高庙镇抓基层党建工作述职报告

发布 2019-08-16 17:42:17 阅读 7995

一、履职工作特色和亮点。

一是认真履行党建工作“第一责任人”职责。以自身建设为切入点,狠抓党委班子建设。以深入开展教育实践活动为推手,以基层党组织“六有”目标为主线,促进我镇职能转变,健全服务体系,深化服务内容,全面整顿软弱涣散村党组织。

二是改善基层办公条件,抓好党员活动阵地建设。我镇共有6个村党总支,分别是高庙村党总支、姜楼村党总支、廉庙村党总支、刘大桥村党总支、刘平村党总支、大松村党总支。今年以来,镇财政共投入资金17万余元,更新改造了村活动室,共新增面积1000余平方米,配套桌椅200余套,村级为民服务全程**室硬件设施得到完善。

目前,我镇除大松村党总支、刘平村党总支活动室面积不足200平米以外,其他村办公条件功能齐全,卫生环境整洁美观。

三是设立村级干部周例会制度。每周各村书记固定时间召集村全体干部召开例会。镇班子成员联系人和包村干部参加,各责任区负责人汇报上周工作开展情况,研究部署下周要安排的工作,做到各项工作有部署,有总结,有计划。

四是推行村干部集中办公坐班制度。各村干部每周7天全部在岗在位,无空白日。值班期间做好日常接待办理事项的记录,对反应问题能立即解决的及时解决,不能及时解决的限时解决,最迟不得超过三个工作日。

五是完善机关干部管理机制。首先因事设岗,因岗定责,实行三组两办一中心,即包村组、文明创建组、督查组、党政办、计生办、社会管理服务中心。其次是实行分类分级管理,将村分为三类,即一类村、二类村、三类村。

根据所包村的类型,实行一二三类管理,实行综合考核。第三是对干部实行上下班打卡和严格的值班制度,做到单位时时有人,群众来办事有人接待,群众反映问题有人处理。

2、存在的主要问题及原因。

一是党委书记是基层党建“第一责任人”的意识不强,存在“一手硬一手软”的问题。首先对党建工作投入精力不足,调查研究不够,领导指导不到位,以至于把党建当“副业”,出现了“说起来主要,做起来次要,忙起来不要”的局面,没有真正管到位,严到份。其次是公务员队伍有断层趋势,我镇年轻公务员较少,年龄大的公务员知识结构单一,无法适应新形势下的组织工作,导致到现在没有配备专职组织干事。

二是村级党组织书记对党建工作认识不够,业务不熟,无法很好的处理经济发展与党建工作的关系。认为抓党建是“务虚”,是“软任务”,摸不着看不见,既繁琐麻烦又无经济效益,不像抓经济工作,收效快,见成绩,收益多,个人得到的好处也大,对此项工作是能躲就躲,能拖就拖。

三是村干部年龄结构老化、文化程度较低,工作的积极主动性不强。8月份村“两委”换届结束,各村班子配套完善,党组织设置合理,但总体上干部平均年龄偏高,平均年龄48.5岁,其中60岁以上的4人,50岁以上的13人,35岁以下的只有3人。

工作中积极主动性不强,村为主机制得不到落实。在日常工作中基本以包村的镇干部为主力,村干部不催不动,甚至有催而不动的现象。

四是个别村的活动场所不能满足办公要求。我镇大松、廉庙两村活动场所不能适应新的形势要求。如要设立为民服务全程**室、远程教育**室、流动党员管理室、农家书屋、法律服务室、党员活动室、留守儿童之家、综治办公室、司法调解办公室、村监督委员会办公室等等。

这些在每年的各部门检查评比中都要有单独的办公室,都要制度上墙。在此状态下,活动阵地相对薄弱的村就显得在检查时杂乱无序、无法应对。

五是农村党员队伍存在问题突出。目前,大部分农村党员作用发挥弱化、虚化、淡化、僵化,没有起到党员的先锋模范带头作用。一项工作、一件事情,做与不做,做好与做差的原则是有无利益、有无好处,以前的先人后己、模范带头作用荡然无存。

党在人民群众中的凝聚力、号召力、向心力在逐渐弱化。在无职党员设岗定责与冬防工作中,按道理作为党员是首当其冲的,但责设了岗定了,党员却不工作、要好处、要报酬,金钱至上,缺乏信仰。

六是村级集体经济发展空白,村级办公经费严重缺短。镇党委每年拨付每个村15000元运转经费,但在实际工作开展中远远不够,例如在今年午季的秸秆禁烧工作中,仅填埋秸秆机械费用一项全镇6个村就高达50余万元,再如在“三线三边”治理、绿化提升、农村环境综合整治、土地流转等各项工作中,都需要一定的资金投入,所以,村级办公经费严重缺短。在无集体经济收入又无足够经费的情况下,基层党组织常常面临尴尬。

七是对党员教育管理存在问题凸显。对党员教育管理工作重要性认识不足,热情不够,工作不实,认为党员管理工作是软任务,工作摆不上应有的位置,致使支部建设、教育管理工作被动应付,起色不大。活动多数是学习文件、读读报纸,一人念,大家听,一人写,大家抄,形式单一,内容枯燥,在工作中继承不够,创新不多。

