造了家校结对帮扶、“学生未来社区体验屋(cer)”、学校结对帮扶等一批党员志愿服务“示范项目”和“示范团队”。
其中，龙城高中党员教师向存在“家庭教育困难或障碍”的学生家长开展结对帮扶，“服务师生成长”项目被评为区级示范项目；区教师进修学校党员“义工讲师团”在全国各地开展公益培训130多场次，培训教师和家长6万多人次，被评为区级示范团队。(乾书网 )
3.促进了教育服务质量和教育公众满意度“两提升”。通过实施五大行动，教育系统党员志愿服务活动蓬勃开展，拉近了党群距离，搭建了教师、学生、家长之间的沟通、交流、服务平台，强化了教育系统政风行风、师德师风和工作作风建设，有效促进了教育服务质量和教育公众满意度“两提升”。
二、以“两高两创”为引领，推动基层党建工作创新。
根据区委区**“高端引领，高端集聚，创新驱动，创新发展”的发展战略，我局党委积极推动基层党建工作创新。主要有“四项创新”：
(一)推进特色学院园区建设，实现高等教育发展新突破。在区委区**的决策和主导下，继深圳信息职业技术学院和香港中文大学深圳校区入驻龙岗之后，我局党委大力配合区委区**做好基础性工作，积极推进国际一流大学特色学院落户龙岗，努力打造深圳第二“大学城”。目前，深圳市特色学院园区已在龙岗选址建设，微电子、时尚运动等特色学院建设正全面推进，龙岗已成为深圳的一个教育高地。
(二)实施“双引双办”，创新教育提升和人才引进模式。近年来，在区委区**的重视和支持下，我局党委大力“引进名校办名校”、“引进名校长办名校”，开创了教育提升和人才引进的新模式。星河实验小学、深圳外国语学校龙岗分校、深圳中学龙岗初级中学、华中师范大学龙岗附属中学先后在我区落户开办；布吉吉祥小学谢昆林、坂田五和小学邓春苗、南湾石芽岭学校王书斌、平湖春湖学校屈红燕等4位国家、省级名校长，通过面向全国公开招考引进我区。
(三)推进“**资助学校”试点，创新现有办学模式。“**资助学校”是区别于现有公办学校和民办学校和一种新型办学模式，通过大力引入社会资本，采用“社会建、**养、社会办”的新思路，学校建设及开办由社会资本负责，符合“1+5”学生的生均运营成本由**拨付，学校日常管理及教师聘用由社会公益组织负责。此项改革已列入2015年龙岗区**改革创新重点工作。
(四)实施积分入学，创新义务教育招生入学机制。我区2012年在全市率先实施义务教育“积分入学”制度，全区义务教育招生统一网上申请、网上审核、电脑派位、电脑录取，真正实行公开、公平、公正招生。这一创新做法，深受群众认可，并于2015年被深圳市教育局在全市推广。
三、以“三先活动”为重心，推进基层党组织五大建设。
我局党委的基层党建工作，主要就是围绕教育教学中心，服务龙岗教育发展大局，以加强党的先进性、纯洁性建设为主线，以建设学习型、服务型、创新型基层党组织为目标，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。一年来开展的重点工作有：
(一)深入开展“三先”活动，密切了党群、干群关系。
2015年8月22日，我区召开党的群众路线教育实践“先学、先查、先改”活动动员大会以来，我局党委迅速成立了工作领导小组，制订了实施方案，召开了动员大会，积极主动推进“三先”活动深入开展。活动过程和特色亮点：一是三个抓好，主动先行学习教育。
通过抓好学习传达、抓好组织领导和抓好动员部署，确保了传达到位、学习到位、领会到位。这一阶段，我局党委17位处级干部全部撰写并上交了学习心得体会或调研报告；下属各党组织均以支部为单位召开了读书交流会，召开比例为100%。二是四个层面，主动先行查摆问题。
对照“四风”突出问题，局班子、局机关各科室带头先行查摆，基层学校接着全面查摆整改，然后局领导班子深入基层对照查摆，最后由局党委广泛征求各界意见，共收集到意见建议12条，查摆“四风”问题非常严格认真。三是四个严控，主动先行积极整改。对照**“八项规定”和反对“四风”的要求，对12条意见逐一制订整改措施；通过严控办公用房、公车使用、公务接待和会议发文，落实了整改，密切了党群、干群关系。
(二)强化师德师风建设，塑造良好的教育行风。
2015年6月17日，我局党委在全市各区率先召开师德师风建设会议，率先贯彻落实师德师风14条红线；把每年9月定为龙岗“师德师风教育月”，9月2日全区教育系统统一举行了“师德师风教育月启动仪式”；全面开展了教师签订师德承诺书、校长签订师德师风建设责任书、师德宣誓、师德教育专题讲座、师德隐患大排查等系列活动，使全区教师队伍的师德师风意识、面貌和形象显著提升。
(三)开展系列学习教育活动，切实改进工作作风。
一年来，我局党委组织全系统党员干部，认真开展了学习贯彻党的十八大精神、**八项规定、***同志系列重要讲话精神、十八届三中全会精神等系列活动，有效提升了党员理论素养和思想政治素质，切实改进了工作作风。
(四)开展基层党建创优行动，打造了党建工作示范点。
在认真落实党代表进社区、加强与社区结对帮扶的同时，大力开展了党建工作示范创优行动。按照“建设规范好、制度完善好、日常管理好、作用发挥好、群众评价好”的“五好”标准，把我区教育系统党代表工作室成功创建为全区示范点；同时创建了龙城初中、实验学校、清林小学3个区级党建工作示范点。
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