特别是在流动党员管理中,底数不清,目标不明,部分党员外出时不在所在党组织申请登记,无法联系,在到达新地点后又不主动找当地党组织,出现流动党员“挂空”现象,成为党员教育管理中的“盲区”。“两新”组织党建流入形式,在“两新”组织中党员少或无党员现象突出。迫于上级压力,形式上建立了党组织,但个别企业无党员,有时企业主对组建工作又不情愿,致使“两新”组织只是一个摆设,活动无法展开。

产生问题的原因主要体现在以下七个方面:一是政绩观有偏差。从我内心深处,存在重发展轻党建的问题,认为抓住经济发展,抓计划生育,抓三线三边治理,抓农村土地流转等工作见效快,看得见,抓党建工作摸不着、看不见、见效慢,没有认识到党建与发展的密切联系,二者是相铺相成的,对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识。

二是对村级党建工作没有做到正确引领。没有摆上重要位置,认为可有可无,无关紧要,致使部分村支部书记对党建工作认识不够,出现躲拖现象。三是村级后备干部队伍严重匮乏。

随着外出打工人员的逐年增多,队伍不稳,后继乏力的现象日趋严重,加之村干部报酬较低,很多村干部在担任村干部后收入有下降趋势。受现在大环境的影响,经济为重,村干部职务已对年轻人没有任何吸引力,造成部分村出现了没能力的想当干部又干不了,有能力的又不愿干的尴尬局面。直接导致村班子年龄结构偏大,工作积极主动性不高。

四是对村级党建工作投入重视不够。由于我对基层组织建设重要性认识不足,在我镇经济总量小、财力弱的情况下,把有限的资金用在了发展经济、美好乡村建设、计划生育和民生保障上,对党建工作的投入少之又少。五是党内生活制度执行不严。

自己对党内组织生活和活动开展不经常、不严肃,党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位,部分农村党员缺乏应有的党性原则,不能很好的发挥先锋模范作用、纯洁性和先进性。六是部分党员受当前大环境影响较重。看到灯红酒绿、物欲横流,经不起**,耐不住寂寞,人生观、价值观、世界观发生扭曲变形,极度向往丰富的物质生活,信仰缺失,忘记了自己的党员身份。

七是在党员教育管理上形式单。

一、内容单调。没有从心里真正重视,对流动党员外出摸底不清、情况不明,没有做到主动联系,送学、寄学活动开展不力,致使流动党员出现流出地和流入地“两不管”现象。

认真反思存在的问题,既有客观因素,更有主观原因,主要责任在我这个第一责任人身上,抓基层党建工作缺乏经常性、持续性,没有把每个环节具体抓、深入抓。这实质上是自己缺乏“钉钉子”精神,缺乏把服务群众“最后一公里”变为“零距离”的思想意识。

3、下步工作思路和主要措施。

在今后的工作中,我将按照县委要求,扎扎实实从以下五个方面抓好基层党建工作。

一是认真履行基层党建工作“第一责任人”职责。抓班子带队伍,对党建工作加大投入,树立正确的政绩观,把党建工作作为硬任务、硬指标,切实做到有部属、有落实、有检查、有指导,在具体工作的每一个环节、每一个细节都加大督促检查。

二是狠抓村总支书记队伍建设。加大教育管理力度,建立激励保障机制。根据对党总支书记工作考核与民主测评情况,建立奖罚分明的奖励机制,镇把工作分解细化到周,根据每周的工作重点,设置不同的分值,直接考核到保存责任小区。

实行周积分月评比,一季度总结一次。年终总评,对于落后的干部分别给与通报批评,取消其绩效工资,直至到按规定给予停职、免职或合法罢免。对考核为“优秀”的村干部给予适当奖励,真正落实村级工作为主,打破干好干坏一个样的局面。

并利用通报、会议等方式对优秀村书记、村干部的先进事迹加大宣传,树立典型、营造关心、尊重、爱护农村干部的社会氛围,让“村官”更有吸引力,更有号召力,让年轻有为者,让致富能手吸收到村班子中来,努力改变村班子年龄结构、文化结构。

三是加大村级活动阵地建设。对功能设施面积较小的大松村、廉庙村的活动阵地,我们将在2015年进行扩建或新建,在镇财政出资的基础上调动一切力量,通过大户能人、成功人士进行捐资助建,争取在2015年底全镇6个村级活动场所全部达标。

四是加大农村党员队伍建设。针对个别党员素质整体下滑趋势,我们将探索新的教育管理理念,充分利用各种教育资源和管理手段,形成大教育严管理的新格局。改变过去那种一人念大家听,一人写大家抄的机械式的、灌输式的、说教式的教育方式,争取灵活多样的、党员喜闻乐见的教育方式方法,开展教育学习活动,把握党员思想脉搏,针对不同层次、不同问题的党员,做出不同的教育引导,切实校正他们被物质利益**而变形的“总开关”。

五是切实加强“两新”组织党建工作力度。面对个别企业党员较少或无党员的现状,我们在下一步工作中,将在企业中把技术能手、技术骨干、企业负责人吸收到党员队伍中来,条件具备的抓紧建立党组织,条件不成熟的选派党建指导员进驻企业,指导企业与驻地联系建立联合党支部,争取“一人一企”、“一人一行业”的办法,深入到企业中去,特别是要组建好“徽源农庄”党组织。积极探索“两新”党组织党建工作方式,让“两新”组织明白怎样开展党建工作,怎样发挥党组织作用,怎样促进企业生产与经营,使党组织成为党在“两新”组织中的坚强战斗堡垒。

2019年抓基层党建工作述职报告 2

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